在县2024年经济暨党建工作会议上的讲话.docx

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1、在县2024年经济暨党建工作会议上的讲话同志们：今天县委、县政府召开2024年经济暨党建工作会议，主要任务是全面贯彻落实上级重大决策部署和县委十二届四次全体（扩大）会议精神，进一步动员全县上下按照县委、县政府既定工作思路，解放思想、振奋精神、创新实干，为圆满完成全年目标任务而努力奋斗。这次会议我们把30多个会议集中整合在一起“打捆”召开，目的是进一步转变会风，把更多的时间留下来让大家研究工作、增添举措、狠抓落实。今天的会议，更多是对过去一年工作的回顾、肯定和表扬。会上，我们对过去一年付出辛勤努力、取得显著成效的单位、部门、乡镇以及个人进行了隆重的表扬。在这里，我代表县四套班子，向过去一年来，全

2、县广大干部职工，尤其是今天受到表彰的先进集体和个人的辛勤工作表示真诚感谢！同时，希望和号召全县广大干部职工，以先进为荣，以先进为榜样，找差距、补不足，以新的面貌、新的作风、新的成效迎接新的一年。过去一年或者说过去几年，我们都是从风雨中走过来的，经历了许许多多的艰难和曲折，但是这并不掩盖大家这几年身上的光芒，付出的辛劳，甚至于承受的委屈。外界对X有许许多多的说法、看法，我想都是正常的，希望同志挺直腰杆、增强自信、着眼未来。会前，我们对表扬工作多次研究，听取了多个方面意见，力求把各个方面工作都表扬到，主要是希望能够把目光关注到各个方面，真正表扬出一种活力，表扬出一种激情，表扬出一种希望。这里需要指

3、出的是，在颁奖的时候有的同志连掌都没鼓,这不是一个主要负责同志应有的精气神。一个连拍巴巴掌都没有力气的领导，你干工作又会有劲吗？一个干部如果在位置上不谋其事，带不好队伍，抓不好班子，干不出成就，你是愧对所在岗位的。今天的会议与县委十二届四次全委会一脉相承，希望同志们把全委会精神与今天的会议要求结合起来，认真履职尽责，抓好本职工作。在*同志讲话基础上，下面，我讲四点意见：一、正确认识打捆开会的目的意义今天，我们将30多个会打捆召开，有关部门和领导为整合召开这次会议做了大量细致的准备工作。今天，既有前一段时间几个组外出学习培训的考察成果交流，又将县委、县政府分管领导的分管工作以会议资料的形式进行了

4、印发，内容非常丰富。在重点工作推开的同时，我们鼓励大家走出去开眼界。前段时间，我们组织几个组分别出去借鉴学习先进地方的经验，他们将自己的一些所观、所想、所思梳理形成了考察报告，这既为走出去的同志提供了互相观摩提高的机会，也是为没有出去的同志提供了一份借鉴。希望大家会后认真学习会议印发的相关资料，不要会一完了，就把会议资料播在一边，甚至根本不带走。我们打捆开会的最终目的，期望看到的最终效果，就是希望能够为大家节约出更多的时间，用更多的工作精力来搞调查研究，进而真正发现问题，并针对问题找出解决措施，以更好的效果来推动工作。会议做出安排，相当于是一种工作交代，一种工作责任的传递，打捆开会集中体现了各

5、方面工作责任由上到下的一种分解。但这并不影响大家下来之后的具体部署，不是今天的会议后所有工作就不再开会。涉及到具体工作中的具体问题，会后要以更专业的角度、更细致的方法、更深入地去解决问题。面上工作安排之后，全体县级领导、部门、镇乡要按照县委政府工作安排和具体要求，做到心中随时装着任务，工作随时掌握进展，发现问题及时处理，真正提高工作效率。二、认真学习使用民生工作资料编印民生工作资料这本书，从县委角度上讲，就是要表明和彰显我们工作的一种态度和理念：民生工作是我们所有工作的出发点、落脚点。通过编印这本书，应该说也昭示和表明了县委保障和改善民生的强大决心。这本书把我们当前与广大群众根本利益相关联和与

6、我们服务对象相关联的政策法规分门别类地进行了汇编，并且把每一个文件最核心的部分摘编出来，保留了文件文号，就是要让大家在涉及具体问题的时候，方便查阅或到网上检索，减轻工作量。大家要站在增强和提高服务群众基本能力的角度去阅读学习这本书。搞行政工作，在涉及到某类问题需要解决的时候，首先要找到这一类问题所涉及到的所有政策法规,然后从政策法规中去寻找方法，宣传解释，否则就会把问题解决的更糟糕。事实上，我们现在一些很简单的问题，或者由于当时的干部不熟悉、不了解政策而造成，或者由于干部不负责任，把一些本身不该有的问题推成了问题，最后把小事情拖大、大事拖炸。县委将把这本书作为干部培训、选拔、任用时必采用的一套

