澄迈合顺槟榔开发有限公司槟榔加工厂项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：澄5创喻防发有限公司就聊工目建设单位（盖章）：澄迈合顺槟榔开发有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制，、建设项目基本情况建设项目名称澄迈合顺槟榔开发有限公司槟榔加工厂项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点海南省澄迈县仁兴镇西达居群星小组老村地理坐标（E：IlO度48分52.740秒,N：19度54分59.705秒）国民经济行业类别A0514农产品初加工活动；D4430热力生产和供应建设项目行业类别四H、电力、热力生产和供应业一热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）一使用其他高污染燃料的建设性质口新建（迁建）

2、口改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）400.00环保投资（万元）10.00环保投资占比（%）2.5施工工期（月）3是否开工建设口否0是：项目于2013年动工建设，2014年8月建成投产。澄迈县综合行政执法局于2022年2月5日及2023年11月10日下达行政处罚决定书（澄综执罚决字2021第ST0036号；澄综执罚决字2023第ST0068号），建设单位于2022年7月19日、2023年11月13日分别缴清罚款。用地面积（m2）7100专项

3、评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与澄迈县国土空间总体规划相符性分析根据项目与澄迈县国土空间总体规划“三区三线”关系图（详见附图4、附件2）可知，本项目总用地面积为7100m2,项目不涉及占用永久基本农田、生态保护红线，本项目位于澄迈县国土空间规划（2021-2035年）城镇开发边界内；根据项目与澄迈县2021年土地利用现状关系图（附图5）可知，项目用地现状为工业用地。同时，根据澄迈县仁兴镇人民政府关于查询澄迈合顺槟榔开发有限公司槟榔加工厂项目规划情况的复函（详见附件3）：经套合相关规划，你司槟榔加工厂位于澄迈县国土空间规划（20

4、21-2035年）城镇开发边界内，土地性质属于城镇建设用地，并已纳入仁兴镇新一轮村庄规划。本项目不涉及占用永久基本农田、生态保护红线，土地性质属于城镇建设用地。因此，本项目的建设与澄迈县国土空间总体规划是相符的。2、与海南省、澄迈县“三线一单”相符性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及负面清单。（1）海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省国土空间基础信息平台发布的2021年海南省生态保护红线规划（详见附图7）,项目选址不涉及生态保护红线，符合海南省生态红线保护规划。（2）环境质量底线本项目位于澄迈县，2022年澄迈县环境空气质量总体优良，项目区域环境空气质量满

5、足环境空气质量标准（GB30952012）及修改单中的二级标准，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目建成后会产生一定的污染物，在采取相应的环保措施后，各类污染物能够做到达标排放，对周边环境影响较小，即不会突破区域的环境质量底线。（3）资源利用上线项目区域供水、供电配套设施己经完善，项目用电由市政供电，用水由市政供水管网供给。本项目为槟榔初加工项目，项目用水主要为生活用水、煮果用水及锅炉用水，锅炉采用燃生物质作为能源，因此生产加工过程中消耗一定量的清洁能源、水资源等，但项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，因此，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单1）与关于海南省“三线一单”生态环

6、境分区管控的实施意见（琼办发（2021）7号）相符性分析本项目选址位于澄迈县仁兴镇西达居群星小组老村，根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境管控单元分布图可知，项目选址属于一般管控单元。在一般管控单元要求上，全省总体生态环境管控要求详见下表。表全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目情况相符性分析一般管控单元执行生态环境保护的基本要求，重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理。项目产生废水经自建污水处理站处理，满足相应标准后作为周边园地等灌溉。符合表1-2五大J片区生态环境管控要

7、求（节选与项目相关要求）区域片区生态环境管控要求本项目情况相符性分析北部片区（包括海口、澄迈、文昌3市县）加快推进企业入园，逐步搬迁园区周边居民。对建材等行业实施精细化管理。优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道路扬尘管控。提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污分流，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理设施建设。禁止明显破坏生态环境的建设活动。海口市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。项目营运期废气主要是槟榔杀青、烘干工

8、序产生的异味、锅炉燃烧废气、污水处理站恶臭气体、柴油发电机废气，排放量相对较小。项目所在区域暂未铺设燃气管道，因此项目采用成型生物质燃料颗粒，并按要求配备生物质成型燃料专用锅炉及高效除尘设施。2、项目生活污水、生产废水经自建处理设施处理达标后排入用于周边槟榔园、橡胶园浇灌。符合2）与澄迈县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（澄办发（2021）22号）相符性分析本项目选址位于澄迈县仁兴镇西达居群星小组老村，根据中共澄迈县委办公室澄迈县人民政府办公室印发关于澄迈县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（澄办发（2021）22号）的通知中附件澄迈县陆域环境管控单元图可知，项目选址属于一般管控单元

