2023年武汉市清廉学校建设考评实施方案.docx

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1、市教育局党委市教育局关于印发武汉市清廉学校建设考评实施方案（试行的通知各区教育局党委，市属各大中专院校党委，各直属单位党组织：现将武汉市清廉学校建设考评实施方案（试行）印发给你们，请结合本区本单位实际，认真抓好贯彻落实。试行过程中的情况和问题，请及时反馈市教育局机关纪委。联系人：邓玮辉；联系方式：6560845Io市教育局党委市教育局2023年5月17日武汉市清廉学校建设考评实施方案（试行）为进一步规范、引领和推动清廉学校建设，依据关于推进清廉学校建设的实施意见（鄂教工委（2021）7号）中共武汉市委关于推进清廉武汉建设的实施意见（武发202118号）关于推进清廉学校建设的实施意见（武教党委2

2、02129号），结合工作实际，制定实施方案如下。一、适用范围全市各级各类学校（包括幼儿园、中小学校、中职学校等），高校参照湖北省清廉学校建设年度考评细则执行。二、工作目标“十四五”期间，全市清廉学校建设覆盖率达100%,清廉学校建设示范点的创建数量根据工作推进情况确定。117三占（一）统筹谋划1 .组织领导。坚持社会主义办学方向，坚守立德树人根本任务。成立清廉学校建设工作领导小组和工作专班，专题研究部署清廉学校建设工作。把群众反映强烈的突出问题作为工作重点，组织开展集中攻坚。定期召开座谈会、推进会等，分析形势、通报情况、研究问题、抓好落实。将清廉学校建设作为党建日常调研督导的重要内容，建立联系

3、点责任制度，加强分类指导，按时报告进展情况。2 .规划方案。出台清廉学校建设总体规划和实施方案，明确总体要求、年度任务和保障措施。制定年度（学期）工作计划，明确阶段性工作重点，列出任务清单，有序推进实施。强化工作保障，落实相关建设经费。积极创建清廉学校建设示范点。3 .学习教育。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和教育工作的重要论述，及时学习传达上级部门关于清廉学校建设的新精神新要求新部署。4 .宣传推介。注重收集过程性资料，建立工作台账。及时总结清廉学校建设工作的新做法、新亮点，积极向上级主管部门报

4、送工作信息和典型案例。借助各类媒体、宣传平台，多渠道多形式开展清廉学校建设学习宣传报道。（二）系统治理5 .决策制度。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制，按要求完成改革任务。建立完善学校章程，落实中小学校党组织会议议事规则、校长办公会议议事规则。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策和“一把手”末位表态制度。6 .责任链条。把清廉学校建设纳入党组织重要工作日程，认真履行党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责:建立党组织定期专题研究党风廉政建设机制，保障落实纪检组织专责监督责任，将清廉学校建设工作成效作为目标管理和年度考核的重要内容。建立书记、校长廉政约谈制度，组织学校开展经常性师

5、德约谈和廉政谈话，每年至少开展1次集中性警示教育活动。7 .政治生活。发挥党组织的政治功能，落实“三会一课”等党内政治生活制度，认真开展全面从严治党和党风廉政教育，推动党员师生自警自律。每年至少开展一次以清廉学校建设为主要内容的支部主题党日活动、班队会、团支部会，切实增强廉洁教育的针对性。8 .民主管理。分类制定完善教师、职工、干部、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则。落实校务公开、教代会制度，健全教职工民主参与学校管理的体制机制，建立少代会、团代会、学代会等学生自治组织和家长委员会，促进学校自我管理、自我发展、自我约束。（三）重点领域9 .关键少数。建立完善对“一把手”和领导

6、班子的监督制度，落实党员领导干部双重组织生活、个人有关事项报告、重大事项请示报告等制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。10 ,规范管理。全面推行中小学幼儿园小微权力清单和办学行为负面清单、教师师德考核负面清单，建立健全日常廉洁教育和重要时间节点廉洁提醒机制。聚焦招生入学、收费、资助、人事招聘、职称评定、项目建设、后勤管理等重点领域，开展廉政风险排查防控，制定廉政风险清单及廉政风险防范措施。IL干部队伍。坚持好干部标准和正确选人用人导向，健全完善选人用人机制，大力选用清廉有为干部。严格落实干部选任“凡提四必”要求，健全优秀年轻干部发现培养选拔制度，加大年轻干部教育

