在全市城市社区党建的实践探索及其提升路径的思考.docx
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1、在全市城市社区党建的实践探索及其提升路径的思考中国共产党章程指出:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。城市基层党组织是党在城市所有工作和战斗力的基石,社区党组织则为引导社区共建共治共享的组织介质,在推动城市发展、管理、服务群众中具有重要作用。十八大以来,党中央对此有过多次要求,此次党的二十大再次强调:坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。在逐步实现现代化的进程中,党中央始终重视抓基层党建,在大力推进企业、农村、机关、学校、部队、医院等基层党建工作时,也已把社区党建作为基层党的建设中关键的一部分。这是我们党在新时代背景下,
2、对基层党组织建设的新目标,为今后完善基层党组织建设指明方向。新时代社区党建具有多种不可替代的作用。政治统揽作用,在市场经济的大背景下,党要加强对城市的领导、不断巩固其在基层的执政基础,须将党的建设工作有效地嵌入社区。进入新时代,面对种类繁多的新挑战、新问题,社区党组织要发挥好政治统揽功能。在充分认识和把握规律的基础上,抓住机遇,迎接挑战,加强对社区居民政治上的领导。利益协调整合作用,随着我国城镇化的不断推进,社区居民价值取向多元化,“两新组织”不断增加,它们需要具有社会属性的权威组织协调和领导。党的基层组织便可用社区这个平台发挥此作用,整合多元力量、协调多方利益,实现社区的科学发展。思想舆论引
3、导作用,通过多种途径丰富居民精神世界,让居民了解、掌握党中央政治导向,让大家心往一处想、劲往一处使,始终同党中央保持高度一致。稳定社区秩序作用,社区党组织要以服务社区居民作为工作的落脚点,不断激发居民自治,增强居民的幸福感和对党组织的认同感。一、XX市社区党建的实践探索社区是城市运转的“底盘”,是服务群众的“最后一公里”。XX市位于XX西北部,距XX市XXX公里,全市行政区域面积XXXX平方公里,边境线长XX公里,东与XX县接壤,西与XX县毗邻,南与XX县、XX县隔山相望,东北与XX市相连,北与XX共和国接壤,是XXXX自治州首府、XX军分区所在地,所以做好XX市的社区党建工作显得至关重要。通
4、过访谈XX市社区工作人员可知,XX市坚持人往基层走、钱往基层投,尽力加强社区党组织为民、便民、安民功效,努力让社区成为大家放心、安心的港湾。(一)优化运行机制,完善服务制度拥有一个坚强有力的党组织,才能有效整合各种建设力量,为社区营造良好氛围。全市XX个社区推行“党总支+网格”党支部扁平化组织体系全覆盖,“两中心一站”运行机制顺畅。统一设置社区党组织领导下的“两中心一站”,科学调配工作力量,建立统一指挥、协同高效管理运行机制,全面领导和支持居民委员会、居务监督委员会、群团组织、警务室等在社区建设和基层治理中发挥作用。升级完善城市基层党建示范品牌,截至目前,打造州级示范点X个、市级示范点X个。(
5、二)优化队伍结构,提高服务能力突出政治标准,选优配强社区党组织书记,推行“学历升”“年龄降”“男女配”,通过组织选派、公开招聘、群众推选等方式,把优秀党员用起来,XX市现社区书记平均年龄XX岁,大专以上学历XX人,占比XX%,队伍结构得到完善。推行社区干部“全岗通”工作机制,通过全科社工技能通、全科网格服务通、全科吹哨治理通模式,实现社区干部“一专多能”“全岗都通”。目前全市社区“全岗通”覆盖率XXX%,有效地提升社区治理效能。(三)优化载体形式,拓展服务平台推行社区党建联盟,用好资源、需求、项目“三张清单”,健全街道大工委、社区大党委成员单位月报到、季度好事实事“红黑榜”通报、年度考评机制。
6、依托街道“大工委”、社区“大党委”互联互动机制,包联县级领导全部兼任街道“大工委”书记,将全市XXX个单位(部门)调整至社区开展共驻共建活动。在职党员进社区报到XXXX人,办实事好事XXX件。强化社区物业党建联建,依托住建局物业行业综合党委,统筹指导物业企业党建和服务管理工作。采用单独建、联合建形式,组建物业服务企业党支部XX个,对暂且未具有成立党组织条件的XX个物业服务企业均已选派党建指导员。(四)优化工作方式,集聚服务合力整合治理网格,推行“党建+网格”模式,把社区内党建、政法综治等网格统一整合成“一张网”,破解社区管理与服务难题。目前,全市社区划分网格XXX个,建立网格党支部XXX个。搭
7、建“群众点单、社区派单、党员接单”“微心愿”平台,畅通办实事、解民忧渠道。疫情期间,州市XXX名在职党员组建XX支突击队为辖区群众提供物资配送、垃圾清运等志愿服务。XXXX年以来,各党(工)委组建成立“XX”“XX”“XX”“XX”等志愿服务队XXX家,其中在职党员加入志愿服务队XXXX人,开展各类志愿服务XXX次,解决群众困难诉求XXX件。(五)优化保障,丰富服务资源增强党群服务中心利用效率,细致划分出包括政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等在内的系列区域,聚焦“一老一小”热点问题,开展面向老年人、幼儿、小学生等群体的特色服务,有社区已建成全市首家社区居家养老服务中心。目前,打
8、造社区党群服务中心XX家,两新党组织、小微企业等打造党群服务驿站X处,在人员密集场所放置党建加油站XXX处。二、XX市社区党建的现实困境进入新时代,面对新矛盾和群众对生活质量要求的提升,XX市社区党建虽然取得了一些成绩,但要想更好的服务于民,还需正视现存问题与困难。(一)社区经费、政策保障力度不够按照自治区每百户X人标准配备社区工作人员要求,XX市需补齐职业薪酬体系人员缺口,但是当前XX市财政压力大,无力保障职业薪酬体系人员其余缺口工资。除此之外,调研发现,关于社区临聘人员界定无上级正式文件,在落实具体工作中没有相关依据支撑,致使部门执行相关政策存在偏差,不利于社区推动相关工作。(二)现有社区
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- 全市 城市 社区 党建 实践 探索 及其 提升 路径 思考