2024年老旧电梯安全评估和更新改造大修技术服务工作项目需求方案（征求意见稿）.docx

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1、附件2024年龙岗区老旧电梯安全评估和更新改造大修技术服务工作项目需求方案（征求意见稿）联系人：XXXXXX;联系电话：XXXXXXXXXXXX一、项目基本信息（一）项目名称：2024年龙岗区老旧电梯安全评估和更新改造大修技术服务工作项目（二）采购金额：1710000元（三）采购方式：公开招标-综合评分（四）定标方法：评定分离/口非评定分离（五）项目概况：（简述项目背景和项目实施目的）为推进龙岗区老旧电梯更新改造大修工作，根据龙岗区老旧电梯更新改造大修实施细则文件要求，现需委托一家专业机构负责老旧电梯安全评估及更新改造大修技术服务工作，拟对龙岗不少于380台旧电梯开展安全评估、更新改造大修方案

2、评审、项目验收工作。二、中小企业扶持政策本项目是否适宜专门由中小口是，作为资格条件是否仅面向小微企业（不含中型）口是，口否预留方式：1口整体预留,预留比例：100%；2.口部分预留（口采用联合体形式，口采用分包形式），中小企业合同金额应当不低于%企业提供（40%）,其中小微企业合同金额应当不低于%（70%）oJ否小微企业价格扣除优惠比例：10%,在IoL20配区间自主选择（工程项目为接受联合体或分包且小微企业占合同份额230%的，给予价格扣除优惠比例：4%,在领-6%区间自主选择（工程项目为1%-2%）；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业O从以下16个行业中选定：1 .农、

3、林、牧、渔业；2.工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）；3.建筑业；4.批发业；5.零售业；6.交通运输业（不含铁路运输业）；7.仓储业；8.邮政业；9.住宿业：10.餐饮业；11.信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）；12.软件和信息技术服务业；13.房地产开发经营；14.物业管理；15.租赁和商务服务业；16.其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。说明：1.整体预留：集中采购限额标准以上（100万），200万（含）以下的货物和服务采购项目、400万元（含）以下的工程采购

4、项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购;2 .部分预留（联合体或分包预留上超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%.未预留份额的，给予小微企业（不含中型）价格扣除优惠比例。三、投标人资格要求（一）一般资格要求1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）；不允许分支机构经总公司授权参与投标（提供加盖总公司公章的授权函扫描件，原件备查）。2 .本项目不接受联合体投标；3

5、 .参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；4 .具备中华人民共和国政府采购法第二十二条的条件；5 .未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单；6 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。注：“信用中国”“中国政府采购网”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。（二

6、）特殊资格要求（可选）其他与本项目相关的资格要求（说明：凡设置资格的，必须提供法律行政法规依据，不得设置法律行政法规未强制要求的的资质，资质设置就低不就高。国务院已明文取消的行政审批项目，不得作为资质要求，不得违反深圳经济特区政府采购条例实施细则第三十四条以及政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）第十七条的规定。属于资格条件的资质证书必须设置为资格，不能设置为评审因素。）1 .具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等法人证明扫描件，原件备查）；2 .供应商具有国家特种设备安全监督管理部门核发的包含电梯监督检验项目的特种设备检验检测

7、机构核准证（提供特种设备检验检测机构核准证扫描件）3 .参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录;参与本项目采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（须提供政府采购投标及履约承诺函（详见“投标文件格式”）；4 .投标截止时间前，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）深圳市政府

8、采购监管网（）渠道查询相关主体信用记录，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存；5 .本项目不允许联合体投标；不允许分包、转包。四、项目需求内容（一）项目技术要求说明：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）1 .项目任务包括开展老旧电梯安全评估、更新改造大修方案评审、更新改造大修项目验收工作。1.1 电梯安全评估1.1.1 现场安全评估中标单位依据电梯安全评估规程（SZDB/Z1172014

9、）及安全评估原始记录的要求，听取使用单位对电梯使用情况的介绍，查阅使用单位提供的资料，对电梯设备进行安全评估工作，评估组应列出所评估电梯部件（部位）的风险要素，以及不满足本标准要求的主要项目，指出电梯系统、电梯使用管理及维保等应防范的重大风险因素，提出相应的安全措施及节能环保方面的改进建议，形成安全评估意见。现场评估时，鉴于评估和定期检验的处理原则不同，定期检验项目中已经包括的项目，评估时可以直接引用相关项目的检验结论。1.1.2 出具评估报告中标单位在完成现场安全评估工作后10个工作日内出具安全评估报告。安全评估报告中使用下列结论：经安全评估，该电梯存在XXX问题，进行整改的费用较高，无修理

