2024年上海市认证认可检验检测监督管理工作要点.docx

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1、2024年上海市认证认可检睑检测监督管理工作要点2024年，全市认证认可检验检测监督管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想j十大精神和习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，按照十二届市委三次、四次全会和市场1市场监管工作会议要求，拉升服务高线、守牢安全底线、夯实能力基线，以认证认可检验检测I高质量发展。主要抓好以下几方面工作：一、深化改革创新，赋能产业高质量发展1 .提升上海品牌认证影响力。围绕现代化产业体系建设，建立上海品牌培育制以牌培育工作衔接，推动各区挖掘细分领域龙头企业、隐形冠军等优质企业，纳入”上海品牌：上海数据等品牌项目通过上海品牌认证。加强与行业管理部门沟通协作，在中国品牌

2、等重要节点，加大上品标志宣传。打造上品标志出海品牌项目,成立上海品牌国I品牌国际认证联盟的指导和监督，进一步优化制度流程，提高先进性标准供给质量，提升认证:2 .创新推进涉碳类认证。推进快递、会展等行业绿色服务认证团体标准编制及认证试点。政策支持力度,扩大政策宣贯覆盖面。在部分成熟行业和重点领域探索推进产品碳足迹标识认:应链建设。加强长三角绿色认证联盟碳信息披露平台建设，与市级碳管理服务平台实现对接,i范涉碳类认证活动。鼓励认证机构加大碳认证技术研发投入,提升对接国际标准、规则及核算:3 .探索推进数字化建设。围绕市场监管数字化试验区建设规划，构建沪检云一站式4政许可、监督管理、综合查询、智能

3、分析等数据资源，进一步提升检验检测日常监管和公共服:水平。结合工业互联网和智能制造发展需求，支持在低压电器等领域开展数字化认证试点，服:合发展。4 .做强龙头检测机构。坚持需求牵引、重点突破，在先进材料、新一代移动通讯、汽车Z加快培育和布局一批国家质检中心和上海市质检中心，完成首批5家上海市质检中心验收,形5 .开展检验检测赋能产业升级行动。开展重点产业链检验检测需求调研，梳理需求清E业链检验检测图谱。加强检企供需对接，推动一批标志性合作项目落地，从产业实际和技术需:题共答、机遇共享、要素共用、发展共进。6 .举办行业创新大赛。发挥检验检测机构创新主体作用,以加快高水平科技自立自强为三新、模式

4、创新、管理创新，举办首届检验检测行业创新大赛，集中展示创新成果，引导行业提:7 .深入推进长三角一体化。聚焦重点领域和社会关切,联合开展长三角检验检测机构能二机制，制定长三角绿色产品认证监管工作指引。深化省市、市区合作，健全长三角生态绿色一，跨区域一体化协同监管工作机制。联合开展长三角检验检测认证监督检查,强化检查结果运用,区建设，发布长三角区域统一地方标准绿色产品和服务认证规范，深化绿色服务认证创;角生态绿色一体化发展示范区发布首批绿色认证实施目录，组织评选涉碳类认证典型案例。加，导，完善联盟制度，统一绿色服务认证标识。发挥本市头部机构的专业优势，推动长三角电工，成电路电子化学品检测能力提升

5、。8 .提升检验检测认证国际化能力。围绕重点出口产品类别开展一带一路检验检测国K质、标准和数据结果互认。推动上海自贸试验区”一带一路”技术交流国际合作中心拓展辐射:路“国际认证联盟建设，主动对接长三角“一带一路”高质量发展社会团体。支持机构积极参-认合作，鼓励质量认证服务走出去。编制沿线国家认证信息电子手册,发布新能源汽车、，国际认证指南。鼓励国际检验检测认证理事会发挥国际化优势，在认证国际化人才培养、机构I极作用。加大同线同标同质”宣传,支持第三方机构参与三同团体标准制定,率先在照I认证。二、优化营商环境，激发市场主体活力9 .深化检验检测机构资质认定改革。持续优化资质认定许可服务,推进资质

6、认定检测能7理制度，清晰界定资质认定发证范围。加强资质认定技术评审和告知承诺后续监管档案质量抽:部管理体系建设。强化技术评审工作交流，及时通报典型问题，切实提升责任意识。深化CN/作，进一步提高许可服务水平。10 .持续优化CCC免办措施。支持浦东新区依托CCC免办管理规定落细落实改革创新举在全市复制推广CCC免办创新举措。推动与海关及长三角市场监管部门CCC免办执法监管联:续监管的指导。开展进博认证服务保障工作，做好展前展中认证咨询服务。11 .实施质量认证提升行动。拓展“小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台功部量问题解决能力。引导认证机构积极为提升行动提供技术支持，对有困难的小微企业适

