（八篇）集体学习浙江“千村示范、万村整治”（“千万工程”）工程经验的交流研讨发言提纲.docx

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1、（八篇）集体学习浙江千村示范、万村整治（千万工程）工程经验的交流研讨发言提纲第1篇，共8篇千村示范、万村整治（千万工程）工程经验研讨材料、党课讲稿浙江省坚持践行以人民为中心的发展思想，生动实践绿色发展理念，有序改善民生福祉，于2003年正式启动“千万工程”项目。全力服务乡村振兴是农发行的职责所在。农发行浙江省分行认真贯彻党中央及总行关于支持乡村振兴的决策部署，扎实做好农村人居环境信贷支持和金融服务工作，助力“千万工程”，为全力服务乡村振兴战略开好头、起好步。2019年以来，该行共评估改善农村人居环境项目贷款31个，金额162.5亿元，实现贷款投放33亿元。截至2019年7月末，农村人居环境贷款

2、余额达124亿元。一、多措并举，确保落到实处该行以转型发展为战略重心，全力支持改善农村人居环境建设。将改善农村人居环境贷款作为中长期信贷业务新的重要增长极。首先明确了工作目标,印发了信贷支持长江大保护加快建设两美浙江实施方案，制定了时间表、路线图。在各种会议上，对改善农村人居环境业务进行再部署、再要求。将改善人居环境业务纳入了基础设施贷款考核，设置单独考核指标。同时，坚持高层营销，强化高层对接和高端营销，主动加强与省住建厅、水利厅等主管部门的对接和沟通联系。先后受邀在全省多个会议上作政策宣讲，解读农发行改善人居环境业务特点和优势，并与省住建厅联合发文支持全省高水平推进农村人居环境提升相关建设。

3、二、创新项目模式，防控信贷风险围绕现金流定项目，以项目财务平衡为重点，浙江分行因企施策，发现、挖掘和设计合规的现金流。一是用项目自身各类收益为还本付息款项来源。如德清下渚湖世界田博园改善人居项目，以景区门票收入和物业租赁收入作为还款来源；桐庐横村农居房建设项目，依托安置小区住宅、配套商业用房及停车位租售收益来满足还本付息要求。二是用土地两项指标收益确保还贷资金，推广土地整理指标+农村人居环境建设模式。如海盐县百步镇全域土地综合整治项目，以两项土地指标收益作为还贷来源。三是拓宽收益来源为还本付息托底。如新昌县绿色公路环境整治提升工程，通过相关水库清淤砂石资源再利用收益偿还贷款本息；常山田园综合体

4、项目，以EPC合同项下政府应付工程款作为还贷来源等。四是整合涉农资金和财政资金补贴收入。如XX“两山”改善农村人居环境项目，以整合后的涉农资金和土地指标交易收入作为还款来源。五是夯实第二还款来源防控资金风险。在管住第一还款来源的基础上，根据借款人和项目自身特点，坚持担保方式多元化。通过国有公司保证、门票收费权、物业租赁收入质押等担保方式，结合控股股东的流动性支持，不断优化组合措施，有效防控实质风险。三、提升服务能力，吃透用足政策浙江省分行突出“合作、高效、务实”理念，集中全行优势资源，加快评审进度。项目获批后，狠抓贷前条件落实，力推项目落实落地。一是加强营销服务。对重点项目和优质企业，省分行靠

5、前指导，三级联动、沙盘作业，构建省市县三级联动营销体系。对创新类项目，省分行提前介入，精准掌握企业的需求，加强融资与融智指导。二是开辟绿色通道。对改善人居项目给予“优先评估、优先审查、优先上会、优先安排规模”，要求前、中、后台密切配合，在合规的前提下，简化流程、缩短环节、提高质效，加快项目落地。三是切实用好用实优势政策。积极主动为改善农村人居环境整治提供长期、稳定、低成本的PSL资金，加快推进农村人居环境整治。累计发放PSL资金18亿元，占比24%,有效解决了农村基础设施建设低成本资金短缺问题。四是加强同业合作。以银团贷款为抓手，在分散风险、共享利益的同时，学习和借鉴同业先进经验。2019年以

