(十篇)“千村示范、万村整治”工程(浙江“千万工程”)经验的交流发言提纲.docx
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1、(十篇)千村示范、万村整治工程(浙江千万工程)经验的交流发言提纲第1篇“千万工程”二十年久久为功,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,二十年实践探索,二十年跨越发展,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,形成了引领发展经验,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。学习浙江“千万工程”经验,注重科学规划,因地制宜,坚持育才引才,实干导向,发挥群众主动性,共建共治共享,建设海淀和美乡村。一是注重科学规划,因地制宜。浙江有“乡村振兴十大模式”,即不同地区结合自身特点,选择合适自己的治理和发展模式,坚持一切从实际出发,分类指导。岱山东沙镇采
2、用“四治融合模式”,东沙镇成立网格理事会,组建村级调解员队伍,开发“平安通”APP客户端,逐步凝聚起基层治理合力,让乡村环境越来越美,邻里关系越来越和谐。瑞安曹村镇采用“产村融合模式”,深挖文化基因,把居住环境变为旅游网红打卡点。德清五四村的“数字赋能模式”探索“一图全面感知”乡村数字化治理平台,建成数字乡村底图,村庄装了智慧大脑,乡村旅游和集体经济发展不断升级。海淀要挖掘现有自然资源和历史文化底蕴,结合不同镇、村特点,走合适自己的道路。集体经济组织可以引入第三方或者说建立公司市场化运营和专业化管理,比如上庄镇西马坊村可以走“民俗旅游+农业”,“民俗旅游+文创”的道路,打造京西稻网红打卡点,苏
3、家坨车耳营村可以挖掘历史文化基因,走红色旅游模式。二是坚持育才引才,实干导向。人才是乡村振兴的关键,基层,尤其是农村,人才短缺是普遍问题。浙江围绕推进城乡一体化,推进一系列改革创新,如提出“河长制”“田长制”等项目责任制,累计培育超过4.7万名农创客。农创客是指大学毕业后投身农业农村创业创新的乡村人才,这一概念由浙江在全国率先提出。在提高农业效益和竞争力、实现小农户与现代农业发展有机衔接、助推农业高质量发展和乡村振兴战略实施中,农创客发挥着生力军作用。要素跟着市场转,这反映出浙江乡村发展的内生动力。基于“千万工程”打下的基础,发展要素加速流向乡村一一2019年,浙江省提出实施“两进两回”行动计
4、划,即科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村。2021年,浙江省正式启动实施“十万农创客培育工程”,着力留住原乡人、唤回归乡人、吸引新乡人,乡村振兴的蓬勃局面加速形成。海淀要通过制定实施优越政策,通过亲情、友情、乡情等措施吸引人才,让人才能够在海淀农村找到归属感,提高人才回归农村、留在农村、建设乡村的比例。以人才培养方案为抓手,发挥海淀农业专家库、未来农业人才联盟的作用,有效提升现有人才的综合能力水平,为农村发展激发新动力。三是激发内生驱动,共治共享。浙江鼓励基层探索,建设“百姓议事会乡贤参事会”,创设“河小二池大爷”等岗位,形成幸福积分制,逐步健全乡村治理机制,乡村治理体系和治理能力
5、现代化水平显著提升。陈文胜说“基层组织建设要从领导群众到发动群众转变。”在实施“千万工程”过程中,在进行决策、推进改革时,坚持“村里的事情大家商量着办”,不搞强迫命令,充分尊重农民的意愿。厘清政府干和农民干的边界,该由政府干的主动想、精心谋、扎实做,该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预,激发农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共事务,推动实现从“要我建”到“我要建”的转变。对海淀来说,要提高群众的认同感,首先要让群众转变思想,注重发挥基层群众主体作用,结合农村家园意识强烈的特点,集合群众智慧,修订完善村民自治章程、村规民约,强化落实执行。特别是把参与基层治理与村民福利待遇、公益岗
6、位、激励奖励“挂钩”,发挥党员群众的主观能动性,主动参与治理工作,由为群众服务到自己服务自己,自己治理自己,有效调动基层群众参与治理工作的积极性、主动性。第2篇办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。今年中央一号文件以学习运用“千万工程”经验为主线,进一步明确了推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向。必须坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,加强党对三农工作的全面领导,把党的领导政治优势和组织优势转化为抓落实的行动优势,汇聚起全党上下、社会各方推进乡村全面振兴的强大力量。一是全面落实乡村振兴责任制。乡村振兴是一项历史性任务和系统性工作,必须动员更多力量、用更大的力度来推
7、进。去年,党中央专门印发了乡村振兴责任制实施办法,明确了乡村振兴的部门责任和地方责任,建立了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。要把五级书记抓乡村振兴责任落到实处,落实部门推进乡村振兴责任,推动各级党政“一把手”把责任真正扛在肩上、抓在手上,特别是发挥县委书记“一线总指挥”作用,真正把三农重中之重的战略定位、农业农村优先发展的战略要求体现出来。注重发挥督查考核“指挥棒”作用,既要突出实绩实效,推动各类涉农督查检查考核能整合的整合、能简化的简化,减轻基层迎检迎考负担,又要通过督查考核推动真抓实干。二是改革完善三农工作体制机制。农村工作是涉及多个部门的综合性工作。各级党委要加强农村工作体系建
8、设,强化统筹推进乡村振兴职责,健全议事协调、督查考核、上下衔接等机制,加强各级党的农村工作机构建设,把涉及多个部门、多个领域、多个环节的工作统筹起来,形成推进乡村振兴强大合力。无论农村社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。要建好建强农村基层党组织,健全村党组织领导的村级组织体系,加强村干部队伍建设,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。三是加大乡村振兴要素支撑。今年中央一号文件着眼强化乡村振兴要素保障,提出了一些有含金量的政策措施。在人才方面,提出实施乡村振兴人才支持计划,加大乡村本土人才培养,有序引导城市各类专业技术人才下
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