7、培养力度，提升年轻干部整体素质。12 .师德师风。把清廉学校建设纳入教师诚实守信管理体系，实行入职宣誓和师德师风承诺制度。持续开展“寻访荆楚好老师.最美教师选树宣传，大力宣传先进典型事迹。严格师德考核,开展教师思想政治和师德师风情况自查,严肃查处师德师风案件,通报师德违规典型案例。（四）清廉文化13 .宣传阵地。坚持开展党风廉政建设宣教月活动，组织党组织书记讲廉政党课。利用好学校建筑外立面、宣传栏、专题馆和网站、微博、微信公众号等载体，开辟清廉学校建设专栏，建好学校校园和网络两个宣传阵地。坚决防范、抵御宗教和不良文化向校园渗透，营造清廉健康、积极向上的育人环境。14 .文化品牌。充分挖掘校史、

8、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴，利用校园文化节、社团活动节等校内外活动平台，开展清廉书画、清廉故事、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动，打造一批具有学校特色的清廉文化品牌。（五）思想政治15 .清廉课程。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，面向师生开展对象化、分众化、互动化宣讲。推进“大思政课”建设，擦亮“同上一堂思政课工作品牌。加强课堂教学以及论坛、讲座、报告会、研讨会、社团等意识形态阵地管理。开发清廉学校校本课程，形成清廉学校校本案例。16 .实践活动。利用社团活动、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开展清廉实践活动。加强学生学业诚信教育

9、和管理，严肃考风考纪，严把考试和毕业出口关。争取家庭、社区的配合支持，构建“小手拉大手、廉洁齐步走”工作格局。（六）专项整治17 .排查防控。深入开展教育领域侵害群众利益突出问题专项整治。加强对违规吃喝、选人用人、职称评审、基建后勤、设备采购、入学招生、教辅管理、工程招标等监督。每年根据上级相关部门工作要求，及时调整治理工作重点，做好统筹安排部署。18 .追责问责。深化运用监督执纪“四种形态:坚决治理“靠教育吃教育开展教师有偿补课、违规办理校外培训机构专项治理，严肃查处校服、学生营养餐采购管理中的违规行为。建立警示教育机制，及时通报曝光，达到以案促改目的。19 .落地见效。推进纪检监察、组织人

10、事与审计监督、信访监督等贯通融合，形成监督合力。制定工作清单，实行销号整改。通过开展“升学宴”“谢师宴”等专项治理活动，促进师德师风明显好转，办学行为明显规范，学校治理水平明显提升，师生满意度明显提高，教育发展环境明显优化。20 .完善机制。深化政治生态分析研判工作，建立政治监督工作机制。针对发现的制度缺陷和机制短板，进一步修订完善各项内控制度，推进闭环管理，强化过程监管，加大风险防控力度，形成科学完备的制度体系，提升治理效能。四、工作程序（一）考评主体原则上按照党组织隶属关系，由学校上级党组织负责考评。（二）考评方式采用正向考核与底线考核相统一、日常考核与年终考核相结合、线上考核与线下考核相

11、衔接的方式，规范考核标准、严格考评要求，减轻基层负担、提高考评质量。（三）程序步骤1.自查自评（每年K）月前）。各级各类学校对照实施方案和考评细则（见附件12）开展自查自评，按照隶属关系向上级主管部门提交自评报告等相关资料。直属中职学校、直属中小学（幼儿园）分别向市教育局职成教处、基教处报告。2 .考核评分（每年11月中旬前）。按照考评标准和要求，由区教育局和上级主管部门组织专班对清廉学校建设考评指标的完成情况及成效进行考核评分，综合评定各学校清廉学校建设实绩实效，形成评估报告及有关报表，在规定时间前报送市教育局清廉学校工作专班。3 .评估验收（每年11月底前）。市教育局党委、市纪委监委派驻市

12、教育局纪检监察组成立评估验收小组，审核区、校评估报告及有关报表。结合过程管理和审核意见,按一定比例抽查各区、校清廉学校建设情况，实地评估验收市级清廉学校示范点。4 .结果运用（每年12月前）。评估验收小组集中研究考核验收情况，形成年度考评意见，并纳入年度全面从严治党、党风廉政建设、基层党建工作绩效考核。通过新闻媒体，公布年度市级清廉学校示范点名单，加强宣传推介。5 .改进提升（次年1月前）。结合政治生态分析研判工作，对清廉学校考评结果进行综合分析，诊断问题、提出建议，督促整改。制定整改措施并纳入下一年度考核目标，驰而不息推动清廉学校建设向纵深发展。附件：1.2023年武汉市清廉学校建设考评细则（考核区教育局党委使用）2.2023年武汉市清廉学校建设考评细则（考核中小学、幼儿园、中职学校党组织使用）抄送：市纪委宣传部，市纪委监委派驻市教育局纪检监察组。中共武汉市教育局委员会办公室2023年5月17日印发