海河联运在线项目招标文件.docx

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1、港航管理服务中心海河联运在线项目招标文件第一章公开招标采购公告2第二章招标需求5第三章投标人须知17第四章评标办法及评分标准32第五章嘉兴市政府采购合同（指引）37第六章投标文件格式41第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府采购活动现场组织管理办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等规定，浙江博宏工程管理咨询有限公司受嘉兴市港航管理服务中心委托，经临202468号确认书批准，现就嘉兴市港航管理服务中心海河联运在线项目进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标项目

2、编号：kx2024001二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目：嘉兴市港航管理服务中心海河联运在线项目五、采购内容及数量序号项目名称数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途1嘉兴市港航管理服务中心海河联运在线项目1项456.7具体详见第二章招标需求。六、采购需求（概述）本项目主要工作内容为建设海河联运在线平台，具体详见招标文件第二章招标需求。七、合格投标人的资格要求：1、符合政府采购法第二十二条（1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、

3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件）之供应商资格规定；2、符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（）、“信用中国（浙江）”（sdf.lkj）a中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、失信黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。投标人须为中小微企业，或者须向中小微企业进行分包（接受分包的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系），且分包意向协议中，中小微企业合同份

4、额不得低于合同总金额的40%,且小微企业合同份额不得低于合同总金额的28%o4、本项目不接受联合体投标。注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程，sdf.lkjzxfw005012201810167e541bf4-ad29-4286-ace8-dl2clb2c54f-c.html八、公告期限：自公告发布之日起5个工作日九、投标说明，1、本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知实行电子交易。2、供应商注册2.1 注册网址：浙江政府采购网：sdf.lkj/2.2 供应商按照浙江省

5、政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法要求执行。3、获取招标文件（报名）4、投标文件制作注意事项4.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注:供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定,CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。4.2电子交易操作指南：sdf.lkj/CA申领操作指南：sdf.lkj/CA管理操作指南：sdf.lkj/CA驱动和申领流程sdf.lkjSdfJkjZjZfC5、政采云咨询电话：政采云平台服务中心

6、：6、汇信（CA）客服电话：十、投标保证金：本项目不设置十一、投标截止时间及提交注意事项1、投标截止时间：2024年3月26日10时00分。2、投标地点：政采云线上投标。3、投标文件提交注意事项3.1 供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构将予以拒收。3.2 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。3.3 为

7、确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，可以将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘，密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，在投标截止时间前邮寄送达至嘉兴市秀洲区东升西路1700号嘉兴科技京城1号楼608室（陈先生，），以签收时间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱，以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付，代理机构将拒

8、签。“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3.4 备份电子标文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。十二、开标时间及地点：本次招标将于2024年3月26日10时00分在嘉兴市公共资源交易中心开标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（半小时）投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。十三、其他

9、事项：1、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信，支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务，可通过政采云平台或其他渠道进行咨询。政采云金融热线，也可登录政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：2、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构

10、未在规定的时间内作出答夏的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。4、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商

11、在线提起询问，路径为：政采云项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。十四、业务咨询：采购单位：第二章招标需求一、项目概况嘉兴具有独有的两港优势（全国内河主要港+沿海重要港），依托浙北地区唯的出海口和长三角高等级航道网，发展海河联运优势得天独厚。2018年省政府出台政策加快全省海河联运发展，明确建设嘉兴港海河联运枢纽，2019年又将嘉兴海河联运列入全省“四港联动”交通强国示范工程。2021年，经浙江省政府同意，支持嘉兴建设长三角海河联

12、运枢组港行动方案正式印发，同年，发布嘉兴市水运发展“十四五”规划，全力打造成为长三角海河联运枢纽港，形成“一枢纽、十通道、八联”的海河联运总体布局，构建五大长三角内河通道、三大国内通道、两大近洋通道。嘉兴海河联运的快速发展，为全省运输结构调整作出了重要贡献，有效降低了浙北地区临港产业的物流运输成本，为经济社会发展提供了有力支撑，对于提升嘉兴长三角核心区枢纽型城市的地位、打造国内国际双循环的关键节点都具有重要意义。二、建设目标依托嘉兴海河联运在线数据底座，从企业赋能、数字经济培育、政府治理三个维度，通过制度重塑、信息互联、政策培育，建设具有嘉兴特色的可复制、可推广的海河联运在线系统,优化嘉兴营商

13、环境，助力嘉兴打造海河联运枢纽港。三、具体项目需求嘉兴海河联运在线平台的构建旨在以数字化手段推动嘉兴海河联运业务迈向高质量发展，同时也有助于提升嘉兴的营商环境。主要有三个方面：一是企业赋能，提升企业与企业间的业务协同效率、打破企业与政府间的信息壁垒，提升企业获得感，有助于推动业务的高效运行，同时也能够增进政企互信。二是数据赋能，通过实现嘉兴海河联运业务相关数据的本地化整合，促成数据的沉淀和积累并通过数据的实际应用，形成有价值的数据资源，能够为未来业务决策和优化提供有力支持。三是政府赋能，进一步提升政府的主动服务能力和数字化管理水平。政府能够更好地与企业协同，更准确地洞察市场需求，从而更有针对性

14、地制定政策和提供服务。（一）系统建设内容嘉兴海河联运在线建设内容序号综合应用主要模块一级功能二级功能三级功能1内河数字经济培育赋能（企业赋能）API中心接口集市接口服务接口分类2接口文档3接口详情4接口申请申请提交5接口提限申请6审核结果查询7标准接口船舶AIS接口8水上船舶卡口系统接口9集装箱运输车辆实时轨迹接口10集装箱运输车辆ETC数据接口11嘉兴港集装箱信息查询接口12海港EDl数据接口13嘉兴内河订舱平台数据接口14物流信息查询接口15水上服务区数据接口16全省船舶基础数据接口17全省船闸基础数据接口18单一窗口数据接口19水文（内河）数据接口20内河船舶地图接口21码头数据接口22证书数据接口23货物信息查询接口24航道信息接口25船舶进出港接口26台风监测接口27业务统计接口28