高宏志代市长:在经济开发区座谈时的讲话.docx
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1、在经济开发区座谈时的讲话今天上午,我到经济开发区和马头工业城两个地方,看了几家企业,听了企业负责人介绍,我的感受很深。总的感觉有四个方面:一是“一区一城”班子团结,精神状态好。两个管委会都有一支能干事、会干事、干成事的领导班子和干部队伍,工作定位高、标准要求高,创新创业的氛围十分浓厚,形成了一种风清气正、人心思进、欣欣向荣、蒸蒸日上的好局面。二是白手起家,跨越发展快。“一区一城”刚开始启动时,原有基础都非常差。经济开发区从2001年开始建设,主要经济指标年均增长40%以上。去年全部财政收入7.8亿元,一般预算收入4亿多,社会消费品零售总额增长54.7%,全省第一,出口总值7300万美元,全市第
2、三。马头工业城2003年开始筹建,历经艰苦创业,从开始没有户头,到临时户头,再到正式户口,我能想象到你们当时的难处。德英同志从2001年的IOOo万元到2005年的1个亿,再到现在的7.8个亿。汴生同志白手起家,现在也有3个多亿了。你们都亲自见证了整个区(城)的建设过程,实属不易,难能可贵。三是方向明确,产业定位准。经济开发区确立了以新材料、高端装备制造、电子信息为主导的产业集群。马头工业城依托邯郸钢铁、纺织产业优势,形成了装备制造、纺织服装两大主导产业。主导产业和支撑产业有时候是一样的,有时候又是不一样的。作为一个开发区,支撑产业是一个动态的,或者可以说是不以人的意志为转移的。像美的这样的项
3、目,无论放在哪,美的所代表的产业都有可能成为支撑产业。一个开发区成立后,总得要确定一个方向,一个目标。这些方向的制定是政府所为,我认为“一区一城”的产业定位符合实际,发展方向明确。四是注重协调,民生成效大。这一点,我感受很深。开发区的体制和其他区县是不一样的,是全新的操作模式,但从某种意义上说职能不全。所以说,在解决民生等事业时,有时还要通过原有的行政区划来处理。经济开发区与农村之间如果有一个镇,乡镇和机关的侧重点不一样,乡镇是专门做群众工作的,他们基层工作经验很丰富,集中精力抓民生。区内机关则重点放在招商引资上。当然,这不是我们今天研究的课题,我说的是这个道理。作为一个区的发展,难度大的原因
4、不是资金,而是体制架构问题。这一点,“一区一城”做得很好,比较全面。开发区现在的发展关键是空间问题,但新空间是造不出来的,必须从别人手里拿过来。从政府拿好办,但关键还是要赢得老百姓的支持。如果解决不好他们的后顾之忧,很难发展。“一区一城”的民生举措,看似用的功夫大,甚至是贴钱,但为将来的发展奠定了基础,可以达到事半功倍的效果。我到过很多家开发区,经济开发区是最好的,这条路走得很好。关于下一步工作,我强调四点:一、要抓牢项目建设,在招大商上求突破。招商上项目是“一区一城”加快发展的“生命线”。这一点,一定要统一思想,形成上上下下高度重视。为什么要设立开发区?开发区就是跳出原来的行政区划,建成一个
5、特区。提供特殊的政策、特殊的条件,实现领头发展、快速发展。这种发展,必须要以招大商、上大项目为前提。说实在的,一个7.8亿元、一个3.4亿元,与全市300亿元的盘子相比,还是小了。所以,要尽快把总量做大,把蛋糕做大。要继续上大项目,像美的、圣戈班、新兴铸管这样的项目,马上就能实现效益。“十二五”期间,你们制定的“翻两番”的目标是积极的,要努力做好。二、要盯紧国字头中字号和国内外500强企业。我们上项目有捷径,捷径就是大企业、大集团。我们就找这样的大非常大,建设速度非常快。有的时候,开发区就是着急,弄一些小,萝卜头,项目,把地占了,空间占了,大的项目来了没地方摆放了。其实,小的项目可以搞一些标准
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