东方大田石菲红建材加工基地（修编）环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污瘙响类）（公示稿）项目名称：东方大田石聿!建材i口工基地（修编）建设单位（盖章）：东方景元实业有限公司三J日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称东方大田石菲红建材加工基地（修编）项目代码2309-469007-04-01-997268建设单位联系人联系方式建设地点海南省东方市大田镇抱板村G225国道南地理坐标(E：I08o53,20.460,N:191134.188)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别27-56非金属矿物制品业、砖瓦、石材等建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造建设性质0新建（迁建）口

2、改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）东方市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2309-469007-04-01-997268总投资（万元）24503.90环保投资（万元）1275.195环保投资占比（%）5.2%施工工期3个月是否开工建设0否口是用地面积（m2）54095.57专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析（1）项目建设与产业结构调整指导目录（2019年本）相符性分析根据产业结构调整指导目录（2

3、019年本），项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，为允许类，因此，因此本项目的建设与产业结构调整指导目录是相符的。（2）项目建设与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版相符性分析根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版，项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业，未列入海南省产业准入禁止限制目录（2019年版。（3）项目与市场准入负面清单（2022年版）符合性分析根据市场准入负面清单（2022年版）与市场准入相关的规定。本项目为建筑垃圾回收加工及利用项目，不属于市场准入负面清单中

4、“禁止准入类”和“许可准入类”之列。同时根据关于市场准入负面清单（2022年版）有关情况的说明：对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。因此，项目的建设与市场准入负面清单（2022年版）相符。其他符合性分析2、选址合理性分析（1）项目选址合理性分析本项目选址位于海南省东方市大田镇抱板村G225国道南，项目周边较为空旷，厂区功能分区合理，环境良好，所在地区交通运输条件良好，供电、供水、通讯等基础设施的条件良好，且用地范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田及生态保护红线区等法律法规禁止开发建设区域。项目营运期产生的污染物采取环保措施后可得到

5、有效处置，达标排放，加之项目所在区域环境质量现状总体较好，各环节要素均满足功能区划要求。项目建成投产后，污染物达标排放，对区域环境质量影响较小，区域环境仍可保持现有功能水平。因此，项目选址是合理的。3、项目规划合理性分析1）与东方市总体规划（空间类2015-2030）相符性分析项目用地面积为54095.57r112,根据东方市总体规划（空间类2015-2030）局部图（附图6）,本项目用地属于市县产业用地，不占用耕地，不占用基本农田。因此，项目建设与东方市总体规划（空间类2015-2030）相符。综上所述，项目选址用地符合土地相关政策，与城市总体规划的要求基本一致，建设指标和控制性规划相符，项

6、目所处区域没有制约项目建设的特别环境要素，项目对周边的环境敏感点影响较小，项目选址具有环境可行性。因此，项目选址较为合理。4、项目与“三区三线”符合性分析项目位于海南省东方市大田镇抱板村G225国道南，根据自然资源部下发的“三区三线”划定成果，项目用地在城镇开发边界范围内，不占用生态保护红线和永久基本农田，不占用生态保护红线。综上所述，本项目符合“三区三线”要求。5、项目与东方市大田镇产业用地独立地块控制性详细规划相符性分析根据东方市大田镇产业用地独立地块控制性详细规划地块指标控制表，项目所属地块为二类工业用地，用地面积为54095.57m2,用地性质代码为M2。综上所述，项目本项目为石材切割

7、及碎石、机制砂加工项目，因此本项目与东方市大田镇产业用地独立地块控制性详细规划是相符的。6、项目与所在地“三线一单”（生态保护红线、环境质:底线、资源利用上线和生态环境准入清单）符合性分析：（1）项目与关于东方市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（2021年6月23日）相符性分析根据东方市人民政府办公室印发关于东方市“三线一单生态环境分区管控的实施意见（2021年6月23日）的通知，按照国家和海南省区域空间生态环境评价工作部署安排，结合实际，东方市实施“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境，本项目位于海南省东方市大田镇抱板村G225国道南，为实现生态环境精细化管理

8、，建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度，将东方市陆域及近岸海域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元等3类环境管控单元，在一张图上落实生态保护与环境质量目标管理、资源利用管控要求，按照环境管控单元编制生态环境准入清单，构建生态环境分区管控体系。项目属于重点管控单元，在生态环境允许范围内,项目建设与东方市“三线一单”是相符的。表1-1项目与东方市”三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分析一览表序号管控单元分类实施意见内容本项目情况是否符合1重点管控单元产业高质量发展和环境污染治理为主，优化产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效项目为建筑垃

