三亚市槟榔河国际乡村文化旅游区东部3000吨临时污水处理厂项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：三IBim偏丽画部300（M临时污水如旷顼目建设单位（盖章）：三亚市天涯区住翩1城乡建设局编制日期；2023年明中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三亚市槟榔河国际乡村文化旅游区东部3000吨临时污水处理厂工程项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省三亚市天涯区槟榔河小区东南侧C-2-1地块内地理坐标（Io9度29分15.83秒，18度19分49.33秒）国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业95污水处理及其再生利用建设性质O新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情

2、形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选短）三亚市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1200.00环保投资（万元）62.00环保投资占比（%）5.2%施工工期12个月是否开工建设口否口是：污水厂目前已完工，设备已安装，2021年11月19日，三亚市综合执法局对本项目的占用土地和无环评的未批先建进行了行政处罚。用地（用海）面积（m2）1841.11专项评价设置情况无规划情况三亚槟榔河国际乡村文化旅游区东区控制性详细规划规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产

3、业政策符合性分析本项目为污水处理工程，根据产业结构调整指导目录（2022年本）项目属于鼓励类第十九“城市基础设施及房地产”中第6条“城镇供排水管网工程，供水及净水厂工程”及鼓励类第二十六”环境保护与资源节约综合利用”中第18条“三废”综合利用与治理工程，因此项目符合国家产业政策要求。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号），本项目不属于该目录中的禁止类、限制类产业，项目符合海南省产业政策的要求。综上所述，本项目的建设符合国家和海南相关政策。2、与“三线一单”符合性分析（1）与生态红线区域保护规划的相符性经查询“海南省多规合一信息综合管理平台（公众版）”

4、公布的生态保护红线图，本项目不占海南省陆域生态保护红线，不在生态红线范围内，因此，项目建设符合海南省生态保护红线管理规定，见附图9。（2）环境质量底线相符性1）与环境空气质量底线的符合性分析项目所在区域为二类区，根据三亚市态环境局2023年6月5日发布的2022年三亚市生态环境状况公报三亚市环境空气满足环境空气质量标准（GB3095-2（H2）及修改单中二级标准，属于达标区项目产生的废气均采取相应的废气处理措施，确保大气污染物达标排放，因此项目建设不会触及大气环境质量底线2）与声环境质量底线的符合性分析本项目设备采用减震、消音、隔声等措施。项目运营期对周边声环境影响较小,符合声环境质量底线的要

5、求。3)与水环境质量底线的相符性分析项目污水处理核心工艺采用“MBR+精密过滤+反渗透(RO)”工艺，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准、城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2020)城市绿化、道路清扫标准及城市污水再生利用农田灌溉用水水质(GB20922-2007)标准，按以上三者中的最严限值排放。本项目建成后，将有效减少生活污水的排放量，对保护周围地区的环境将起到良好的作用，因此，项目符合水环境质量底线。4)土壤环境风险防控底线本项目对厂区地面进行硬化，厂区各区域土壤环境安全基本可以得到保障，符合土壤环境风险防控底线要求。综上可知

6、，本项目建设不会触及环境质量底线。(3)资源利用上线相符性项目符合国家产业政策，本次建设不额外占用耕地、园地或林地资源。项目建成后主要消耗为污水处理厂运维的电能及运维人员的办公用水，对水资源消耗较小，对能源消耗也小，因此项目建设可满足区域水资源、能源资源的要求。综上所述，本项目建设符合资源利用上线的相关管控要求。(4)环境准入负面清单本次评价根据海南省生态环境厅关于发布海南省生态环境准入清单(2021年版)的函(琼环函(2021)287号)中的生态准入清单进行相符性分析。根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境

7、管控单元分布图”可知项目选址属于三亚市重点管控单元（ZH46020420001）（见附件11）。表11项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）相符性分析表管控维度与项目有关的管控要求本项目情况是否符合空间布局约束1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。本项目使用清洁电能，不属于“两高”行业，无高污染、高耗能类建设项目。符合2.土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。1.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化

8、等行业企业。本项目为污水处理厂，不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业。符合3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。1.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目使用电能，无高污染燃料设施。符合污染物排放管控1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。1 .加强环境管理水平，减少污染物排放，确保区域环境质量不下降。区域内新增建设项目主要污染物实行区域等量削减。2 .加强机动车污染防治，逐步推进老旧车淘汰。规范非道路移动机械管理及污染防治，严格控制油品质量。3

