2024年关于全局贯彻信访工作新《条例》共建信访工作新格局的讲话稿.docx

《2024年关于全局贯彻信访工作新《条例》共建信访工作新格局的讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年关于全局贯彻信访工作新《条例》共建信访工作新格局的讲话稿.docx（9页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、2024年关于全局贯彻信访工作新条例共建信访工作新格局的讲话稿新信访工作条例是在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强新时代信访工作，都具有重要意义。我通过对条例的学习，有些感悟和各位共同交流。一、深刻认识制定出台条例的重要意义信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，对于各位来说，我们既是新条例的执行者和落实者，更是抓信访工作的具体负责人。新条例的颁布和实施,是系统总结了我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，系统回答了新时

2、代信访工作是什么、怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，对进一步规范和加强新时代信访工作，具有里程碑意义。一是坚持和加强党对信访工作全面领导的制度安排。对于健全党内法规制度体系，补短板、强弱项、填空白，坚持和加强党对信访工作的全面领导，提高党领导信访工作的系统化、制度化、规范化水平具有重要意义。二是坚持人民至上、密切党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。对于健全为人民执政、靠人民执政的顶层设计，构建群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，推动信访工作践行以人民为中心的发展思想，充分发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用具有重要意义。三是加强和改进新时代信访工作、切实履行信访

3、工作职责使命的重要保证。对于进一步理顺信访工作体制机制，优化信访工作程序和方法，提高信访工作能力和水平具有重要意义。二、全面理解条例的主要内容新条例共6章50条，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面融合了国务院2005年修订实施的信访条例，充分吸收了党的十八大以来信访工作取得的理论成果、制度成果、实践成果，对新时代信访工作作出了系统安排和全面规范。重点把握五个方面：一是阐明了新时代信访工作的地位作用。深刻揭示了信访工作的政治性和人民性，阐明了信访工作所承载的政治参与、权利保障、民主监督的重要功能。体现了信访工作在党和国家工

4、作大局中的重要地位，进一步明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。二是明确了新时代信访工作的原则要求。主要原则是：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持落实信访工作责任，坚持依法按政策解决问题，坚持源头治理化解矛盾。基本要求是：畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。三是确立了党领导下的信访工作体制。构建党委统一领导，政府组织落实，信访工作联席会议协调，信访部门推动，各方齐抓共管新格局。四是优化了信访事项处理程序。信访部门和其他机关、单位按照“大口进入、分类处理”的原则,登记后甄别是否属于法定职责范围，并区分建议意见、检举

5、控告、申诉求决等不同事项类别，按照相关法律法规分别导入不同途径处理。五是构建了信访工作监督体系。包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。三、深入领会信访工作的政治属性条例指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题，关系保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，关系维护改革发展稳定这一重大问题。作为党员领导干部，对于信访工作必须从政治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和信访工作条例，准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重

6、大原则、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大优势，定期听取情况汇报、分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。四、始终坚守信访工作的人民立场习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工作“，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民:信访工作条例将“坚持以人民为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了“人民信访为人民”的工作理念和价值取向。一是从思想层面入手，结合推动党史学习教育常态化长效化，教育党员干部时刻牢记初心使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定

7、为人民利益和幸福而奋斗。二是从行动层面深化，切实把以人民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。三是从方法层面求细,坚持走好群众路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。五、准确把握信访工作的实践要求做好新时代的信访工作，必须把信访工作条例作为基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。一方面深化学习制度，采取领导带头学、突出重点学、层层普及学等方式，认真学习宣传贯彻，深刻领会新时

8、代信访工作原则和要求，准确把握精神要义，明确工作要求，熟练掌握信访业务，正确运用法律规定，规范受理办理信访事项，妥善解决群众合理诉求和实际困难，真正做到内化于心、外化于行。另一方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全常态化制度化推进矛盾纠纷排查化解机制，加快推进“最多访一次”改革，着力推行重要决策、重大项目社会风险评估，最大限度把矛盾纠纷发现在早、化解在小，切实夯实基层社会稳定的基础，掌握信访工作的主动权。2024年全市干部教育培训工作要点2024年是贯彻党的二十大精神的重要之年，是全面推进社会主义现代化建设开局起步的重要一年。2024年市干部教育培训工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社

9、会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、全国组织部长会议、全省组织部长会议和市委全会、全市组织部长会议精神，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，围绕建设堪当重任的高素质干部队伍，强化党的创新理论武装，突出政治训练，着力开展专业化能力培训，加强干部教育培训整体设计和制度建设，不断提高干部教育培训的针对性有效性，为开创社会主义现代化建设新局面提供思想保证和能力支撑。一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训中心内容，作为各级党校（行政院校）主课必修课。根据要求加

