T_CSEIA1001-2023能源企业ESG评价指南.docx

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1、ICS03.100.01CCSF10T/CSEIA10012023能源企业ESG评价指南GuidanceforenergyenterpriseESGevaIuation20231207 发布2024-01-07实施中关村智慧能源产业联盟发布前言II引言IIl1范围12规范性引用文件13术语和定义14评价原则14.1科学性14.2客观性24.3独立性24.4可操作性24.5可比性25评价指标体系和评价方法25.1 评价指标体系25.2 评价方法26评价主体36.1 自我评价36.2 第三方评价36.3 第二方评价37评价过程4附录A5参考文献18刖S本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导

2、则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中关村智慧能源产业联盟提出并归口。本文件起草单位：国家电力投资集团有限公司、上海电气集团股份有限公司中央研究院、首都经济贸易大学中国ESG研窕院、协鑫能源科技股份有限公司、浙江正泰新能源开发有限公司、赛飞特工程技术集团有限公司、重庆四联光电科技有限公司、国家开发投资集团有限公司、北京京能能源技术研究有限责任公司、浙江和谐光催化科技有限公司、北京科技大学、首都科技发展战略研究院、中关村国标节能低碳技术研究院、国网综合能源服务集团有限公司、上海信公科技集团股份有限公司

3、、中关村智慧能源产业联盟、北京市绿色产业发展促进会、中关村企业信用促进会、北京市企业技术中心联盟、深圳市绿创人居环境促进中心、北京市标准化研究院。本文件主要起草人：柳学信、程凯、冯刚、胡用、潘舒旖、解苗苗、艾玉平、彭庆庆、薛长站、陈纳新、潘崇超、柳文洁、高艳辉、刘茵娜、蒋静、杨宁、王泽文、康通博、才宽、李娜、郭东旭、钟文堂、何然、王凯、王应欢、张晓庆、张浩、陈玉琳、孙忠娟、冯焕民、徐兴华、李春兰、钟如仕、李文峰。推动能源企业高质量发展是构建绿色低碳能源体系，实现能源安全与可持续发展的必然要求和根本保障。能源企业ESG评价是对能源企业有关环境(Environmental)、社会(Social)和

4、治理(Governance)表现及相关风险管理的评估，对能源企业开展ESG评价活动有助于推动能源企业绿色低碳转型，引导能源企业高质量发展。能源企业ESG评价指南旨在以国家相关法律法规和标准为依据，参考国际权威指数机构明晟(MSCI),SUStainaIytiCS、汤森路透、富时罗素、标普道琼斯等ESG评价体系，结合我国国情和能源企业在我国产业布局和国计民生中的重要和特殊地位，建设既与国际接轨又具有中国特色，兼顾能源企业通用标准和不同能源类型企业特色标准的ESG评价标准，为开展能源企业ESG评价提供基础框架。能源企业ESG评价指南1范围本文件规定了能源企业ESG评价的评价原则、评价指标体系和评价

5、方法、评价主体、评价过程。本文件适用于煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等企业的ESG评价活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T233312020能源管理体系要求及使用指南GB/T298702013能源分类与代码GB/T321502015工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T 360002015GB/T 397752021社会责任指南能源管理绩效评价导则HJ6232011区域生物多样性评价标准T/CERDS

6、22022企业ESG披露指南T/CERDS32022企业ESG评价体系3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1ESG评价ESGevaluation对企业在ESG各维度的表现以及风险应对能力等方面进行的评估活动。来源：T/CERDS32022,3.23.2绩效performance可测量的结果。注1：绩效可能与定量或定性的发现有关。注2：绩效可能与活动、过程、产品（包括服务）、体系或组织的管理有关。来源：GB/T240012016,3.4.104评价原则评价指标和评价方法应科学、合理、有效，评价结果应真实、客观反映能源企业ESG评价等级。4.2 客观性评价过程应公正、公平、规范，应遵循统

7、一的评价方法和指标体系。评价人员应秉持诚实正直的职业道德和操守，对能源企业的ESG评价应以事实为依据，以资料和数据为客观证明。宜采用定量评价方法，对于难以定量评价的指标，可采取定性描述评价。4.3 独立性评价方法、过程及其变更修订和评价结果应透明公开，并做出恰当解释。第三方机构评价结果不应受被评价企业影响且应具有较强的独立性。能源企业自评及第二方评价人员应独立于被评价职能，不应带偏见，应无利益上的冲突。4.4 可操作性评价方案应根据能源企业特点确定，评价指标应可获取，计算方法应便于操作。4.5 可比性企业应使用一致的数据统计方法、时间维度、基于本标准的评价指标体系和评价方法、评价过程，使信息数

8、据及形成的评价报告能为利益相关方提供有意义的比较。5评价指标体系和评价方法5.1 评价指标体系能源企业ESG评价指标体系应包括环境、社会和治理指标。按照附录A进行评价。5.2评价方法能源企业ESG综合评分由一级指标实际分值Wi乘以对应的权重系数ki累加后计算得出，一级指标共12项，i分别为1-12。计算方式如下：式中：Z一一ESG综合评分，无量纲；wi第i个一级指标的得分，无量纲；ki第i个一级指标的权重系数，无量纲。6评价主体6.1 自我评价企业自我评价人员应独立于被评价的职能，并且在任何情况下都应不带偏见，没有利益上的冲突。6.2 第三方评价第三方评价主体应为熟悉能源行业、具备评价能力、独