10、改造价值，建议该电梯拆除，更换新电梯。经安全评估，该电梯存在XXX问题，需要进行XXX整改，建议进行改造。经安全评估，该电梯XXX部件存在XXX问题，建议进行重大修理。经安全评估，该电梯存在XXX问题，建议加强使用管理和维护保养。经安全评估，未发现存在本标准所列的风险要素。12电梯更新改造大修方案评审1.2.1 中标单位负责受理电梯使用单位的老旧电梯更新改造大修方案评审申请，对使用单位所提交申请材料的完整性等进行初步审核。1.2.2 初步审核通过后，中标单位组织对使用单位的更新改造大修方案进行评审，对使用单位提出老旧电梯更新改造大修的具体方式进行确认。1.2.3 中标单位对老旧电梯更新改造大修

11、方案中的技术部分进行评审，包括对老旧电梯原始资料的完整性、更新改造电梯型号的选择、相关技术参数和关键部件的符合性、电梯施工方案的合理性、施工单位资质及能力的评审。中标单位对老旧电梯更新改造大修方案中的费用合理性进行评价。1.25对更新改造大修实施方案上述内容评审合格后，中标单位必须在评审结束后10个工作日内出具评审报告和签字确认。评审不合格的出具书面意见发回使用单位整改后重新组织评审。13配合采购方召开施工安全教育会议在更新改造大修施工开始前，配合采购方召集使用单位和施工单位召开施工安全教育会议。1.4.跟踪、监督更新改造过程按照采购方要求，对更新改造大修施工过程进行不少于2次的现场监督，督促

12、施工单位严格按照相关法律法规、规范和施工方案的要求进行施工；督促施工单位在施工前按要求办理施工告知手续；督促施工单位按要求对拆除的电梯办理报废手续。1.5.更新改造大修项目验收1.5.1 老旧电梯更新改造大修工程完毕后，中标单位受理电梯使用单位的老旧电梯更新改造大修项目验收申请，对使用单位所提交申请材料的完整性等进行初步审核；1.5.2 初步审核通过后，中标单位应在使用单位提出申请后组织专家进行项目验收。中标单位对更新改造大修工程实际更新改造大修方式的选择是否与经评审确认后的方案一致；实际更新改造大修内容和相关技术参数是否与经评审确认后的方案一致等进行审核。1.5.4对更新改造大修工程上述内容

13、验收合格后，中标单位必须在10个工作日内出具具有结论的验收报告并签字确认。项目验收不合格的，出具书面整改意见，发回使用单位整改后重新组织验收。16工作人员派驻要求中标单位在本项目进行过程中，派驻1名工作人员（大专以上学历）至采购方处，主要负责项目的沟通、协调工作，并可根据工作实际随时调整，遇到紧急事件，可按照采购方要求进行应急处置和加班。该工作人员的工作时间严格按照采购方的规定，保证不迟到、不早退。2 .技术要求2.1 严格按照电梯的相关法律法规和评估规则及管理办法的要求，对使用单位采取同一程序、标准和方法开展评估、评审、验收工作，保证评估、评审、验收的一致性和准确性。2.2 对评估、评审、验

14、收工作中发现的缺陷不足应及时采取纠正措施,并及时向龙岗监管局提出改进建议。2.3 受理、安全评估与方案评审、项目验收各阶段应安排不同的工作人员。3 .责任义务3.1 .严格依据龙岗区老旧电梯更新改造大修实施细则，并在委托权限范围内开展工作。3.2 不得自行对外公布评估、评审、验收工作结论性信息，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。3.3 配合采购方提供进度报告、发布进度信息，自觉接受社会各界监督，协助采购方对相关举报投诉进行调查处理。3.4 出现违约行为的，采购方可单方面终止采购，2年内不予委托;出现违法违规行为的，依法追究中标单位和相关责任人的法律责任。（二）项目商务要求1 .服务期限：合

15、同签订之日起至迦_年IL月阻日前完成。本项目属于非长期服务项目。2 .付款方式：分期付款：采购人在合同签订后，且收到中标人提供符合规定发票后15日内支付合同总额的50%（建议不低于30%且不超过70%）作为首期款，余款按进度支付。3 .知识产权：（1）中标人在项目实施过程中不得侵犯第三人知识产权以及其他权益。需要使用第三人知识产权的，中标人应取得权利人许可或者授权并由中标人承担费用。（2）除第三人依法享有知识产权的除外，中标人实施本项目所形成成果的知识产权归采购人所有，未经采购人许可，中标人不得随意使用。4 .报价要求：（1）报价形式：单价折扣率报价：本项目采用单价折扣率方式，本项目采购金额为本项目支付上限.结算公式：结算费用=最高限价：电梯旧改技术服务不高于4500元/台（其中：安全评估不高于3000元/台，方案评审不高于600元/台，项目验收不高于900元/台）。o投标折扣率填报格式：OV投标折扣率1。投标人应当根据本单位的成本及采购文件所提供的资料自行决定投标折扣率。通过结算公式得出的结算费用应当包括服务成本、法定税费和企业的利润。一经中标