海发（海南）实业有限公司新型防砂筛管系列工具产业化项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：新型防砂筛管系列工具产业化项目建设单位（盖章）：海发（海南）实业有限公司编制日期：2023年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新型防砂筛管系列工具产业化项目项目代码2107-469023-04-01-639874建设单位联系人联系电话1建设地点海南省澄迈县金马物流园区一横路与物流纵二路交汇处东北侧地段地理坐标（东经：110度1分33.251秒,北纬：19度55分17.000秒）国民经济行业类别C3311金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业、66结构性金属制品制造331、其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以

2、下的除外）建设性质。新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）澄迈县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2107-469023-04-01-639874总投资（万元）6000环保投资（万元）360环保投资占比（%）6施工工期60天是否开工建设力否是：用地面积（m2）10243.84专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计审批机关：海南省自然资源和规划厅2、规划名称：海南省澄迈县老城片区总体规划修编（2014-2030）；

3、审批机关：海南省人民政府；审批文件名称：关于同意修编海南省澄迈县老城片区总体规划的复函；文号：（琼府办函（2012）59号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书；规划及规划环境影响评价符合性分析审查机关：海南省国土环境资源厅；审查文件名称：海南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复；文号：琼土环资审字【2009】230号。1、与澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计的符合性分析(1)老城中心城区发展定位与核心职能老城中心城区发展定位为：现代滨海产业城市。老城中心城区体现三大核心职能，包括：建设融入全球市场的临港创新区,

4、建设引领琼北转型的现代产.业城，建设吸引全球人才的生态宜居地。(2)空间结构落实总体规划要求，构建老城中心城区“理一湾两脉，塑双心双轴”的总体空间结构。一湾两脉：围绕围绕盈滨内湾、美伦河、澄江三条主要水系，在保障水系生态安全功能的基础上，充分发挥水系的生态景观作用，提升老城中心城区的功能和形象。双心：依托高铁站的集聚效应塑造城市服务中心，打造现代化的城市门户展示区；依托马村港和油服基地塑造临港产业发展核心，打造临港现代物流、低碳制造和供应链服务。双轴：构建十字形发展轴。沿欣龙路打造城市活力发展轴，集中布局城市公共服务设施和沿街商业界面，串联城市中心、滨水空间及盈滨半岛；沿工业大道打造产业转型发

5、展轴，鼓励产业“腾笼换鸟”、土地混合开发利用，着力推动传统产业转型升级。(3)本项目符合性判定根据澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计土地利用规划图中显示，项目用地为二类工业用地。项目在澄迈县老城中心城区规划图中的位置见附图IOo本项目为工业项目，不属于高耗能、高排放和产业低端制造业；根据澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计空间结构图中显示，项目位于油气勘探生产服务基地，项目生产石油防砂筛管，主要用于石油开采，因此,项目建设与澄迈县老城中心城区控制性详细规划及城市设计相符。2、与海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)的符合性分析根据海南省澄迈县老城片区总体规划修编(

6、2014-2030)中心城区用地规划图，本项目选址地块属于一类仓储用地。根据海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)中的物流仓储用地布局规划可知：“在马村港区南侧建设集中建设金马物流产业园区，形成临港产业及现代物流服务业集群，打造海南北部重要的现代临港加工和物流体系；大力发展以港陆联运为主的物流配送、货物物流仓储集散基地。”本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工，服务于油气勘探，属于现代临港加工体系工业项目，企业已取得澄迈县行政审批服务局出具的海南省企业投资项目备案表(2107-469023-04-01-639874)(详见附件4)和海南(澄迈)金马现代物流中心管理

7、委员会出具的入园许可文件(详见附件5),项目被准许入驻金马现代物流中心，因此项目与海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030)相符。详见附图7o3、项目与澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书评价结论及审查意见的符合性分析表Ll与澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书评价结论符合性规划环境影响评价结论项目建设内容符合性工业项目须关注其万元产值SO2排放指标，一 般情况下须低于1.5kg万元工业产值，同时，原 则上不允许以燃煤、燃油为主要能源的项目进 驻。大量耗用燃气的企业应限定其采用高架源的排 放方式，排气筒合理高度由环境影响评价文件 规定(以确保废气S02排放的最大落地浓度不 处于一类

8、大气环境功能区为准)；对燃料消耗 量不大的、相对 集中的小企业群尽量提倡采用 集中供热。以规划区总供水能力为参照，采取“量入为出” 的策略，对耗水量较大的产业需要慎重，特别 优秀的项目允许倾斜，但须注意区域内的自身本项目生产过程使用电和天 然气作为能源，均属于清洁能 源，不使用燃煤、燃油。生产废气为主要为粉尘和非 甲烷总烧，各废气经处理后其 有组织废气均能够做到达标 排放。本项目为石油防砂筛管、铝合 金模板、金属爬架的生产加 工，生产用水主要为乳化液调节，达到综合平衡。对用水量较大的项目， 需要根据本行业的现有清洁生产水平，规定必 要的措施，限定工业用水的最低重复利用率， 努力达到高用水、低水