6、来，以上虞区美丽乡村精品及精品村和农村基础设施提升工程PPP项目为突破口，支持农村人居项目银团贷款2笔，参团份额14亿元。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，农业农村部深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实提高政治站位，发扬担当精神，落实牵头职责，以更加扎实有力的行动，把农村人居环境整治这件大事、要事、实事、难事办好。深入学习推广浙江“千万工程”经验，落实好中央农村工作会议和农村人居环境整治会议部署安排，因地制宜推动人居环境整治，实现农村污水分类处理和循环利用，扎实有序推动整治工作从典型示范转向面上推开。农村清洁行动重点要求做好的“三清一改”，要抓紧贯彻落实，取得实效。整治工作

7、切忌形式主义，决不能搞歪风、做表面文章，要充分考虑农民群众的实际需求和可接受程度。不能以城市治污的理念和路径来进行农村人居环境整治，要按照就地、就近、就农的原则，把农村人居环境整治与农业绿色可持续发展通盘谋划，实现农村污水垃圾和畜禽粪污等的分类处理和循环利用。全国各地区应立足实际，按照农村生产生活特点，合理选择务实管用的整治模式，发动农民群众积极参与，加快推进好技术、好做法、好经验由点到面推开,确保人居环境整治取得实质性进展。第2篇关于深入开展学习浙江千万工程经验研讨材料、学习心得新时代攵明实践“3千万”工程实施方案为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步深化拓展新时代文明实

8、践中心建设工作，切实在统筹整合资源、提升服务效能上实现新突破，在精准有效服务群众上拓展新途径，构建科学完备的志愿服务组织体系，打通宣传群众、服务群众、教育群众“最后一公里”，制定如下工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”的目标定位，进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂，建设百个新时代文明实践驿站、组建千支新时代文明实践志愿服务队伍、招募吸纳万名新时代文明实践志愿者，有效整合社会优质资源，大力培育志愿服务队伍，精准常态服务居民群众，推动新时代文明实践中心建设不断提质扩面、提档升级，使之成为学习传播

9、科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。二、基本原则把牢思想主线。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，贴近群众思想实际和生产生活实际，拓展理论常态化进基层的有效途径，突出思想引导、道德教化、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。紧扣工作主题。以凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗为主题,搭建覆盖广泛的服务站点，突出便利快捷，因地制宜开展经常性、面对面、针对性的文明实践活动，引导广大群众积极投身志愿服务，使“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为广大群众的新追求和新时尚。突出工作特

10、色。充分发挥基层首创精神，大胆探索创新，顺应时代发展的要求，针对不同对象、地域差异等，在制度设计、阵地建设、活动形式等方面探索更多的突破性举措和创新性方法，创新打造一批有特色、有影响的文明实践品牌，以基层创造力激发文明实践的生命力。注重工作实效。针对城乡群众的实际需求，有效搭建群众愿意参与、乐于参与、便于参与的志愿服务平台，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最关心的难题，让文明实践聚民心有人气。三、工作任务（一）建设百个新时代文明实践驿站。新时代文明实践驿站是新时代文明实践中心（所、站）的延伸和有益补充，是集便民、利民、惠民于一体的

11、共享公益空间。按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则，在有效整合“爱心驿站”“学雷锋志愿者服务站”“便民服务站”等现有资源的基础上，突出便民利民导向，开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所，按照“八有”（有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台）“四必备”（“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿）标准，建设百家各具特色的新时代文明实践驿站，构建点多面广、功能完备、便民利民的文明实践服务圈，让群众就近就便参加志愿服务，参与文明创建，满足

