2024学校消防安全管理规范.docx

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1、学校消防安全管理规范2024前言111范围I2规范性引用文件13术语和定义14消防安全职责15消防安全制度和操作规程46场所设置要求57消防安全管理78防火巡查和检查Il9火灾隐患整改1210消防宣传教育培训13H灭火和应急疏散预案的编制和演练1412火灾事故处理1513检查考评1514消防档案15附录A（资料性）安全引导员配备要求及职责17附录B（资料性）建筑消防设施标识化设置要求及图例18附录C（资料性）建筑消防设施巡查、故障维修记录27附录D（资料性）消防控制室标准化管理细则34附录E（资料性）消防水泵房标准化管理细则36附录F（资料性）防火巡查、检查记录38学校消防安全管理规范1范围本

2、文件规定了学校消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理、防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案的编制和演练、火灾事故处理、检查考评及消防档案等内容。本文件适用于符合消防安全重点单位界定标准的学校。其他民办非学历教育机构（包括校外培训机构、托管机构）参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版木（包括所有的修改单）适用于本文件。GB25201建筑消防设施的维护管理GB25506消防控制室通用技术要求GB50016建筑

3、设计防火规范GB50099中小学校设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB51309消防应急照明和疏散指示系统技术标准GB55036消防设施通用规范GB55037建筑防火通用规范GB/T38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB/T40248人员密集场所消防安全管理GB/T513I3电动汽车分散充电设施工程技术标准JGJ39托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ76特殊教育学校建筑设计标准DB36/T1085电动自行车停放充电场所消防安全规范DB36/T1086建筑消防设施维护保养管理规范DB36/T1087微型消防站建设与管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1学

4、校school有计划、有组织、有系统的进行教育活动的场所，主要包括幼儿园和托儿所、小学、普通中学、中等职业学校、高等学校、特殊教育学校等。火灾高危单位firehigh-riskunit消防安全重点单位中一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失，并具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等单位。4消防安全职责1.1 一般规定1.1.1 学校应遵守国家消防法律法规，贯彻“预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。1.1.2 学校应建立消防安全管理体系，设置消防组织机构，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。明确消防工作归口管理职能部门及职责，确

5、定专、兼职消防安全管理人员，并明确其工作职责。明确各级和各岗位消防安全职责、权限，确定各级、各岗位的消防安全责任人。1.1.3 学校应向当地消防救援机构申报并履行消防安全重点单位职责。消防安全责任人、消防安全管理人应向当地消防救援机构报告备案。1.1.4 学校应结合本单位的特点建立完善的消防安全管理体系和机制，自行开展或委托消防技术服务机构定期开展消防设施维护保养检测、消防安全评估。属于火灾高危单位的学校，应委托具有国家规定的从业条件的消防技术服务机构每年至少开展一次评估，评估结果向社会公开，并报当地消防救援机构备案。1.1.5 学校的消防安全工作要自觉接受教育行政部门或上级主管部门的指导和检

6、查。1.1.6 学校与其他单位或个人发生承包、租赁、合作或委托管理（经营）关系时，应明确各方的消防安全责任。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应由产权单位或者委托管理的单位统管理。学校应协助消防救援机构开展训练演练测试和灭火救援。1.1.7 学校每学期对本校消防安全形势进行分析研判，将分析研判情况报教育行政部门、上级主管部门及当地消防救援机构。1.2 消防安全责任人学校的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负责。消防安全责任人应履行下列职责：a）贯彻执行消防法律法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，全面负责本单位的消防安全工作；b

7、）统筹安排本单位的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划；c）为本单位的消防安全管理工作提供必要的经费和组织保障；d）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；e）每月至少组织召开一次消防安全例会，组织开展防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；f）建立志愿消防队（微型消防站），并配备相应的消防器材和装备；g）针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。1.3 消防安全管理人学校应确定一名分管校领导为单位的消防安全管理人，对消防安全责任人负责，并履行下列职责：a）拟订年度消防工作计划和消防安全工作的经费预算、组织保障方案，组

8、织实施日常消防安全管理工作；b）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实；c）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；a）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道、走道和安全出口、消防车通道畅通；b）组织管理志愿消防队（微型消防站），开展日常业务训练，组织初起火灾扑救和人员疏散；c）组织员工开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；d）管理单位委托的物业服务企业和消防技术服务机构；e）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；f）消防安全责任人委托的其他消防

9、安全管理工作。1.4 专、兼职消防安全管理人员学校应确定专、兼职消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责：a）熟悉消防法律法规，掌握本单位消防安全状况和消防工作情况，及时向上级报告；b）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理的措施和建议；c）实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，督促落实整改措施；d）管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；e）组织开展消防宣传，对教职员工、学生进行教育培训：f）编制灭火和应急疏散预案，组织演练；g）记录消防工作开展情况，完善消防档案；h）完成其他消防安全管理工作。1.5 消防控制室值班员消防控制室值班员应持有相应消防设施操作员职

