邮政企业2022年突发事件应急预案.docx
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1、邮政企业2022年突发事件应急预案邮政企业2022年突发事件应急预案1、总则1.l编制目的建立健全全县邮政业突发事件应急工作机制,提高应对邮政业突发事件能力,最大限度地预防和减少邮政业突发事件及其造成的损害,满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要,确保寄递渠道安全畅通,促进邮政业全面、协调、可持续发展.1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国邮政法、国家邮政业突发事件应急预案、邮政行业安全监督管理办法等有关规定,结合行业实际,编制本预案.1.3适用范围本预案适用于我县邮政业突发事件的预防预警和应急处置工作.机要通信突发事件应急预案另行制定.1.4事件分类本预案所称邮政业突
2、发事件,是指邮政业突然发生的,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、网路运行故障、安全生产事故、通信中断或瘫痪等危及寄递渠道安全通畅的紧急事件.邮政业突发事件按照事件的起因源头可分为两类:1. 4.1行业外事件引发的邮政业突发事件因气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林草原火灾等自然灾害,各类危险化学品泄漏、环境污染和生态破坏等事故灾难,传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件,以及恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁,财产损失,信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞.1.4.2
3、行业安全风险及事故引发的邮政业突发事件因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险,以及邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输引起的人员伤亡,大量邮件或快件积压,财产损失,企业生产经营中断和寄递服务阻塞.1.5事件分级邮政业突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大邮政业突发事件)、H级(重大邮政业突发事件)、III级(较大邮政业突发事件)和IV级(一般邮政业突发事件).1.5.1I级符合下列情形之一的突发事件为I级:(1)人员死亡、失踪10人以上或重伤20人以上.(2)寄递过程中污染扩散,危及100人以
4、上生命安全.(3)邮件、快件积压10万件以上或损毁1万件以上.(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失达100O万元以上.(5)邮政企业、快递企业信息系统发生特别重大故障,运载邮件、快件的交通工具,大型邮件处理场所和大型快件分拨中心发生特别重大事故,造成省际寄递渠道中断.(6)超出事发地省级邮政管理机构处理能力或其他对全国寄递渠道安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件.1.5.2II级符合下列情形之一的突发事件为11级:(1)人员死亡、失踪3人以上10人以下或重伤10人以上20人以下.(2)寄递过程中污染扩散,危及50人以上100人以下生命安全.(3)邮件、快件积压5万件以上10万
5、件以下或损毁5000件以上1万件以下.(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失600万元以上IOoO万元以下.(5)邮政企业、快递企业信息系统发生重大故障,运载邮件、快件的交通工具,省内较大邮件处理场所和快件分拨中心发生重大事故,造成本省内寄递渠道中断.(6)超出事发地市级邮政管理部门处理能力的或其他对本市寄递渠道安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件.1. 5.3I11级符合下列情形之一的突发事件为In级:(1)人员死亡、失踪3人以下或重伤5人以上10人以下.(2)寄递过程中污染扩散,危及20人以上50人以下生命安全.(3)邮件、快件积压1万件以上5万件以下或损毁100O件以上5000件
6、以下.(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以上600万元以下.(5)邮政企业、快递企业信息系统发生较大故障,运载邮件、快件的交通工具,县内较大邮件处理场所和较大快件分拨中心发生较大事故,造成本县内寄递渠道中断.(6)超出事发地市级邮政管理机构处理能力的或其他对本县寄递渠道安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件.1.5.41V级符合下列情形之一的突发事件为IV级:(1)人员重伤3人以上5人以下.(2)寄递过程中污染扩散,危及20人以下生命安全.(3)邮件、快件积压1万件以下或损毁100O件以下.(4)邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以下.(5)邮政企业、快递企业信
7、息系统发生故障,运载邮件、快件的交通工具,县域内邮件处理场所和快件分拨中心发生事故,影响寄递渠道安全畅通.(6)其他对邮政业通信安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件.1.6工作原则在县邮政管理局和太力县委、县政府的统一领导下,坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置;坚持预防与处置相结合,以预防为主;坚持谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则,明确责任主体;坚持依法规范、加强管理,逐步实现邮政业应急管理工作的规范化、制度化和法制化,充分发挥各方面的力量共同做好邮政业突发事件的预防和处置工作.2应急组织体系国家邮政业突发事件应急组织体系由国家级(国家邮政局)、省级(省级邮政管理机构)和州(市
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