9、圾回收加工及利用项目,运营过程中通过对废气、废水、噪声、固体废物采取相应环保措施后，对环境影符合率，解决突出生态环境问题。响较小。（2）项目与海南省“三线一单”符合性分析1）生态保护红线分析根据海南省国土空间基础信息平台发布的生态保护红线规划（三区三线版），本项目选址不涉及生态保护红线。因此，项目选址符合海南省生态保护红线管理规定。2）环境质量底线分析本评价按照环境质量不断优化的原则，充分衔接环境质量目标，合理确定分区域、分阶段的环境质量底线目标，项目通过测算污染物允许排放量和控制情景，明确大气、水环境质量底线与允许排放量，基于大气、水环境系统的功能、结构、承载等空间差异化特征，衔接整合区域管

10、理要求，明确各类分区管控要求，构建环境分区管控体系。本项目评价范围内环境空气、噪声等指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。项目建成后，通过采取相应的环保措施，可将污染物排放降至最低程度，并能够做到达标排放，项目区域环境能维持现状。项目产生的污染物经采取相关环境保护措施后不会降低环境质量底线。（3）资源利用上线和生态环境准入清单分析1）资源利用上线分析本评价充分衔接水资源、土地资源、能源等重点资源开发利用总量与效率管理要求，重点加强对关键性、制约性资源的开发利用管控。对水资源，在确定其利用上线；对土地资源，在确定其利用上线的基础上，将生态保护红线集中、重度污染农用地或污染地块

11、集中的区域划为土地资源重点管控区；对矿产资源，在确定其利用上线的基础上，划定矿产资源重点管控区。本项目生产原辅料主要从海南省内采购，具有丰富的供应资源，节省运输成本；项目生产用水和生活用水均来自市政自来水厂；厂区用地类型为市县产业用地，厂区地面应进行硬化，落实防渗措施，可有效保护土壤环境。2）项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）相符性分析本项目位于海南省东方市大田镇抱板村G225国道南，根据海南省生态环境厅2021年10月发布的海南省生态环境准入清单（2021年版）可知，项目属于重点管控单元，在生态环境允许范围内。通过落实生态环境保护基本要求，推动生态环境质量持续改善。表12海南省生态

12、环境准入清单（2021年版）一东方市生态环境总体准入要求一览表环单生态管控维管控要求本项目是境元环境度否管类分区相控型类型符单元编码1、本项目为石材切割ZH4东建设用空间布1.执行全省要素类（一般及碎石、机制砂加工项相690方地污染局约束管控区）普适性管控要目，根据海南省产业符072(XX)3市重风险重点管控求。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管准入禁止限制目录（2019年版），本项点区、高控区）普适性管控要求。目生产工艺及产品不管污染燃3.执行自然资源（高污染属于高耗能、高污染、控料禁燃燃料禁燃区）普适性管控高排放产业和低端制单Ko要求。造业发展，不在禁止限兀制类项目范围。2、本3项目

13、生产过程不采用燃料，不涉及高污染燃料。污染物排放管控1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。项目生产过程产生的颗粒物经采取相应环保措施后均能达标排放，满足水泥工业污染控制标准（DB46/524-2021）o项目职工生活污水采用三级化粪池处理，再排入自建一体化污水处理站进一步处理，出水回用于现场洒水降尘和道路浇洒。项目生产过程不涉及高污染燃料，符合普适性管控要求。环境风险防控1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险，防范用地使用

14、过程土壤环境污染，强化企业关闭搬迁后土壤环境监管，严格污染地块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色可持续修复，加强暂不开发利用污染地块风险管控，强化污染地块信息共享。本项目不涉及危险化学品生产、经营、储存；项目厂区生产区计划进行硬化、防渗处理。危险废物暂存间落实硬化措施，涂装防渗层，设置围堰、围墙，以防止土壤环境污染，从污染源头开始防控，采取过程阻断、污染削减和分区防控措施。项目采取有效的预防、应急措施，避免泄漏事故的发生，并从各方面积极采取防护措施，落实本项目的环境风险防范措施，控制事故和减少对环境造成的危害。资源利用效率要求执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。本项目生产原辅料主要从海南省内采购，具有丰富的供应资源，节省运输成本；项目生产用水和生活用水均来自市政自来水厂：厂区用地类型为市县产业用地，厂区地面计划进行硬化处理，落实防渗措施，可有效保护土壤环境。近岸海域管控分区分析结果符合分析描述该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区，符合准入标准。7、与机制砂石骨料工厂设计规范(GB511862016)相