10、业资格证书，并履行下列职责：a）遵守消防控制室的各项规章制度，熟悉和掌握消防控制室设备的功能和操作规程，按照规定和规程测试建筑消防设施的功能，保证消防控制室设备正常运行；b）应严格执行每日24h专人值班制度，每班不应少于2人，值班期间，每2h记录一次值班情况，值班记录应完整、字迹清晰、保存完好；c）接到火灾警报后，消防控制室值班员应立即以最快方式进行确认，发生火灾后，应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，确认相关消防设施成功启动，拨打“119”电话报警，并启动单位内部灭火和应急疏散预案，同时向消防安全责任人或消防安全管理人报告；d）对故障报警信号应及时确认，并及时查明原因，排除故障，不能

11、排除的，应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。1.6 消防设施操作员消防设施操作员应持有相应消防设施操作员职业资格证书，并履行下列职责：a）熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程；b）定期对消防设施进行检查，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关管道阀门处于正确位置；c）发现故障及时排除，不能排除的及时向消防安全管理人报告；cl）做好消防设施检查、运行操作、故障排除和维护保养记录。1.7 志愿消防队员学校应组建志愿消防队，并依托志愿消防队建立微型消防站，配备一定数量的灭火器、消防自救呼吸器、手持扩音器、充电手电筒、对讲机、消防梯、消防斧、辅助逃生装置等消防紧急备用物资、工具仪表和个人

12、防护器具。微型消防站人员不宜少于6人，且不得由消防控制室值班员兼任。志愿消防队员应履行下列职责：a）熟悉本场所基本情况、灭火和应急疏散预案、消防安全重点部位及消防设施、器材设置情况；b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解消防知识，掌握报警、灭火与引导疏散技能，会使用装备器材；c）做好本部门、本岗位日常防火安全工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守消防安全管理制度及规程；d）接到火警出动信息后，立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤员、保护现场等工作。4. 8教职员工学校的教职员工应履行下列职责：a）严格执行消防安全管理制度和操作规程；b）参加消防安全教育培训及

13、灭火和应急疏散演练；c）熟悉自身教学、生产、生活等场所的火灾危险性，注意检查本岗位的设施、设备，发现隐患及时排除并向上级主管人员报告；d）熟悉本工作场所的灭火器材、消防设施及安全出口位置。发生火灾时，应及时报警，组织引导学生疏散，视情扑救火灾。严禁组织未成年人参加火灾扑救；e）指导、督促学生遵守学校消防安全管理制度，制止影响消防安全的行为。5消防安全制度和操作规程5.1一般规定学校应按照消防法律法规，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全管理制度和保隙消防安全的操作规程，并根据本单位实际情况的变化及时修订。5. 2消防安全制度5. 2.1消防组织制度应包括组织机构及人员、工作职责、活动要求等内

14、容。5. 2.2消防安全例会制度应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等内容。5. 2.3防火巡查检查和火灾隐患整改制度应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处理和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等内容。5. 2.4消防（控制室）值班制度应包括责任范围和职责、火灾事故处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和上岗要求、情况记录等内容。5.2.5安全疏散设施、消防设施、器材管理制度应包括安全疏散设施、消防设施、器材管理的责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、日常检查、维护、保养情况记录等内容。安全疏散设

15、施包括疏散门、疏散走道、疏散楼梯、消防应急照明和疏散指示标志等设施，以及消防自救呼吸器、逃生缓降器等安全疏散辅助器材。5.2.6危险源管理制度应包括易燃易爆危险物品管理和用火、用油、用电、用气等安全管理等内容。5.2.7灭火和应急疏散预案演练制度应包括预案编制和修订、责任部门、组织分工、演练频次、范围、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的小结与评价等内容。5.2.8消防宣传教育培训制度应包括责任部门、责任人、职责、频次、对象、培训内容、考核等内容。5.2.9消防安全工作考评制度应包括责任部门和责任人，考评目标、内容和办法，奖惩办法等内容。5.2.10志愿消防队、微型消防站管理制度应包括职责职能、人员组成、日常管理、训练演练内容及频次，装备器材、灭火药剂配备、使用保养及补充维修，情况记录等要点。5.2.11其他必要的消防安全制度应根据学校实际情况，制定实验室、仓库、电动自行车管理等其它必要的消防安全制度。5. 2.12消防安全操作规程学校应建立的操作规程包括：a）建筑消防设施操作规程；b）变、配电设备操作规程；c）电气线路、设备安装操作规程；