10、强党的创新理论学习教育，贯彻落实“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，引导干部运用好贯穿其中的立场观点方法。在各级党校（行政院校）举办一个月以上的培训班次，至少要安排2至3天的习近平新时代中国特色社会主义思想专题教学板块，一个月以下的班次要安排专题课程，推动学习培训深化、转化、常态化。二、抓好集中性纪律教育。按照党中央统一部署，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，通过专题学习、专题培训、警示教育等，组织开展集中性纪律教育。推动广大党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，不断提高制度治党、依规治党水平。县处级以上领导干部至少参加一次不少于5天的集中学习培训，乡镇（街道）党

11、政正职、县（市）区直属部门主要负责人至少参加一次不少于3天的集中学习培训，其他党员干部至少参加一次不少于1天的集中学习培训。举办1期“市主要领导干部学习贯彻纪律处分条例专题研讨班”和4期“市县处级领导干部学习贯彻纪律处分条例专题培训班”，对县处级干部和乡镇（街道）书记进行全覆盖轮训。组织全市科级以上领导干部参加省干部在线学习学院举办的“学习贯彻党的二十大精神”网上专题班。三、加强党性教育。党性教育重点开展党章党规党纪、党的宗旨、党的光荣传统和优良作风教育，强化政治忠诚教育，深入开展“四史”学习教育，坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部，引导领导干部不断提高思想觉悟、精神境界

12、、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观。加强政治纪律和政治规矩教育，教育引导党员干部自觉守纪律、讲规矩、知敬畏、明底线。充分发挥党校在干部党性教育中的主阵地作用，提升党性教育课程在各类主体班次中的设置比重，优化党性教育模块，确保党性教育课程质量。指导各地各单位开展党性教育培训，严格审批出省党性教育培训班次。四、精准开展专业化能力培训。大力推进关于全面开展干部专业化能力培训的意见（试行）落地见效。围绕贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署、省委战略发展目标和中共市委关于深入学习贯彻党的二十大精神全面推进社会主义现代化建设的决定市当好排头兵三年行动方案（20232025年）明确的各项目标任务，

13、坚持“走出去”与“请进来”相结合、线上与线下相结合、课堂教学与现场教学相结合，分领域分专题开展务实管用的专业化能力培训，帮助干部系统学习服务经济社会发展的专业知识，重点提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，提升专业化思维和能力，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。举办2023年度市助推资源经济、口岸经济、园区经济一一提升干部产业思维和产业发展专业化能力培训班，学制一年，每季度集中培训一次，重点调训与市8条重点产业链相关的领导干部。五、突出抓好全市主体班次培训。围绕政治理论学习、党性教育、业务能力提升和现代产业体系、“三大经济”、服务贸易、数字经

14、济、招商引资、金融、乡村振兴、社会治理、生态环境、深化改革等专业知识学习，认真组织实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”“学习贯彻党的二十大精神教育培训计划”“新任职领导干部教育培训计划”“中青年干部教育培训计划”“全市组工干部强化政治素质提升专业化能力教育培训计划”“全市干部教育培训主体班次计划”等干部教育培训重点项目。项目化、清单化抓好全市114个干部教育主体培训班次实施，确保抓出成效。六、打造现场教学精品教学点和精品教学路线。深入挖掘红军长征红色资源，依托长征沿线的重要遗址、遗迹和纪念设施，建设红军长征党性教育精品路线，抓好红军长征各教学点建设和优化提升。深入挖掘市特色教学

15、资源，依托革命旧址、企业、机关、学校、村（社区），建设党性教育、现代产业体系、营商环境、基层党建4条现场教学精品路线。组织开展“建设干部教育培训现场教学精品教学点及精品路线”大竞赛，各地要聚焦本地资源特色和干部教育需求，建设现场教学精品教学点、优化布局,打造适应本地发展的现场教学精品路线。七、推动各级党校（行政院校）高质量发展。结合党的理论教育、党性教育、专业化能力培训的需求，会同市委党校开发一批适合干部教育培训需要的本土优秀教材、课程和案例。加强师资队伍建设，加强师资培训，加大兼职教师选聘力度，择优推荐专职教师、专家学者、领导干部、先进模范、基层干部和乡土人才等纳入全省多元化师资库。各级党校

16、要主动融入现场教学点的打造工作，强化日常指导，提供师资和智力支持，不断丰富教学内容，开发一批精品课程、精品案例、精品故事。各地各部门要积极参加“好课程、好案例、好故事”评选活动，大力推行案例教学。八、加强干部教育培训工作整体设计和制度建设。印发实施市干部教育培训规划（20242029年），明确今后5年全市干部教育培训工作目标、重点任务、主要举措，督促并指导各县（市）区制定干部教育培训五年规划或贯彻落实意见。制定出台市干部教育培训现场教学点有偿使用管理办法（试行），规范现场教学点的建设、管理和使用，引导各地各单位（部门）打造特色鲜明、优势互补、作用明显的现场教学“矩阵二深刻汲取大理州剑川县部分领导干部参加党校学习培训期间违规违纪事件教训，印发实施关于进一步严肃干部教育培训纪律加强学风建设的通知，进一步严肃干部教育培训纪律，从严抓实学风建设。九、大兴调查研究，不断推进干部教育培训提质增效。按照要求贯彻落实关于在全党大兴