9、。经查询海南省三线一单成果发布系统（详见附件4）可知，本项目属于澄迈县一般管控单元，管控单元编号为ZH46902330001,经分析，项目符合准入条件。同时该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区，符合准入标准。综上，本项目与澄迈县生态环境准入清单相符。3）与海南省生态环境准入清单（2021年版）（琼环函（2021）287号）相符性分析根据海南省三线一单一张图综合查询（详见附件4）,本项目位于澄迈县一般管控单元，管控单元编号为ZH46902330001。表1-3项目与海南省生态环境准入清单（2021版）相符性分析（节选与项目相关要求）管F控单元分类一般管控管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束

10、1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求禁止未采取有效污染防治措施进行槟榔熏烤加工项目为槟榔初加工，产品为白果，不涉及熏烤加工符合2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格控制“两高”行业新增产能扩建项目要实行产能等量或减量置换。本项目选址于澄迈县仁兴镇西达居群星小组老村，项目为樵榔初加工，不属于“两高”项目；项目所在区域暂未铺设燃气管道，因此项目锅炉采用成型生物质燃料颗粒作为能源，不涉及高污染燃料的使用。符合3.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。1.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校

11、、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼焦化等行业企业：结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业本项目不属于有色金属冶炼焦化等行业企业符合4.执行自然资源1.禁止销售、燃用高项目所在区域暂未铺设燃符合澄迈县澄迈县陆域综合管控单元再遽雌单元编码市.级行政单元澄迈县般管控单元ZH4690233000I县级行政单元（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。污染燃料：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施：已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。气管道，因此项目锅炉采用燃成型生物质燃料颗粒作为能源，不涉及高

12、污染燃料的使用。污染物排放管控1.执行全省要素类（一般管控区普适性管控要求。排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放；统筹规划农村污水、垃圾处理设施，采取人工湿地、一体化处理设施等方式处理农村生活污水项目选址区域无市政污水管网也无污水处理厂，项目产生的废水经污水站处理满足相应标准后用于周边槟榔园、橡胶园等经济作物灌溉。符合2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。不涉及符合3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。1.使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源，确

13、保排放的污染物达到国家规定的排放标准。2.燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装高效除尘设施。项目所在区域暂未铺设燃气管道，因此项目锅炉采用燃成型生物质燃料颗粒作为能源，不涉及高污染燃料的使用。并按要求配高效除尘设施。符合环境风险防控L执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。不涉及符合由上表可知，项目建设符合海南省生态环境准入清单（2021年版）中澄迈县生态环境准入清单要求。综上所述，项目的建设符合海南省及澄迈县“三线一单”的要求。3、与产业政策相符性分析本项目为槟榔白果加工，烘干过程中使用生物质锅炉供热，项目所属行业为农产品初加工活动及热力生产和供应

14、，其中，项目为农产品初加工，产品为槟榔白果。属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“第一类鼓励类中的26、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”，热力生产和供应不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业。根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入产业结构调整指导目录。项目不属于市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规（2022）397号）、海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中的禁止类、限制类目录清单以及项目锅炉燃料使用生物质作为燃料，

15、符合“海南省人民政府关于印发海南省大气污染防治行动计划实施细则的通知”。根据海南省生态环境准入清单（2021版），本项目建设符合海南省生态环境准入清单（2021版）的相关要求。综上所述。项目的建设符合国家和海南省的产业政策。4、与海南省人民政府办公厅关于加强槟榔加工行业污染防治意见相符性分析项目锅炉燃料为生物质颗粒，不属于燃煤锅炉，烘干热源来源于水蒸气，属环保烘干设备，不使用高污染的传统槟榔果黑初加工熏烤土炉和槟榔烘干设备，项目生产过程中无木焦油产生。同时根据澄迈县国土空间总体规划提到：支持推动文儒槟榔加工厂升级改造、仁兴镇槟榔加工厂建设，橡胶加工厂整合建设，助推澄迈县“六棵树”产业发展；充分利用海垦控股集团丰富的林下土地资源，发展南药产业。因此，项目的建设符合海南省人民政府办公厅关于加强槟榔加工行业污染防治意见。5、与海南省生态环境保护厅“关于印发槟榔加工项目环境影响评价文件审批原则（试行）的通知的符合性分析项目与关于印发槟榔加工项目环境影响评