9、.推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。项目废气为无组织排放，采取加盖密闭措施。根据环评要求收集活性炭吸附后，15mj排放。符合3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。1.使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。本项目主要是污水处理曝气、风机等设备用电，不涉及高污染燃料。符合环境风险防控L执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。1.强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气。本项目按照排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）HJ978-201

10、8对NH3、H2S.臭气浓度、符合甲烷无组织排放定期进行监测。，其中NH3、H2S、臭气浓度为半年一测，甲烷为一年一测。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。2.产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。本项目运营时按照所列要求对项目产生的固废设置合规储存场所及按照要求处理清运。符合综上分析，项目3、与三亚市“三线一根据中共三亚关于三亚市“三线-通知及其附件：知（详见

11、附图8）,I管控单元重点管控率域经济社会发展趋势符合海南省生态环境准入清单管控要求。一单”衔接的相符性分析市委办公室三亚市人民政府办公室印发一单”生态环境分区管控的实施意见的三亚市陆域环境管控单元分布图（陆域）可页目选址位于三亚市重点管控单元。重点-元主要根据现状环境质量是否达标、区:与需求、可能面临的环境压力等因素，I重点推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险管控，解决突出生态环境问题。本项目为污水处理工程，处理的生活污水达标后达标后回用于槟榔河区域的绿化，降尘，以及灌溉。同时项目产生的固废均得到妥善处置，其中污泥定期运送至三亚市污水处理厂污泥处置中心

12、进行集中处理处置；项目加强环境管理水平，从源头减少污染物排放。因此，项目建设可满足三亚市“三线一单”区域管控要求。4、与海南省生态环境分区管控方案符合性分析2021年4月9日海南省人民政府发布了关于印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知，为深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会和中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见精神，按照国家区域空间生态环境评价工作部署安排，结合我省实际，现海南省实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控，划分环境管控单元。全省共划定环境管控单元871个，分

13、为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分区管控。(1)全省总体生态环境管控要求本项目在海南省陆域环境管控单元分布图中的位置见附图10,经查询“海南省三线一单成果发布系统”，本项目位于重点保护单元。根据海南省生态环境分区管控方案要求：重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，重点推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险管控，解决突出生态环境问题。项目所在地原居民生活废水直接排入槟榔河，项目周边水系图如附图4,影响当地地表水水质，本项目建成后对当地居民生活废水进行处理，污水处理后可达到回用标准，可

14、改善当地地表水水质，符合海南省生态环境分区管控方案中全省总体生态环境管控的相关要求。（2）五大片区生态环境管控要求本项目位于海南省三亚市槟榔河安置区东南侧，属于南部片区（包括三亚、乐东、陵水3市县），根据海南省生态环境分区管控方案要求：提高污水收集处理率，推进污水处理厂尾水深度处理净化。本项目为污水处理厂，可提高槟榔河文化旅游区污水收集处理率，推进污水处理厂尾水深度处理净化，符合海南省生态环境分区管控方案中五大片区生态环境管控要求的相关要求。s、规划相符性分析（1）与三亚市总体规划（空间类2015-2030）的符合性分析：根据三亚市自然资源和规划局关于拟启动三亚槟榔河片区控规修编征求意见的公示

15、及三亚市总体规划（空间类2015-2030）：本项目污水厂用地面积约1841.Ihrf（合2.93亩），规划地类为乡村建设用地（见附图8）。根据海南省人民政府关于印发海南省省和市县总体规划实施管理办法的通知（琼府（2022）8号），本项目为污水处理工程及配套管网工程项目，属于开发边界外建设项目准入目录（试行）中的“（五）市政项目”。因此，项目污水处理厂建设符合三亚市总体规划（空间类2015-2030）。因此，从环境保护角度看，项目管网的建设符合三亚市总体规划（空间类2015-2030）。综上，本项目总体上符合规划。(2)与三亚槟榔河国际乡村文化旅游区东区控制性详细规划的符合性分析：片区在规划实施中部分项目己建设，如：红色娘子军演艺公园、三亚槟榔河演艺文旅综合体-演艺小镇、爱上山文旅特色小镇、三亚梦幻水上乐园、槟榔河小区等，均属于本项目污水厂收水范围，详细内容如表：表