扩建簿本、文件夹、复印纸、文件夹封面生产项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称扩建簿本、文件夹、复印纸、文件夹封面生产项目项目代码2212-320581-89-01-367932建设单位联系人*联系方式*建设地点常熟市古里镇工业开发区（原白菊芙蓉村）地理坐标（120度53分14.136秒,31度36分8.769秒）国民经济行业类别C2419其他文教办公用品制造、C2312本册印制建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24,40文教办公用品制造241建设性质新建（扩建）改建区扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）常熟市

2、行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）常行审投备（2023）456号总投资（万元）2500环保投资（万元）50环保投资占比（）2施工工期2个月是否开工建设区否口是用地面积（m2）38763.02专项评价设置情况无规划情况规划文件：常熟市古里镇总体规划（20102030）；审批单位：常熟市人民政府；审批文件及文号：关于同意常熟市古里镇总体规划（20102030）的批复，文件号：常政复201138号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析1、选址可行性及规划相符性本项目位于常熟市古里镇工业开发区（原白的芙蓉村），根据企业提供的不动产权和常熟市古里镇总体规划（20

3、10-2030）规划，项目用地为工业用地。本项目符合其功能定位，故选址合理可行。项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）、江苏省限制用地项目目录（2013年本）及江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中所列的项目，也不在江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201号）及江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）中规定的生态红线及生态空间管控区域范围内。本项目具体地理位置详见附图1,市域生态红线区域分布图见附图2,项目周围500m概况图见附图7,项目周边环境示意图见附图5。2、厂区平面布置合理性总平面布置是根据项目现有的地势、地形及需求等进行

4、分区设计的，并充分考虑了主导风向、物料运输等因素，厂区总平面布置情况详见附图6。因此，本项目厂区平面布置较合理。17与相关产业政策相符性分析本项目属于国民经济行业分类（2017）中“C2419其他文教办公用品制造”，经对照，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修正）中的鼓励类、限制类、淘汰类项目；对照苏州市产业发展导向目录（2007年本）（苏州市人民政府，2007年9月），项目不属于鼓励类、淘汰类、限制类、禁止类项目，属允许类项目。本项目符合国家和地方的相关产业政策。2、用地相符性分析本项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）、以及江苏

5、省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中所规定的类别。根据不动产权证，本项目所在地用地性质为工业用地，符合常熟市古里镇总体规划（2010-2030）用地规划。3、太湖条例相符性分析本项目位于江苏省太湖流域三级保护区内，根据江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）及太湖流域管理条例中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废

6、液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目为扩建簿本、文件夹、复印纸、文件夹封面生产项目，属于制造业中C2419其他文教办公用品制造。不属于太湖流域三级保护区禁止建设项目；本项目无新增生活污水，生产废水经厂内水循环处理装置处理后回用不外排；项目不向水体排放油类、废液、废渣、垃圾，无法律、法规禁止的其他行为。4、“三线一单”相符性分析（1）根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）以及江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2022）1221号）文件规定，本项目所在地周围的生态管控区域规划如下表所示。表IT周围

7、生态空间管控区域规划范围及内容序生态空间保护区域主导生态功能面积（平方公里）号名称国家级生态保护红线生态空间管控区域总面积1沙家浜-昆承湖重要湿地湿地生态系统保护Z40.6940.69距离本项目最近的保护区为西南侧的沙家浜-昆承湖重要湿地约7400m,不在其生态空间管控区域内，符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）以及江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2022）1221号）的规定要求。对照关于印发V苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（苏环办字2020313号）文件中“（二）落实生态环境管控要求环境管控单元的

8、生态环境准入清单。优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境治理持续改善。本项目位于常熟市古里镇工业开发区（原白的芙蓉村），属于古里镇，对照关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（苏环办字2020313

9、号），项目所在地属于“常熟市一一般管控单元古里镇”，对照附件3苏州市市域生态环境管控要求及附件4苏州市环境管控单元生态环境准入清单，具体分析见下表。表L3与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别苏州市市域生态环境管控要求本项目情况相符性空间布局约束1 .严格执行江苏省三线一单生态环境分区管控方案（苏政发202049号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2 .按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发2018J74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环

10、境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。3 .严格执行苏州布水污染防治工作方案（苏府201660号）、苏州市大气污染防治行动计划实施方案（苏府201481号）、1.本项目为扩建簿本、文件夹、复印纸、文件夹封面生产项目，位于常熟市古里镇工业开发区（原白的芙蓉村），距离本项目最近的生态空间管控区域为西南侧的沙家浜-昆承湖重要湿地约7400m,不在该红线保护区范围内，与生态空间管控区域规划要求相符。2.本项目严格落实各项文件要求，本项目不属于苏州市产业

11、发展导向目录禁止淘汰类的产业，本项目不涉及港口建设，不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行业及严重过剩产能行业。相符苏州市土壤污染防治工作方案（苏府20171102号）、中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见（苏委发2019117号）、苏州市”两减六治三提升”专项行动实施方案（苏委发201713号）、苏州市”两减六治三提升”13个专项行动实施方案（苏府办2017108号）、苏州市勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划（2018-2020年）（苏委发2OI86号）等文件要求。全市太湖、阳澄湖保护区执行江苏

12、省太湖水污染防治条例苏州市阳澄湖水源水质保护条例等文件要求。4.根据苏州市长江经济带生态环境保护实施方案（2018-2020年）及中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域，大力发展新兴产业，加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业扩建改造.提升开发利用区岸线使用效率，合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线；控制工贸和港口企业无序占用岸线，推进公共码头建设；推动既有危化品码头分类整合，逐步实施功能调整，提高资源利用效率。严禁在长江干流及主

13、要支流岸线1公里范围内新建布局危化品码头、化工园区和化工企业，严控危化品码头建设。5.禁止引进列入苏州市产业发展导向目录禁止淘汰类的产业。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不捅破生态环境承载力。2.202()年苏州市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量不得超过5.77万吨/年、1.15万吨/年、2.97万吨/年、0.23万吨/年、12.06万吨/年、15.90万吨/年、6.36万吨/年。2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。3.严格新建项目总量前置审批，新建项目实行区域内

14、现役源按相关要求等量或减量替代。本项目建成后排放的废气较少，固废实现，零，排放。相符环境风险防控1 .严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发(2020)49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2 .强化饮用水水源环境风险管控，县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。3 .落实苏州市突发环境事件应急预案。完善市、县级市(区)两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目建成后将制定突发环境事件应急响应体系，储备一定应急物资，定期演练，能满足环境风险防控的相关要求。相符资源利用效率要求1.2020年苏州市用水总量不得超过63.26

15、亿立方米。2 .2020年苏州市耕地保有量不低于19.86万公顷，永久基本农田保护面积不低于16.86万公顷。3 .禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目节约用水，不占用耕地，不使用高污染物料，满足资源利用效率要求。相符表1.4与苏州市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析环境管控单元名称生态环境准入清单空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求古里镇(1)各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。(2)严格执行太湖流域管理条例和苏省太湖水污染防治条例等有关规定。(3)阳澄湖保护区范围内严格执行阳澄湖水源水质保护条例相关(1)落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量a