深入推进农产品质量安全省建设巴中市行动方案(征求意见稿).docx
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1、深入推进农产品质量安全省建设巴中市行动方案(征求意见稿)为深入贯彻习近平总书记来川视察关于在推进乡村振兴上全面发力的重要指示精神,落实省委、省政府关于建设农产品质量安全省的安排部署,按照四川省人民政府办公厅关于印发四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案的通知(川办发(2023)33号)要求,结合巴中实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十二届二次、三次、四次全会和市委五届七次全会决策部署,按照农产品“保安全”“优品质”同步推、全市统一行动和县乡梯次推进两步走、锻长
2、板和补短板两手抓原则,推动农产品质量安全治理革新,全面提升农产品质量安全水平,筑牢新时代更高水平“天府粮仓”巴中片区质量根基,助推农业强市建设。(二)建设目标到2025年,全市重点农产品突出问题得到有效治理,农业标准化覆盖率达到50%以上,绿色优质农产品比重达到50%以上,省级例行监测合格率稳定在98.5%以上,群众满意度达到80%以上,适应“天府粮仓”和农业强市建设的农产品质量安全治理体系基本建成。巩固提升省级农产品质量安全监管示范市(县)和通江县国家农产品质量安全县(以下简称国家农安县)创建成果,支持巴州区争创第四批国家农安县,支持恩阳区、南江县、平昌县接续创建国家农安县。到2030年,全
3、市禁用药物使用得到基本遏制,常规农兽药残留超标实现根本好转,农业标准化覆盖率达到70%以上,绿色优质农产品比重达到60%以上,省级例行监测合格率稳定在99%以上,群众满意度达到90%以上,基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化;成功创建国家农产品质量安全市,80%以上县(区)成功创建国家农产品质量安全县。二、建设任务(一)开展源头治理行动1.严把产地安全关。开展耕地质量长期定位监测,对监测区土壤PH值、有机质、有效磷、速效钾等土壤肥力指标长期定位监测,动态掌握耕地质量变化情况。加强农产品产地周边涉镉等重金属企业排查整治。开展耕地生产障碍修复利用试点,受污染耕地集中的县(区)制定年度安全
4、利用耕地实施方案,落实安全利用类和严格管控类耕地分类管控制度。建立健全县、乡、村农药包装、农膜等废弃物回收处理体系,采取农药经营门店信用积分、农资经销押金、农药包装废弃物有偿回收等处理机制,落实农业投入品包装废弃物无害化处置措施。开展养殖企业(基地)畜禽粪污处置排查,落实不符合排放标准处置整改措施。因地制宜推行种养循环、生产有机肥等畜禽粪污资源化利用模式。(责任单位:市农业农村局、市生态环境局,各县(区)人民政府、经开区管委会(以下均需县(区)人民政府和经开区管委会落实,不再列出)2,严把投入品安全关。加强化肥、农药、兽药等农资产品监督抽查。加快推进农资生产销售全程质量追溯,推进农药、兽药二维
5、码标识管理,实现农资监管信息化。从严管控限制使用农药经营网点,在省级农药经营标准化门店探索农药处方制度,推行农药使用作物登记管理。开展农资打假专项治理,依法严厉查处网络、电话、游商违法销售问题。到2025年,全市省级农药经营标准化门店达到25家以上,农资生产经营主体信用分级管理覆盖率达到60%以上。(责任单位:市农业农村局、市经济和信息化局、市公安局、市市场监管局、市供销社)3,严把科学用药关。探索“肥药两制”改革,开展化学农药、化肥使用减量增效攻坚行动和兽用抗菌药使用减量化行动(以下简称减抗行动),大力推广应用生态调控、理化诱控、生物防治等病虫害绿色防控技术,推广测土配方、机械施肥、有机肥替
6、代化肥等减量增效技术。到2025年,全市主要农作物病虫害绿色防控率达到58%以上,通江县整县实施养殖减抗行动,其余县(区)50%以上规模养殖场实施养殖减抗行动。(责任单位:市农业农村局)(二)开展全链标准化行动4 .建立健全标准体系。按照绿色现代、全链打造、无标制标、有标提标的原则,围绕巴山肉牛、南江黄羊、高山茶叶“2+1”种养业优势大品种计划,通江银耳、青峪猪、恩阳芦笋等地方优势特色产业,建立和完善农业标准体系。按期修订(清理)到期农业地方标准,每年制定5项以上农业地方(团体)标准。(责任单位:市农业农村局、市市场监管局)5 .全力推动标准化基地建设。积极争取国省农业全产业链标准化试点,以国
7、、省、市、县(区)现代农业产业园区、产业集群、农业试验示范基地为依托,大力推动农业标准化生产基地建设。到2025年,建成茶叶、蔬菜(食用菌)、中药材等经济作物标准化基地10个以上,水产绿色健康养殖“五大行动”骨干基地3个以上,部省级畜禽养殖标准化场总数达到50个以上。(责任单位:市农业农村局、市市场监管局)6 .大幅提高优质农产品供给。推动绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名特优新农产品认定登记,巩固提升特色果蔬、优质粮油等绿色、有机产品原料标准化基地认定工作,扩大绿色食品、有机产品生产规模。到2025年,全市力争建设优质农产品生产基地5个,培育“天府粮仓”品牌精品13个,依托巴食巴适、巴
8、中云顶、通江银耳、南江黄羊等区域公用品牌营销体系和巴适GO等电商平台,建设绿色有机地理标志农产品超市、专卖店6个,建立销售专区专柜6个。(责任单位:市农业农村局、市财政局、市经济和信息化局、市商务局、市市场监管局、供销社)7 .大力推广标准化生产技术。推进农业生产“大托管”服务模式,鼓励企业、专合社、集体经济组织等组建社会化服务队伍,围绕农产品生产关键环节开展专业化、标准化、绿色化技术服务。以行业协会为基石,聚焦巴山肉牛、南江黄羊、高山茶叶、通江银耳、恩阳芦笋等地方特色优势产业,组建农产品质量安全联盟,推广农产品全链标准化生产。发挥行业协会、组织作用,培育一批懂科学、会技术的现代化农民,提高标
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