9、耗的目标。必要时可依 据行业清洁生产水平，制定关于各行业单位产 品（产值）工业耗水的入门标准。稀释用水，无生产废水排放。本项目位于海南省澄迈县金马物流园区内，距离老城镇 区、东水新城和盈滨旅游度假 区较远，同时经过采取设备合相 理布局、加强运输车辆管理、 符 选用噪声防治效果较好措施， 减小本项目噪声对周边环境 的影响。本项目位于海南省澄迈县金 马物流园区内，非生态保留 相 地，项目建设基本不会对周围 黑 的自然环境和人工环境造成 破坏。对老城镇区、东水新城和盈滨旅游度假区内的建设项目，需要关注其对交通噪声、汽车尾气废气污染的防治，从建筑区规划、建筑物功能布局方面提出必要的措施和建议，同时要求

10、建筑物、构筑物在选用材料上考虑对噪声防治的要求。对位于工业区内生态保留地周边的工业项目，要注重生产噪声、工业废气的防护，提出具体措施，避免或减缓其对动物栖息的影响。表1-2规划环评的审查意见相符性分析序号要求建设情况符合性1严格限制“两高一资”（高耗能、高污染和资源新产品出口）产业。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工，不涉及电镀，不属于“两高一资”产业相符2要根据不同产业的工体特点、排污特征和环境要求等合理布局产业和项目；类同产业和项目应相对集群，减少相互干扰通过落实建立与园区对接、办理入园手续，合理安置企业建设。相符3对无法通过整治达到片区产业点位、布局和环保要求的项目，要

11、妥善处置和依法关停。对无法满足工业企业安全与卫生防护距离的居住点，要限期进行搬迁安置。项目位于海南省澄迈县金马物流园区内，属于工业项目，符合规划的用地类型二类工业用地。项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工，符合澄迈县老城中心城区控制性详细规划的空间结构规划图中的布局和结构，本项目的开发建设在采取合理的防污、控污措施后，污染物排放可符合国家相应的排放标准要求，不会明显的改变区域生态环境状况。相符4鉴于大气环境容量（二氧化硫）是老城片区总体规划实施的最主要制约因素，应严格控制建设大气污染物排放企业。在入区产业门类上，应禁止引进以燃煤、高硫油为能源的项目，限制引进炼油、炼焦、硫酸、炼铁

12、等二氧化硫排放量大的产业。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工，生产废气污染物为主要为颗粒物、非甲烷总烧、SO2和NOx,生产过程使用电额天然气作为能源，不使用燃煤、高硫油作为能源。相符根据澄迈县老城片区总体规划的发展定位：老城开发区是海南省琼北地区的主要功能区，拥有区位优势和港口优势，是琼北地区最佳的产业发展地区。临近省会城市海口使老城开发区不仅拥有先发优势，同时海口发达的第三产业也是支撑开发区工业发展的重要保障。因此，老城开发区明确了其发展的三个方向：第一，依托海口中心枢纽港一马村港，建设成为海南省的航运枢纽。第二，以“高科技、大港口、大工业、大物流”的发展目标，奠定老城开

13、发区在琼北地区的产业地位。第三，确定了紧密依靠海口中心城市，建设工业新区的发展战略。将老城开发区纳入海口经济区统筹发展，对实施海南省委第四次党代会提出的“南北带动、两翼推进、发展周边、扶持中间战略具有重大意义。抓住毗邻海口及交通优势得天独厚的有利条件，以海口港口岸扩大开放范围及海口（秀英）港西扩至马村港为契机，把老城开发区的基础设施建设、城市发展规划与澄迈县的基础设施建设、城市发展规划同步考虑，以便在工业发展、产业布局、能源供应、社会服务职能等方面与海口加强合作，为海口发展提供厚实的工业腹地，促进海口、老城开发区互动共赢。总体老城片区发展的战略定位为：海南省航运交通枢纽，琼北地区主要的工业开发

14、区，现代化港口新区。大型工业区：该组团依托港口的分期拓展，有条件的选择对原材料和产品有较大运输需求的大型工业项目发展区域。产业发展的类型以石化、机械、冶金、建材等企业为主。本项目为石油防砂筛管、铝合金模板、金属爬架的生产加工，项目建设地点位于海南省澄迈县金马物流园区内，属于澄迈县老城片区总体规划修编用地规划范围。同时企业已取得澄迈县行政审批服务局出具的海南省企业投资项目备案表（2107-469023-04-01-639874）（详见附件4）、海南（澄迈）金马现代物流中心管理委员会出具的入园许可文件（详见附件5）,项目被准许入驻金马现代物流中心，所以项目选址基本可行。综上所述，项目与澄迈县老城片

15、区总体规划环境影响报告书评价结论及审查意见是符合的。1、与澄迈县“三线一单”的相符性分析（1）生态保护红线经套用海南省“多规合一”信息综合管理平台（公众版）信息显示，本项目用地不属于生态红线一般控制区和核心保护区。因此项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。（2）环境质量底线水环境质量底线本项目废水主要为生活污水，无生产废水产生。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入老城污水处理厂（西区）处理进一步处理后达标排放。因此，项目建设符合水环境质量底线要求。大气环境质量底线其他符合性分析项目所在的老城经济开发区属于达标区，根据工程分析以及大气环境影响预测结果，项目对大气环境的影响可接受，因此项目符合大气环境质量底线。土壤环境风险管控底线项目位于工业园区，现状用地类型主要为工业用地，项目所在区不属于土壤风险重点管控区，项目在做好各项防渗措施的前提下，对土壤环境影响较小，符合土壤环境风险管控底线要求。（3）资源利用上限项目位于澄迈县金马物流园区内，项目建设不额外占用耕地、园地或林地资源。本项目运营过程中有一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，