xx市农产品质量安全事故应急预案（2024年版）.docx

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1、XX市农产品质量安全事故应急预案（2024年版）1.总则1.l编制目的建立健全应对农产品质量安全事故的应急机制，有效应对和预防农产品质量安全事故，提高应急处置工作效率，最大限度地减少农产品质量安全事故造成的危害,保障公众健康和生命安全。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国农产品质量安全法国家突发公共事件总体应急预案国家食品安全事故应急预案农业农村部农产品质量安全突发事件应急预案广东省突发事件应对条例广东省突发事件应急预案管理办法广东省食品安全事故应急预案广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）xx市突发事件总体应急预案xx市食品安全事故应急预

2、案（2023年版）等法律、法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案所指的农产品质量安全事故，是XX市食品安全事故应急预案（2023年版）中规定的食品安全事故的一部分。 本预案适用于因食用农产品而造成人员健康损害或伤亡事 故的应急处置工作，而这种健康损害或伤亡是由于生产者在农产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或生产、加工企业前不适当使用农业投入品造成农兽药残留或其他有毒有害物质残留超标引起的。1.4 工作原则农产品质量安全事故应急处置工作遵循“人民至上、减少危害，统一领导、分级负责，科学评估、依法处置，居安思危、预防为主”原则。2 .应急组织指挥体系与职责2.1 领导小组2.1.

3、1 领导小组组成XX市农业农村局是“xx市食品安全事故应急指挥部“（以下简称市应急指挥部）的成员单位。XX市农业农村局成立“XX市农业农村局农产品质量安全事故应急领导小组”（以下简称“领导小组”），在领导小组的统一领导下，组织开展较大及以上农产品质量安全事故处置工作。组长：局主要领导副组长：分管农产品质量安全与市场信息化科的局领导 成员：局办公室、政策法规与改革科、规划财务科、农产品质量安全与市场信息化科、种植业管理科、畜牧与饲料科、兽医与屠宰管理科、渔业资源保护与发展科、执法监督科、科技交流科，市动物卫生技术服务中心、市农产品质量监督检验测试中心、 市农业科学研究所、市农业技术服务中心、市农

4、作物病虫测报中心站、市动物疫病预防控制中心、市农业环境监测站以及事件发生地农业农村部门。2L2领导小组职责在市人民政府、市指挥部的统一指导下，负责In级农产品质量安全事故应急处置工作。协调有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全突发事件开展应急处置工作。对农产品质量安全突发事件进行调查，提出处理意见和建议；组织有关单位和专家开展相关技术鉴定等工作；根据需要发布事件的重要信息；审议批准地方应急处置指挥领导小组办公室的应急处置工作报告；按流程向市政府、省农业农村厅报告HI级农产品质量安全事故应急处置工作情况。2.1.3 成员单位职责局办公室：负责组织、协调农产品质量安全事故的舆情监测、信息发布

5、和引导应对等工作；协调新闻媒体对农产品质量安全事故及处置情况进行宣传报道；协调应急处置所需的车辆调配等。局政策法规与改革科：负责农产品质量安全事故处置的法律法规指导及审查。局规划财务科：协调农产品质量安全事故应急处置工作经费。 局农产品质量安全与市场信息化科：负责市农产品应急处置指挥领导小组办公室日常工作；拟定应急农产品质量安全事故应急处置预案；协调农产品质量安全事故应急处置工作；牵头组织 开展农产品质量安全相关检测、分析研判等工作；牵头开展农产品质量安全事故的调查处理；协助局办公室做好信息发布工作。局种植业管理科：负责协调组织种植业产品生产过程中引发的农产品质量安全事故调查和植物防疫、检疫、

6、病虫害的控制、处置工作。局畜牧与饲料科：负责协调组织饲料及畜禽养殖违规使用饲料添加剂、生鲜乳质量安全等有关的突发事件的调查，依法开展事件处置工作。局兽医与屠宰管理科：负责协调组织畜禽养殖违规使用兽药、禁用物质、“瘦肉精”等有关的农产品质量安全事故调查处置工作，以及动物防疫、检疫、动物疫病控制、处置工作。局渔业资源保护与发展科：负责协调组织水产品养殖、采集、捕捞过程引发的农产品质量安全事故的调查处置工作。局执法监督科（应急办）：协助开展农产品质量安全事故的调查处理工作，组织开展重大违法行为的查处工作；协调处置农产品质量安全事故,组织实施应急演练;协调组织应急物资保障，协调县（市、区）农产品质量安

7、全事故应急处置工作。局科技交流科：负责协调组织由受污染耕地导致的农产品质量安全事故的调查工作。市动物卫生技术服务中心：协助开展畜禽产品质量安全采样,以及动物防疫、检疫、动物疫病控制、处置工作。 市农产品质量监督检验测试中心：协助做好农产品质量安全 事故涉及的种植业产品、畜禽产品和水产品等取样和检测工作，及时提供分析报告。市农业科学研究所：协助开展农产品质量安全突发事故的协调处理和相关技术鉴定工作，提出处理意见。市农业技术服务中心：协助网络舆情监测、搜集和整理，并按程序报送；及时协助通过官网官微发布经授权的权威信息，并做好网络技术支撑工作。市农作物病虫测报中心站：协助做好农产品质量安全事故中有关

8、农药问题的调查处置工作。市动物疫病预防控制中心：配合做好动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防控制等技术工作，协助开展对农产品质量安全突发事件的处理和相关技术鉴定工作,提出分析报告及处置建议。市农业环境监测站：协助做好农产品质量安全突发事件中有关农业产地环境安全、饲料、兽药等调查和评价工作。2.2 工作机构2.2.1 领导小组办公室 领导小组下设“xx市农产品质量安全事故应急领导小组办公室”（以下简称“领导小组办公室”），领导小组办公室设在局农产品质量安全与市场信息化科，办公室主任由科室主要负责人担任，成员由领导小组成员单位（科室）负责人兼任。领导小组办公室职责：贯彻落

9、实领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工 作，向省农业农村厅、市指挥部、领导小组各成员单位报告、通报事故应急处置工作情况。222工作小组根据事故发生原因和环节，领导小组办公室可组织成立相关工作小组，在市指挥部和局领导小组的统一领导下做好应急处置工作。(1)事故调查组。种植业管理科、畜牧与饲料科、兽医与屠宰管理科、渔业资源保护与发展科、科技交流科等各有关成员按行业管理为组长单位，负责组织开展事故调查，农产品质量安全与市场信息化科、执法监督科、市农产品质量监督检验测试中心，以及相关事业单位为成员，可抽调相关人员，可邀请XX市食品安全专家委员会专家协助调查。主要职责：调查事件发生原因，做出调查结论，评估事件影响，提出控制措施和防范意见，形成事件调查报告，为事件应对处置提供参考。(2)检验检测组。农产品质量安全与市场信息化科为组长单位，市动物卫生技术服务中心、市农产品质量监督检验测试中心、市动物疫病预防控制中心等单位为成员单位。主要职责：组织市内有关农产品质量安全检测机构开展应急抽查、检验检测、检测数据收集与分析等。