2022关于进一步做好防溺水工作的实施方案、工作方案、安全预案（镇乡、街道）共4篇.docx

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1、目录防溺水工作实施方案（镇乡）2022年防溺水工作方案（街道）关于进一步做好防溺水工作的实施方案（街道）XXXX中学防溺水安全预案防溺水工作实施方案（镇乡）深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安XX建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据有关会议精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、工作目标坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责的工作思路，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，建立联防联控工作机制，实现宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，

2、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。二、组织领导建立镇预防溺水事故工作领导小组、XX领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。三、职责分工镇本级工作人员职责：镇党委书记黄绍权、镇长钟县华负总责，分管安全生产、分管教育领导和分管农林水的领导具体负责，负责牵头、组织协调相关职能部门、人员落实河长制相关制度。建立河长包溪河、镇干部包村、村干部包河（湖）校长包校、班主任包班的层层包干制。各村（社区）、各驻村干部、各线办（部门）要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及属地管理”的原则，各司其职，各负其责，切实加强重

3、点时段、重点水域的监测管理，全面落实防溺水工作监管责任。中心学校、中学：学校校长是本校预防学生溺水工作的第一责任人，对学校防溺水工作负总责。要主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；督促各教学点履行宣传教育责任,通过发送短息、打电话、发放致家长一封信等形式，开展暑期防溺水宣传教育工作；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，危险水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规

4、定程序报告，并协助相关部门开展工作。河长职责：镇村两级河长对所管理的河段预防学生溺水工作负责，落实巡查制度，做到每天常态化巡查；节假日和暑假要组织人员加强巡查力度，发现野外游泳者，要及时劝阻下河游泳,对巡查中发现的问题要及时交办，督促问题得到有效整改。派出所：配合有关部门开展水域排查，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。团镇委

5、：发挥志愿者及社会团体的积极作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领，补好留守儿童预防溺水工作的短板。应急办：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查。村、社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行包保责任制。各（社区）要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，检查有无永久性安全警

6、示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，分片负责，责任到人；充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。家长或监护人职责：强化家校联动、通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、签订学生防溺水安全责任书等方式，督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任。家庭和学生监护人是防溺水工作直接责任人，要履行主体监护责任,筑牢防溺水的第一道防线，牢固树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念，严令禁止孩子私自下河塘水库游泳嬉水。如因思想懈怠、

7、监管不力导致溺水事故，责任自负。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各线办（部门）义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各线办（部门）要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监

8、管监控全覆盖。（三）加强协作，强化责任。各村（社区）、各线办（部门）要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成层层抓落实的工作格局。各村（社区）、各线办（部门）要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。2022年防溺水工作方案（街道）为切实做好我街道防溺水宣传工作，按照上级相关

9、工作要求,定于XXXX年X-X月在全街开展防溺水宣传活动，特制定本方案。一、工作目标以预防溺水宣传教育为主要手段，提高青少年儿童及监护人防溺水安全意识，在全街道水域全面清查并削除暑期游泳溺水等安全隐患，杜绝伤亡事故发生。二、工作思路认真贯彻落实上级文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生的安全意识，教会学生自救的技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制。三、主要工作措施（一）组织机构成立由办事处主任XXX同志任组长，分管教育的副主任XX任副组长，各社区书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室在公共

10、服务办，XX同志任办公室主任，XX同志负责处理日常事务。（二）时间安排XXXX年X月一X月进行（三）宣传教育户外宣传。利用宣传车在户外进行广播宣传，对小区广场集中展示防溺水宣传展板，对重点人群以及人员密集场所通过发放防溺水宣传手册、海报、易拉宝、微信群等形式进行广泛宣传。集中授课宣传。邀请专业老师在每个社区开展暑假第一课上进行防溺水教育，发放宣传手册，将防溺水致家长的一封信送达家长，并回收和妥善保管回执（回执上必须有家长签字）。对因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将防溺水致家长的一封信送达家长，确保不漏一人，确保有家长反馈。水域宣传。对所辖水域进行全面摸底，对易发生

11、溺水的地方必须设立防溺水警示标志（位置要醒目、数量要适中），加装防护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查,特别要加强夜间巡查并填写记录，确保学生安全。（四）强化防范工作措施落实安全隐患排查整改制度。各社区要立即组织力量，对辖区内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，做到不留死角。加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理，学生假期要落实家长或相关人员监护；二是各社区要加强对留守儿童的爱心监护，组织有爰心、有热情、有能力的邻居、社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在假日期间得到有效监管。建立暑期安全工作对接制度。与各

12、学校在放暑假前就假期学生防溺水工作要求进行一次全面沟通和对接，使学生、家长得到经常的安全教育、提醒，增强安全防范意识。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段加强安全巡查与监管，阻止学生在水域周围逗留，发现险情、隐患及时消除，防止溺水事故发生。四、时间安排和工作要求（一）时间安排防溺水工作是一项长期的日常工作，重点做好今年X月X日至X月X日，暑假期间宣传教育、责任落实工作。（二）工作要求各社区要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年预防学生溺水安全教育工作扎实开展，取得实效。要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极

13、探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。街道要对各社区开展防溺水工作情况进行督促、检查，健全制度，加强管理，发现问题及时整改，消除隐患。要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要追究相关责任人的责任。关于进一步做好防溺水工作的实施方案（街道）为深入贯彻落实省、市、区关于做好预防学生溺水工作的一系列决策部署，深刻吸取“XX”XXX名学生溺水死亡事件惨痛教训，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水安全教育，完善工作措施，压实

14、工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防学生溺水教育和管理长效机制，着力从源头上预防、从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力，及时消除隐患，防止事故发生，现就做好全街道防溺水工作，特制定如下方案，请严格贯彻执行。一、加强组织领导，提高思想认识各村居、各学校、各有关部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强组织领导，落实领导责任。要结合本地实际和部门职责，主要负责人要亲自过问，分管同志要具体抓实，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任。采取综合措施，不断增强预防溺水工作的责任感和使命感,全力把预防溺水工作抓实、抓细、抓好。二、明确任务分工，强化工作措施

15、（一）加大宣传教育力度一是各村居（社区）要针对本辖区实际，通过村村响、宣传栏、微信群、发放宣传资料、开群众会等多种渠道抓好防溺水宣传教育，在村（社区）、单位醒目位置设置宣传标语，要将宣传材料发放到每村、每户、每人。针对农村留守儿童、无人监管孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群，各村居（社区）、物业小区切实落实预防措施，杜绝孩子因监护不力发生溺水事件。二是要通过各村居（社区）滚动显示屏，滚动播防溺水宣传内容，加大防溺水宣传力度。三是学校利用家长微信交流群等渠道，将防溺水安全内容传达到每位学生家长，切实提醒未成年人家长深刻汲取溺水事件带来的惨痛教训，提醒家长对孩子的监护和教育，与家长签订防溺水责

16、任书，筑实防溺水第一道防线。各学校要通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班（队）会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答考试、承诺书、倡议书、每天一分钟安全教育等多种形式，开展有针对性的防溺水安全知识教育活动，切实提高每一位学生（幼儿）的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师监管的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法,尤其要教育他们，在发现同伴溺水时应立即呼救，不宜盲目下水营救，避免发生更多伤亡。学校要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。（二）迅速开展水域隐患排查治理全面摸排登记。各村居（社区）要迅速组织力量，对辖区内所有池塘、河流、水库、深沟、拦河坝闸