9、立于评价对象、且具有良好市场信誉的专业评价机构，并应满足下列条件：a）应有独立法人资格；b）应有保障评价过程和评价质量的相关文件：c）应有熟悉能源行业ESG的专职评价人员：d）应设立相关委员会，负责监督评价过程和结果认定。6.3 第二方评价第二方评价人员应满足下列条件：a）应有丰富的ESG工作经验，具备识别企业在ESG方面存在的主要问题的能力；b）遵纪守法、诚实正直、坚持原则、实事求是、严谨公正；c）应熟悉能源行业ESG特点：d）应恪守职业道德，保守被评价企业的技术和商业秘密；e）应独立于被评价企业。7评价过程7.1 评价程序评价程序应包括评价方案设计、ESG信息数据采集与核验、实施评价、形成

10、评价报告。评价程序见图I。图1ESG评价程序图7.2 评价方案设计评价方案设计应包括下列内容：a）评价目的。衡量能源企业ESG绩效表现，推动能源企业持续改进ESG实践，为政府决策、投资机构ESG投资提供参考；b）评价指标与评价方法。参照附录A选择评价指标，按照5.2确定评价方法；c）评价工作安排。制定评价工作计划，确定各环节时间安排。7.3ESG信息数据采集与核验对能源企业ESG信息数据采集、核验和处理，包括下列内容:a）信息数据采集：包括从能源企业公开披露的ESG报告、可持续发展报告、社会责任报告、环境报告；公司年报、半年报：根据国家和地方法律规定要求编制的专题报告；根据评价主体要求编制的资

11、料清单；ESG公开数据信息；规章、声明或简报以及其它形式的公开信息中收集提取相关信息或内容，以及对能源企业相关负责人访谈，收集和整理企业在环境、社会和治理的相关信息：b）信息数据核验：应从正规渠道合规采集能源企业ESG信息数据，信息数据来源应多样化，未经证实的非正规渠道信息数据不应使用。评价主体应利用第三方鉴证报告或审计数据等核验能源企业披露的信息。针对疑点可采取询问、现场勘查等方式确认。无法证实的存疑数据信息不应使用。7.4实施评价评价主体应依据评价方案设计中确定的评价指标与评价方法，基于通过核验的ESG信息数据，对被评价能源企业进行量化打分，得到能源企业ESG综合评分。ESG评价级别应根据

12、综合评分，按表1确定。表1ESG评价级别ESG评级综合评分（Z）AAAIOoNZN9090Z80A80Z70B70Z60C60Z7.5形成评价报告评价结束后，应形成评价报告。评价报告应包括下列内容：a）实施评价的组织方式；b）评价目的、范围及准则；c）评价过程，分为自我评价和委托评价等；d）评价内容；e）评价证明材料核实情况，包括证明文件和数据真实性、计算范围及计算方法、计量设备和有关标准执行情况等：f）评价结果，包括评价结果的解读与分析、结论及建议等。附录A（资料性）能源企业ESG评价指标体系能源企业ESG评价指标体系、具体评价要求和打分说明见表A.1。表A.1能源企业ESG评价指标体系序号

13、指标名称指标性质评价要求打分说明分值权重维度一级指标二级指标三级指标1环境资源消耗能源能源消耗总量:定G企业消耗各类能源的总量，包括但不限于原油、原煤、天然气等能源。未披露或有披露但未达到行业平均水平得O分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分61陕2能源消耗强度定量能源消耗总量与企业产量或产值的比值。未披露或有披露但未达到行业平均水平得O分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分63能源消耗总量变化率定量能源消耗总量较上一年度同期变化百分比。未披露或有披露但未达到行业平均水平得O分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分64能源加工转换效率定G能源加工、转换产出量与

14、能源加工、转换投入量的比值。未披露或有披露但未达到行业平均水平得O分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分65清洁原料替代定性企业使用清洁原料替代非清洁原料的情况。无相关信息披露得O分，有相关信息披露得4分46可再生能源的使用定量企业使用太阳能、风能、水能等可再生能源的比例。未披露或有披露但未达到行业平均水平得O分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分67不可再生能源消耗强度定量企业消耗各类不可再生能源总量与企业产量或产值的比值。未披露或有披露但未达到行业平均水平得0分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分68节能管理定性企业建立节能工作组织机构情况：节能技改计划及落实情况；能源计量器具配备情况：节能技术装备及煤气、余热余能利用情况等。无相关信息披露得0分，有相关信息披露得3分39水资源总耗水量定量:企业新鲜水用量和循环用水量的总和。未披露或有披露但未达到行业平均水平得0分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分610新鲜水用量定量企业取自各种水源的新鲜水取量中扣除外供的新鲜水量、热水、蒸汽等。未披露或有披露但未达到行业平均水平得0分，达到行业平均水平得3分，达到行业先进水平得6分611循环用水量定量若水资源使用后未被再利用，则循环用水量为0。未披露或有