栆城中西医医院新建项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称枣城中西医医院新建项目项目代码2305-371481-89-05-134141建设单位联系人联系方式建设地点德州市乐陵市安居路71号地理坐标（东经H7度起分24.516秒，北纬37度攻分53.742秒）国民经济行业类别Q8413中西医结合医院建设项目行业类别49-108医院；专科疾病防治院（所、站）;妇幼保健院（所、站）；急救中心（站）服务；采供血机构服务；基层医疗卫生服务建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填项目审批（核准/备案

2、）文号（选填总投资（万元）500.00环保投资（万元）20环保投资占比（%4%施工工期（月）/是否开工建设0否口是用地（用海）面积（M）1000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无（一）“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）和德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）文件的要求，本项目与德州市“三线一单”相关符合性分析如下。1、与生态保护红线和一般生态空间规划要求符合性。（1）生

3、态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表1.1-1,乐陵市共有7处生态保护红线区，具体情况见下表。其他符合性分析编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域乐陵市0.19YS3714811110033德州马颊河地方级湿地自然公园（试点）乐陵市2. 76YS3714811110034丁坞水库乐陵市1.25YS3714811110035马颊河乐陵市1.88YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园（试点）乐陵市1.59YS3714811110037杨安镇水库乐陵市1.20YS3714811110038跃丰河乐陵市0.

4、 52表1项目周边生态保护红线区项目位于山东省德州市乐陵市安居路71号，占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区。（2）一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60kA占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于位于山东省德州市乐陵市安居路71号，不在上述一般生态空间范围内。2、与环境质量底线的符合性本项目与区域环境

5、质量底线的符合性分析见下表。表2与环境质量底线的符合性分析类别目置项位管控级别管控要求项目符合性分析气境量线大环质底市中街道气境体感点控大环受敏重管区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。严格控制新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目，禁止新增工业大气污染物排放量；产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出；执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定；禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治，推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源，居

6、民气化率逐步达到100%;重点防控机动车废气排放；全面整治“散乱污”现象，城市文明施工实现全覆盖，严格控制扬尘污染；倡导绿色低碳的出行和生活方式，不断降低人均能源消耗量和大气污染物排放量。本项目属于医院建设项目，不属于工业项目；不涉及工业大气污染物排放；使用电能等清洁能源，符合要求。环质底水境量线市中街道控制单元点控重管区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排

7、放等量或减量置换。本项目属于医院建设项目，不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目废水为医疗废水，设有一座一体化污水处理设施处理全院废水，废水经处理后排入市政污水管网，由乐陵市污水处理厂处理，实行雨污分流，符合要求。3、与资源利用上线的符合性本项目与区域资源利用上线的符合性分析见下表。表3与

8、资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电量较小，由乐陵市供电系统提供；项目无需设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合要求。水资源利本项目用水主要为生活用水及医疗用水，由乐陵市供水管网提供，不开采地下用上线水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合要求。岸线资源管控本项目位于山东省德州市乐陵市安居路71号，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合要求。4、生态环境准入清单符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.1-1,市中街道属于“2-重点管控区”，本项目与德州市生态环境

9、准入清单（总则）的符合性分析见下表。表4本项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析控度管纬管控要求符合性分析空间布局约束止发设动要禁开建活的求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造

10、、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。制发设动要限开建活的求敏感区域限制开发建设活动的要求：（略）本项目不属于敏感区域。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放

11、二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。本项目为医院建设项目，不属于工业建设项目。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制

12、新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用

13、）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开

14、发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得

15、投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括