12、群众日益多样化、便民化的服务需求。（二）组建千支新时代文明实践志愿服务队伍。按照“供需匹配、量力而行、就近就便”的原则，以村（社区）为单元，按照平均1家“新时代文明实践驿站”组建10余支志愿服务队伍的标准，广泛发动党员干部群众，组建成立灵活多样、便捷高效、服务精准的志愿服务队伍1余支，常态化开展志愿服务活动，让文明实践志愿服务延伸至每一个角落，辐射到百姓生活的方方面面，真正做到“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。加大“爱我xx文明劝导”“星光助老”“好媳妇先锋队”等特色志愿服务队伍的培育力度，壮大志愿服务力量，构建上下贯通、供需平衡的文明实践志愿服务队伍体系。同时，坚持以群众需求为导向，积极策

13、划设计一批群众急需、特色鲜明、务实管用的志愿服务项目，注重志愿服务项目与志愿服务队特长专长的有效结合，注重志愿者服务能力与群众实际需求的双向对接，推进志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化、分众化。（三）招募吸纳万名新时代文明实践志愿者。突出群众主体地位，按照“以人为本、自愿平等、人岗相适”的原则，引导在职党员干部、退役军人、“五老”人员、先进模范和居民群众积极加入志愿服务组织，争做雷锋精神的倡导者、志愿服务的践行者、文明新风的推动者。发挥辖区单位、联建单位、帮扶单位和社会公益组织的志愿服务力量，以随时来、随时做、随时记的方式,就近就便开展“小微”便民利民志愿服务活动，让居民群众在家门口畅享“

14、文明实践便民服务圈”的超值服务，感受新时代文明实践的暖心呵护。同时，依据XX区文明积分管理办法（试行），健全完善志愿者精神褒奖、服务兑换、物质奖励等制度机制，增强志愿者自豪感、荣誉感，调动广大志愿者参与文明实践工作的积极性、主动性，力争2022年底参与志愿服务活动的人数突破10名。四、工作要求（一）统一思想，提高认识。实施新时代文明实践“百千万”工程，既是一项政治任务，更是一项民心工程。各相关部门、单位要牢固树立全区“一盘棋”思想，充分认识“百千万”工程的重大意义，从统一思想凝聚力量、巩固党的执政基础和群众基础的高度，从推动宣传思想文化工作守正创新、更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展

15、形象的使命任务的高度，从更好满足人民日益增长的美好生活需要的高度，提高政治站位，增强政治责任感和时代使命感，逐级逐层抓好任务落实，切实把新时代文明实践“百千万”工程建设好、作用发挥好。（二）加强领导，靠实责任。区新时代文明实践中心办公室要切实发挥好统筹协调作用，全面负责全区新时代文明实践“百千万”工程的组织、协调和考评工作，加强整体谋划和工作指导，定期督促检查，推动工作落实。各成员单位要结合职能职责主动作为、通力协作、密切配合，主动开放本单位可利用资源，全力支持各镇（街道）、村（社区）解决实际问题。各镇（街道）、村（社区）要落实好主体责任，对现有资源进行再整合、再开发、再提效，争取辖区单位、包

16、帮单位在场地、资金、人员等方面的支持，按照有特色、有亮点、有内涵的要求，推动新时代文明实践“百千万”工程落实落地。（三）严格考评，确保成效。区新时代文明实践中心办公室要定期调度检查，对新时代文明实践“百千万”工程建设情况实行“月通报、季调度、年总结”，考核结果作为新时代文明实践奖补资金的核拨依据。同时，将实施新时代文明实践“百千万”工程纳入纳入意识形态工作责任制考核督查范围，纳入群众性精神文明创建标准，加大权重，严格考核。各镇（街道）新时代文明实践所要抓好“百千万”工程的组织实施，确保新时代文明实践“百千万”工程扎实推进，取得实效。（四）加强宣传，营造氛围。区融媒体中心要充分发挥、抖音、“今日XX”客户端等新媒体传播快、易接受、覆盖广的特点，高密度、全方位、多视角地宣传新时代文明实践“百千万”工程开展情况，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。要及时总结推广新时代文明实践活动中