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1、建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称一一指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点一一指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别一一按国标填写。4、总投资一一指项目投资总额。5、主要环境保护目标一一指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议一一给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目
2、环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见一一由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见一一由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复建设项目基本情况项目名称陵水县提蒙乡污水收集管网工程建设单位陵水黎族自治县生态环境局法人代表通讯地址海南省陵水黎族自治县生态环境局联系电话121传真/邮政编码571600建设地点提蒙乡乡镇区立项审批部门陵水黎族自治县发展和改革委员会批准文号/建设性质新建行业及代码E4852管道工程建筑占地面积(平方米)868200绿化面积(平方米)/总投资(万元)2889.29其中:环保投资(万元)144.46环保投资占总投资比例5
3、%评价经费(万元)/预计投产日期2020年工程内容及规模1、项目建设的必要性随着社会的发展,环境保护的地位日趋重要,水环境保护是环境保护中的重要组成部分,且项目区现状污水设施已严重制约了当地经济的发展,当地居民迫切要求改善污水排放现状。提蒙乡是陵水县直辖的一个行政乡镇,位于陵水黎族自治县东北部,东毗邻光坡镇,西北紧挨本号镇,南靠近陵水县城。南侧有东线高速公路与海榆东线通过,镇区内有陵保公路穿过,毗邻陵水县城,地理位置及交通条件十分优越。项目区现无污水管网,大部分居民生活污水通过雨水沟排至海洋;部分居民生活污水通过雨水沟收集至一体化污水处理站,i体化污水处理站不能满环境污染不仅是农村水源地潜在的
4、安全隐患,还会加剧淡水资源的危机,使耕地灌溉得不到有效保障,危害农民的生存发展。因此,加强污水的处理与资源化设施建设,事关广大农民的切身利益,事关经济社会的可持续发展,是村镇基础设施完善程度和衡量场村镇现代化的标志之一,不仅反映了村镇的经济实力、社会发展和人口素质,同时还能随着环境的改善,增强对内资和外资的吸引力。环境处理系统的完善与否与地区的经济发展息息相关,经济的发展和环境的优美,是持续发展的根本保证,其产生的社会效益、环境效益和经济效益是无法用金钱来衡量的,是造福子孙后代的千秋大业。随着地区经济的活跃,农村的发展将不断迈上新台阶,人口相当长的时期内仍有不断增长的趋势,若不尽快治理,必然导
5、致污染的进一步加重,造成区域水质和生态环境进一步恶化,人民生活环境脏、舌L、差,村镇生态环境受到破坏,最终使环境污染问题成为制约经济发展的重要因素,目前农村村民环保意识相对薄弱,人们对污水的污染并没有很高的认识程度,所以长期以来农村的环境摆脱不了“脏、乱、差”现象。通过对该片区环境的综合整治,建立示范性工程,不仅美化了环境,还带动周边村庄同步发展。2、改善和提高村民的生活质量的需要根据对现场勘察,本乡镇区居民的生活污水任意排放至附近水体,造成水体水质情况不断恶化。随着村庄经济的发展,村民收入的不断提高,对生活质量的要求也与日俱增,其中环境质量提高改善是生活质量和生活水平提高的主要内容。因此在保
6、障饮用水安全的同时.,对污水及生活污水治理,美化绿化人居环境,是促进“生产发展、生活宽裕、乡风文化、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设目标的具体体现。3、社会主义新农村、构建和谐社会的需要党中央、国务院把建设社会主义新农村、解决好农村、农民、农业“三农”问题列为全党工作的重中之重。早在2005年国务院发布国务院关于加强落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号),明确要“结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动计划”。按照党中央、国务院的总体部署,国家环保总局经过认真筹备和组织,编制完成了“国家农村小康环保行动计划”。“行动计划”紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,坚持以人为
7、本、环保为民,坚持以土壤污染防治为重点,强化农村环境综合整治,坚持因地制宜、重点突破,以试点示范为先导,用15年左右的时间,基本解决农村“脏、舌L、差”问题,有效遏制农村环境污染加剧趋势,改善农村生活与生产环境,建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村,为全面建设小康社会提供环境安全保障。综上所述,该项目的建设是十分必要的。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第052号文建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定的有关规定,项目应进行环境影响评价,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年4月28日修正版),提蒙乡镇区污水管网工程项目属于四十九、交通运输业、
