市科学技术局法治政府建设工作报告.docx

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1、市科学技术局法治政府建设工作报告XXXX市人民政府：XX年，在市委、市政府的坚强领导下，我局认真宣传贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中共XX市委全面依法治市委员会XX年工作要点XX年度XX市法治政府建设工作计划，推进依法行政和法治政府建设，履行法治建设工作一把手负责制和分管领导具体负责制，集中研究依法行政工作中的重大问题和工作安排，将法治建设工作与年度其他重点工作同安排、同部署、同考核，用法治总揽科技全面工作，为我市科技创新工作高质量发展提供了强有力的法治保障。现将XX年法治政府建设工作情况报告如下：一、XX年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）依法提高科技

2、服务水平，落实营商环境整治。1 .规范行政执法行为。一是全面落实“三项制度:聚焦行政执法的源头、过程和结果三个关键环节，严格实施“行政执法公示”制度，实行7个工作日公示制度，第一时间将XX市XX年部门联合抽查计划和行政执法检查结果录入“XX省事中事后综合监管系统”进行公开，主动接受社会各界监督。二是及时报备涉企检查计划。按照年度行政执法检查计划，及时报备开展涉企年度常规检查计划，开展外国人来华工作许可联合检查、实验动物生产和使用设施运行情况检查。截至目前，我局行政执法检查已完成全部计划内容。三是加强行政执法人员证件管理。组织行政执法人员下载安装电子执法证App,实时更新电子执法证件人员名单，推

3、进行政执法证件管理电子化、规范化。四是强化执法人员培训。通过“业务大讲堂”“每季一测”等活动，组织干部积极学习习近平法治思想、民法典和行政处罚法等法律法规，牢固树立法治理念，切实提高依法行政能力Q五是开展行政执法主体资格清理自查。根据相关法律法规、规章制度和本部门“三定”方案，积极开展行政执法主体资格清理自查，按时上报自查报告行政执法主体资格审核登记表。2 .深化“放管服”改革。紧盯优化科技政务服务的目标，以常态化落实工作为抓手，持续做好实验动物许可办理的“减法”，实现流程最优截至目前，实验动物许可办理申报材料减少至5项，办结时限由4个工作日压缩为1个工作日办结3 .认真落实公平竞争审查工作机

4、制Q严格执行XX市科学技术局内部公平竞争审查工作机制，对发布的文件尤其是规范性政策文件进行审查清理，废止对非公有制经济的各种形式不合理规定，坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，清理违背宪法民法典精神和有碍公平性竞争的文件，及时填报公平竞争审查表。目前，我局现行有效的规范性文件共计1件，已在市政府网站和“xx科技”微信公众号向社会公布。（二）完善法治政府行政体制建设，提升行政决策公信力和执行力。1.加强政务诚信建设。认真开展政务诚信承诺工作，紧紧围绕依法行政、政务公开、守信践诺等方面，制作XX市科学技术局政务诚信承诺书，报送市诚信办统一对外公示。组织副科级以上领导干部登录“XX省干部教育网络

5、学院”平台，认真学习政务诚信教育建设“个人诚信”失之不可，坚守“安身立命”之本“政务诚信”率先垂范，夯实“诚信社会”之基等课程，进一步强化公职人员诚信理念，有效提升领导干部政务守信践诺水平。2.强化规范性文件管理。一是定期开展规范性文件自查。严格执行“三统一”制度，定期开展规范性文件自查工作，每季度定期报送自查报告、年度发文目录。二是开展规范性文件审核。XX年以来，审查各类文件IlO余件，规范性文件1件。其中，重新制定XX市科技类产业政策实施细则（鸡科规（XX）1号），经本部门法制审核机构审核后，出具合法性审核意见，及时登录“XX省政府规章和行政规范性文件综合管理平台”上报备案材料。三是积极开

6、展规范性文件清理。按照省、市有关行政规范性文件清理工作要求，认真开展与现行法规政策相抵触的规范性文件清理工作，按时填报行政规范性文件清理意见汇总表。（三）强化法律法规学习和宣传，全面提高领导干部法治思维和依法行政能力。制定我局XX年普法依法治理工作计划，将宪法、民法典、党章、科学技术进步法（XX年修订）等法律法规纳入学习计划，推动本部门法治建设工作开展全覆盖的系统培训，提高党员干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险能力。依托“XX市XX年科技活动周”活动，现场向市民发放社会信用体系建设宣传资料民法典与生活同行中华人民共和国科学技术进步法（XX年修订）等法律法规宣传