7、当减免一化委联动,推动提升行动服务本市专精特新企业培育，引导产业链链主企业将上下游小微:支持有条件的区域创建质量认证示范区。鼓励各区市场监管局结合区域产业特点开展提升行动色产业园区，申报市场监管总局提升行动区域试点。联合市消防总队持续推进消防技术服务领:三、提升监管效能,压实机构主体责任12 .严格CCC认证活动监管。结合企业信用风险类别，开展市、区两级CCC认证活动不电动自行车、燃气灶具等重点产品CCC认证监管，督促认证机构落实证后跟踪监督责任。力联格信息结果的应用，拓展对CeC自我声明企业的监管，完善抽查工作指引。13 .加强自愿性认证活动监管。巩固虚假认证专项整治成果，落实从业机构主体责

8、任，编范。根据市场监管总局的统一部署开展新机构资质核查。推动双随机、一公开”监管与重点1机融合，开展认证从业机构、质量管理体系认证获证组织、有机产品认证等专项检查。创新有;关行业协会、网络销售平台编制有机产品销售领域管理规范团体标准。与市农委联动协作，加!14 .加强检验检测机构监管。强化跨部门联合共治,常态化开展跨部门双随机、3开的协同联动。拓展综合监管一件事改革领域,在相关检验检测细分领域实现一业一册支持区级层面机动车检验机构综合监管一件事”试点改革。加大对检验检测机构分级分类监，化应用中的课题研究,结合检验检测监管数字化建设，做好相关系统功能设计和开发。加强告f理虚假承诺、承诺内容严重不

9、实等违法违规行为。15 .强化能力验证基础保障。围绕服务重点产业发展、支撑市场监管工作和提升关键检测全、环境保护、建筑材料、生物医药等重点领域，开展一批能力验证。扩大授权签字人能力考;能力。16 .加大违法行为查处力度。加强监管与执法联动，强化认证认可检验检测行政执法指导挥市局执法总队专业支队执法优势及各区属地监管职能，继续保持打击虚假认证检测高压态势“铁拳”行动,严厉打击未经许可从事认证检验检测活动、虚假认证和伪造、冒用、买卖认证:检验检测报告等违法违规行为，加大违法违规行为查处力度,有力维护行业市场健康秩序。四、加强能力建设，夯实行业发展基础17 .加强监管队伍建设。加强政治建设，巩固拓展

10、主题教育成果,增强坐不住、等不起、管系统行风建设要求，加强队伍纪律建设和作风建设。强化责任意识,坚持依法监管、依规办;员队伍能力建设，编制认证监管执法案例汇编，组织法律法规、实务培训。持续开展案卷评查18 .加强行业统计分析和发展研究。健全检验检测认证行业资源统计工作体系，优化指桁一步提高统计数据质量，提升统计精准度和时效性。围绕行业发展新动向和本市现代化产业体:域，依托专业力量，开展行业发展研究和重点领域的行业贡献度研究,探索编制检验检测行业:分析预警，服务行业发展和日常监管。19 .加强行业发展政策研究。围绕做大产业规模、做强技术能级、做优产业结构、提升发开展政策研究，进一步完善本市检验检

11、测产业发展政策体系，优化行业发展生态，加大政策支:20 .加强行业能力建设。制定上海市产品质量检验检测中心建设管理办法，进一步烦鼓励行业协会、从业机构积极参与认证认可标准和规则制定，加大研发投入，结合国内国际市:业人员能力，加强高端认证人才培养，开展认证技术研究，增强高端认证供给能力和水平。组:认证、认证机构能力提升、小微企业质量管理体系认证提升等专题培训。21 .深化检验检测认证行业跟踪服务。持续巩固深化行业跟踪服务工作机制，充分发挥市和专业社会组织等各方的作用，加强对重点机构的走访调研和服务指导，深入了解机构经营情;能力提质、服务增效等方面的困难，实现全市行业竞争力和营运效益的有效提升。22 .提升宣传成效。组织开展世界认可日主题宣传，借助“质量月”活动平台,深入量认证宣传周宣传活动，充分展示本市检验检测认证行业发展成果，彰显认证认可检验检测核，和社会影响力。附件：171031254975940803.doc