加快构建数据基础制度 筑实“铜墙铁壁”.docx

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1、加快构建数据基础制度筑实“铜墙铁壁”近日，中央全面深化改革委员会第二十六次会议召开,审议通过了关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见（以下简称意见）。习近平总书记在主持会议时强调，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。加快构建数据基础制度，把牢信息“安全门”。信息化时代催生数据快速发展，我国具有数据规模和数据应用优势。苟日新、日日新、又日新。庞大的数据与信息关乎国家安全，关乎社会、企业，乃至每一个个体。我国推动出台了数据安全法、个人

2、信息保护法等法律法规，目的就是把牢信息安全的坚实“大门”，筑牢数据及信息防护的“铜墙铁壁”。随着数据要素市场化的纵深推进，辐射到生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个方面，必须将“安全”贯穿数据治理全过程，守住安全底线，明确监管红线，加强执法司法。必须形成敏锐的安全意识、共识，构建政府、企业、社会多方协同治理模式。要加快构建数据基础制度，把牢信息“安全门”，让威胁隐患“无处遁形:加快构建数据基础制度，畅通经济“大动脉”。数据作为数字经济时代重要的生产要素，成为了企业发展、社会建设中的关键一环，是构建新发展格局的重要支撑。要让数据畅通高效，发挥高质量水平，必须打破数据壁垒，打通供给壁垒，培育

3、要素市场，创新应用场景。意见指出，要促进数据高效流通使用、赋能实体经济。促进数据畅通流动起来、运用起来、活跃起来，必须加快构建数据基础制度，斩断数据垄断的“链条”，破除技术、协议等壁垒，打通数据服务的“最后一公里:要加快构建数据基础制度，畅通经济“大动脉”，全面推进数字经济高质量发展，让实体经济发展“如虎添翼二加快构建数据基础制度，筑实体系“硬堡垒”。“凡将立国，制度不可不察也。”意见指出，要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。数据基础制度的构建旨在厘清不同类型数据的所有权和使用权以及由此产生的权益分配等问题。2021年11月，上海数据交易所揭牌，让大数据产业在“配套”制度中“有章可循”;2022年3月，国家发改委就28条“数据基础制度观点”面向社会公开征求意见通过建立数据产权制度、数据要素权益保护制度、数据要素流通和交易制度等一系列明确清晰的制度体系，构筑数据管理“全链条”，不断筑实体系“硬堡垒”，让数据发展一往无前、所向披靡。