8、管道运输业和仓储业中的“175、城镇管网及管廊建设(不含1.6兆帕及以下的天然气管道)”中的城镇管网建设类别,应当编制建设项目环境影响评价报告表。建设单位陵水黎族自治县生态环境局委托我司编制该建设项目环境影响评价报告表,我司根据建设项目环境影响评价技术导则等标准,完成了陵水县提蒙乡镇区污水管网工程项目环境影响报告表的编制。4、产业政策与规划的相符性分析(1)产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2019年本)(2019年修正本),本项目属于鼓励类“二十二、城市基础设施,城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”,该项目属于国家鼓励发展类项目,符合国家政策的要求。根
9、据海南省促进产业发展指导目录(2008年本),该目录由鼓励、限制和淘汰三类目录组成,本项目属于鼓励类:五、基础设施中的(七)城镇基础设施“城镇供排水工程”,因此项目符合海南省产业政策。综上,本环评认为项目符合国家产业政策的要求。(2)规划相符性分析D与陵水黎族自治县总体规划(空间类2015-2030)的相符性分析根据项目与陵水黎族自治县总体规划(空间类2015-2030)的相符性分析,项目用地规划用途为村镇建设用地整合区(见附图2),在原址进行改造,不涉及新增建设用地,项目建设前后土地权属保持不变,根据国土资源部关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知(国土资发201274号)第八条“不
10、涉及新增建设用地,在已批准的建设用地范围内进行改(扩)建的项目,报投资主管部门审批(核准)时,可以不进行用地预审。”目前,项目已经取得陵水黎族自治县自然资源和规划局的用地预审复函(见附件1)。综上,经对照多规合一对比图(见附图2),污水收集管网及压力输送管涉及占用乡村建设用地、城镇建设用地、公路用地等,部分管道正在调整中,项目基本符合多规合一的要求。2)项目与海南省生态红线区域保护规划的相符性经查询海南省省级生态保护红线发布系统,本项目位于可开发区域(见附图3)o根据海南省陆域II类生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单,该项目为村镇生活污水处理。因此,本项目建设符合海南省生态保护红线管理规
11、定。综上,本项目用地规划用途为村镇建设用地整合区,符合海南省生态红线区域保护规划。5、建设规模及内容(1)工程范围本次项目建设范围:本工程为提蒙乡污水收集管网及一体化污水提升泵站等工程建设,主要收集居民生活污水,污水收集后流经提蒙乡镇区新建污水提升泵站,提升至提蒙乡污水处理站进行统一处理,收集范围总面积为36.3ha0(2)工程规模及工程量项目建设内容为:1、污水管网工程:拟建项目污水收集规模近期为550m%,远期180OmYd,敷设污水管网总长为35281m,其中De400高密度聚乙烯双壁波纹管(HDPE)长1502m,De315高密度聚乙烯双壁波纹管(HDPE)长5176m,Del60PV
12、C管长23250m,Del60PE100长1329m,拖拉管De400长40m,拖拉管De315长120m,并配套建设检查井152座,沉泥井69座,阀门井2座,排泥井1座,排气井4座,安装三格式成品塑料化粪池930座,并破除及修复路面23830肝等。由主干管自东向西沿提蒙大道两侧布置,收集道路两侧地块的污水,并转输支干管及周边支管接入的污水,集中排至提升泵站,最终排入污水处理厂。2、一体化污水提升泵站工程:项目新建一体化污水提升泵站1座,占地面积为96Hl2,远期规模为120tdo(3)服务范围本项目服务范围提蒙乡镇区。6、工程建设方案6.1 管网、泵站工程6.1.1 具体布置方案1、本次工程
13、方案主要遵循以下原则:1)污水排入污水管网,所有排入污水管网的污水水质都应达到污水排入城市下水道水质标准(Q3082-1999)的要求。2)在总体规划的基础上,进行排水系统的规划,保护地表水资源和环境,为城镇可持续发展创造良好条件。3)污水主干管按远期建设规模设计,近期实施的管网充分考虑现状和远期发展的协调,做到近远结合。4)根据地区总体规划和现场条件,因地制宜地确定污水管网服务范围和干管布局,力求技术先进、经济合理、工程效益好。5)管道布置时力求符合地形趋势,顺坡排水,取短捷路线,尽量避免穿越河涌、高山等障碍物,减少管道迂回往返和与其它市政公用管线的交叉。6)尽量利用已有的污水管渠排污。根据
14、城镇环境保护要求、规划区发展、道路改造和可能投入的资金等情况,充分发挥现有设施能力。2、污水收集管网工程(1)污水管网平面设计提蒙乡整体地势以提蒙大道为界限,两边高中间低,本次工程污水管道以提蒙乡工商所前道路为界限分为自流污水管线区服务区和提升泵站服务区。污水管线布置如下:提蒙大道新建污水管道主干管自东向西沿提蒙大道两侧布置,收集道路两侧地块的污水,并转输支干管及周边支管接入的污水,最终排入污水处理厂,管径为d400d500;乡道102新建污水支干管自北向南沿道路一侧布置,收集道路两侧地块的污水,并转输周边支管接入的污水,排入提蒙大道新建污水主干管,最终去往污水处理,管径为d300d4000乡
15、道103新建污水支干管自南向北沿道路一侧布置,收集道路两侧地块的污水,并转输周边支管接入的污水,排入提蒙大道新建污水主干管,最终去往污水处理厂,管径为d400。乡道104新建污水支干管自北向南沿道路一侧布置,收集道路两侧地块的污水,并转输周边支管接入的污水,排入提蒙大道新建污水主干管,最终去往污水处理厂,管径为d400其余污水支干管沿镇区内巷道敷设,收集道路两侧地块的污水,并转输周边支管接入的污水,排入上述干管,近期最终去往污水处理站,待远期镇区发展建设完善过程中,可将污水处理厂进行改造扩建,以满足远期污水处理需求。同时根据现状路网将污水支管道完善,并且完善接户工程,将提蒙乡镇区的住户的厨房和洗手间的排出的污水接入本次工程新建污水管道,最终排入提蒙乡已建污水处理站。本工程排水体制采用雨、污水分流制,雨、污水管网分别自成体系,严禁将大量雨水接入污水收集管网,总平示意面图见附图11。(2)管渠横断面及纵断面设计污水管线横断面的布置依据控规的相关布置原则并结合本项目的现况特点,对管线横断面的布置进行综合地考虑。见图I-Io污水管线纵断面的设计,在满足最小覆土及接驳高程的同时,结合道路纵断面高程综合考虑整个污水管的纵断埋深。(3)管道基础处理项目管道基础采用砂基础,地基承载力应大