渣土巡查城乡序化辅助管理服务项目招标文件.docx

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1、20242025年度仁和街道渣土巡查城乡序化辅助管理服务项目招标文件（电子招投标）编号：第1页共85页第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZDZFCG2024-003项目名称：20242025年度仁和街道渣土巡查城乡序化辅助管理服务项目预算金额（元）：2786400元最高限价（元）:2786400元采购需求：本项目采购内容为20242025年度仁和街道渣土巡查城乡序化辅助管理服务项目；详见第三部分一采购需求。服务期限：合同期为一年。若在合同期内乙方有不配合甲方工作

2、等严重违约行为或连续二个季度考核不合格的，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。本项目接受联合体投标：回是；口否。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法窠件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要

3、求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到乐小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到_%,小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了

4、资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3 .本项目的特定资格要求：具有省公安厅颁发的保安服务许可证；4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5 .公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体；三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月25日9点30分（北京时间）投标地点（网址）J政采云平台（https：/sdf.I）开标

5、时间：2024年3月25日9点30分开标地点（网址）：政采云平台（https：/sdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，

6、鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作

7、出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台(sdf.I)”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购投标人资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-

8、下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上

9、传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标

10、-政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：1）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；2）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质

11、量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；4）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包0B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分H.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察0A不组织。5样品提供0A不要求提供。6方案讲解演示0A不组织。7是否允许采购进口产品回本项目不允许采购进口产品。8项目属性与核心产品mB服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：渣土

12、巡查城乡序化辅助管理服务项目，属于（十五）租赁和商务服务业；标准详见附件中小企业划型标准规定10节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模

13、块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收入贝备份投标文件送达地点：杭州市临平区东湖街道五洲路26号3号楼206室;备份投标文件签收人员联系电话：王建廷，。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体

14、各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。0联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。14招标代理服务费本项目的招标代理费用由中标单位支付，中标单位在领取中标通知书前需向招标代理机构支付招标代理服务费，代理费用按招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）文件标准计取，其中专家评审费按实计取，投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。注：投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。15书面投标文件中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质

15、投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）肆份（正本一份，副本三份）并提供电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书肆份。一、总则1、适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附