7、资料300余份（册），提升市民遵法、守法意识。（四）以习近平法治思想为引领，深入实施创新驱动发展战略。XX年，我局对上争取资金3438万元，同比增长38.7%;其中，有2个项目获得省重大科技成果转化项目资金支持1138万元，开创历史先河；市级科技专项资金达到1394.88万元，同比增长75.6%；全市R&D研发经费投入达到3.77亿元，研发投入强度全省排名第4位，研发投入总量排名跃升到全省第5位，增速全省排名第2位，达到历史最好水平；全市完成重大科技成果产业化项目24项，数量贡献率184.6%,投资金额8.07亿元，新增经济效益5.08亿元；全市新认定高新技术企业20家，高企总数达到71家，同

8、比增长24.56%。二、XX年度推进法治政府建设存在的不足和原因XX年，我局法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但与法治政府建设的要求还有差距。一是学习、宣传理论的力度还不够大。二是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。三是个别干部法律知识面不全，行政执法水平有待提高。三、XX年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况（一）加强组织领导，履行工作职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，认真履行法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，深入贯彻落实中共XX市委全面依法治市委员会XX年工作要点XX年度XX市法治政府建设工作计划XX市法

9、治政府建设实施方案（XX-2025年）等文件精神，把法治政府建设列入重要议事日程，纳入年度工作计划，坚持重大问题亲自部署、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，切实做到法治建设工作与科技工作同部署、同安排、同推进。同时，带头研究制定XX市科学技术局法治政府建设实施方案（xx2025年）市科技局XX年度法治政府建设工作计划，确保全局法治建设责任到人、落实到位。（二）压实主体责任，推进全面落实从严治党。积极开展党组中心组理论学习和个人自学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习了党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，做到知行合一、学以致用，坚持将学习成果转化为清晰的工作思

10、路和具体的务实举措，不断增强了工作的前瞻性、主动性，切实提升了领导能力水平。XX年，局党组理论学习中心组集中学习14次，撰写研讨材料37篇，团结和带动全局党员干部忠诚捍卫“两个确立“，坚决做到“两个维护二（三）强化法治学习，不断增强法治思维。认真贯彻落实贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度工作举措，建立健全了中心组学习制度，制定了xx市科学技术局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，将论坚持全面依法治国习近平关于全面依法治国论述摘编习近平关于依规治党论述摘编习近平法治思想学习问答中国共产党章程中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典等著作和法律法规纳入党组理论学习中心组会前学法重

11、点内容，深刻领会习近平法治思想丰富内涵和实践要求，坚持用法治思想武装头脑、指导工作，切实把法治思想贯穿到科技工作各方面。（四）落实工作机制，增强依法决策能力。严格执行国务院重大行政决策程序暂行条例XX省重大行政决策程序暂行规定XX市重大行政决策程序办法等相关规定，提高重大行政决策的质效，推动敢于担当、科学决策的权力运行机制，对涉及贯彻执行重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额资金使用等重大决策，严格按程序做好各环节工作，包括开展专家咨询论证和风险评估、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等重要环节，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法Q四、2024年度推进法治政府建设工作安排

12、2024年，我局将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，继续深入学思践悟习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记视察我省期间和在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设部署要求，继续深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境，为我市加快实施创新驱动发展战略提供强有力的法治保障。（一）持续加强理论学习。深入学习贯彻二十大精神和习近平法治思想，按照市委、市政府的工作部署，高质量开展法律法规文件学习，带动全局党员干部学深悟透习近平法治思想，增强法治意识，带头尊法学法，模范守法用法，有效提高我局干部依法行政、规范运行

13、、服务到位水平。（二）进一步优化法治环境。对权责清单和通用目录实行动态管理，有关事项如因法律法规立、改、废、释和机构、职能及审批服务事项调整，涉及清单事项变动的，及时与市委依法治市办、编办、市司法局、市营商局等部门沟通对接，做好我局行政权力运行规范落实等工作。（三）严格规范行政执法行为。落实重大行政决策制度，健全重大行政决策目录管理制度，严格执行重大行政决策的公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序Q全面落实“三项制度”,及时公示行政执法检查结果，接受社会公众监督。（四）推进科技生态建设。围绕构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，加强规范性文件等科技政策管理，全面落实合法性审查、公平竞争审查等不断优化政务服务和营商环境，以高质量法治建设工作激发科技创新活动Q（五）开展多形式普法活动。整合全市科技创新资源，落实好普法工作任务，积极通过多种形式针对服务对象开展普法宣传活动，加强法律法规宣传和科技政策解读，形成知法、守法、依法、用法的良好氛围。依法依规加强对科技创新平台建设、高新技术企业培育、研发投入等业务工作指导服务，并认真做好优惠奖补政策的宣传和对接落实。