7、资料，特别是在干部公开竞争平台中，把这本书用起来。主要目的是，督促大家有压力、有动力，去学习掌握这些知识，从而更好地服务和解决好有关民生问题。总之，希望所有乡镇和部门都及时把这本书领回去，做到干部职工人手一本，真正达到帮助和促进工作的目的。三、全力抓好当前五大任务当前，摆在我们面前的主要有发展、稳定、处遗(处理历史遗留问题)及安全、廉政五大任务。整个五大任务都在我们党的群众工作路线统揽之下。(一)自觉坚定地抓好发展。目前，摆在全县干部职工和百姓面前的第一要务仍然是发展的问题。我们不否定过去我们所做的工作和取得的成绩，但是必须清醒认识到面临的现实问题。今年12月，我们实现规上工业总产值5.82亿

8、。而去年一季度完成规上工业总产值35个多亿，2022年同期是33个多亿，2023年同期也完成了28多亿，今年一季度估计只能完成七八个亿工业总产值。我们的园区发展了这么多年，应该说历任班子也付出了努力，但当前确实看不到几个好的企业，要么曾经建好的企业，生产了一段时间，现在闲置下来停产了；要么厂房建起来，无一台设备；要么围墙修起来，空地一块。去年，两江工业园区工业总产值32亿，X集中区工业总产值24亿。去年，两江工业园区完成税金2.2423亿元，X工业集中区完成税金3238万元，而上一年同期分别是4.6797亿元、5277万元。去年54户规上企业实现44.5亿规上工业总产值,全县规上工业总产值是5

9、5.5亿元，工业增加值29个亿，工业增加值占比达到了34.2%,而X工业增加值占比的平均水平29%,低的时候只有27%。去年我们人均GDP2.22万不到，X很多县市区前几年就超过了这个水平，县2022年人均GDP达到2.2793万元。这种差距是非常明显的。为此，发展仍然是我们当前最重要的任务。尤其是面对省直管县、撤县建市两大机遇，缺少经济指标的支持，只能是一种梦想。去年我们的二产业才占到28%。二产业没有达到一定比例，撤县建市是没有资格的。大家不仅要看到机遇，更要为抓住机遇而艰辛努力。最近，我们进行了乡镇和涉农部门的“公开述职”，就是希望通过一种新的机制，调动大家各方面的积极性，把大家的思想、

10、精力、眼光集中于我们的项目发展上，打造出我们的制高点和示范点，探索X农村农业发展的模式和路径。没有述职的，更要清醒认识到差距特别是意识方面的差距，进而做出更大的努力,并不能因为这次没有进入盘子，就松劲歇气。个别部门也还存在意识、工作方面的差距，要进一步努力，关键要看结果。工业方面，我们现在还缺少一个集中的园区。南寺坝、两江工业集中区基本没有地方了，招商引资项目来了没有地方入驻。现在，我们新的企业进不来，老的企业“死”不了，围墙打起来进不了场，或者没进场。最近，五里梁片区与科发集团的合作谈得很好，最近即将进入实质性程序。旅游方面发展，虽然有很好的历史底蕴和自然生态禀赋，但是真正要进一步开发建设，

11、还存在很大的法律障碍，需要大家去攻坚破难。发展不足、发展不好、发展不快的企业，首先要想法帮助解决问题，问题解决不了的企业，该淘汰的就要淘汰。这需要大家从政策、法律的角度去研判、研究问题，找出措施，一个一个地斗争碰硬才行。旅游方面，包括乡村旅游开发也还有很长的路要走。各个领域都要抓住发展这个关键性问题。（二）坚决有力地维护稳定。稳定问题是我们面临的重大问题，这个问题搞不好其他问题也解决不好。最近这段时间，群众信访较多，这两个月通报的全市信访总量始终是我县遥遥领先。虽然说我们人口多、基数大，不能简单看重数字。但是，大家在解决历史遗留问题中必须有一种基本的态度和责任，那就是属地负责、共同参与、共同努

12、力。个别镇乡上访群众都跑到北京去了，仍然没有一句愧对的话，甚至于事不关己，这种态度就存在很大的差距。属地负责，必须作为部门一把手或乡镇主要领导的基本意识，只有我们每一个部门、镇乡有了这种责任和压力，才能化解好各类矛盾。在信访工作上，必须坚持该三次信访终结的就要依法终结，该第三方评价的就要及时准确评价，该进行困难帮扶的就要关心关怀到位，哪怕是无理缠访，确实家庭有困难的也要给予人文关怀；该打击的必须坚决予以依法打击；涉法涉诉的,要按照有关文件精神认真落实，部门之间要加强协作配合、做到齐抓共管。总之，当前最重要的是把已经存在的信访问题解决好,群众的信访问题必须要有人去管。（三）妥善处理历史遗留问题。

13、我们既有旧城改造、X置房建设中产生的遗留问题，也有企业改革发展中产生的问题，还有签了协议多年仍然落不到地的问题，去年“民企入台”活动很多项目也落不到实。处理这些方面的问题，我们要有一种鲜明的态度,就是要把处理这些问题作为重要的工作。以前的问题客观存在,现在总要去找办法解决，尤其是涉及到老百姓群体比较多的，比如X置房建设、旧城改造等等。以前有很多不规范，现在总要找到一种办法去解决。各位分管领导和相关部门要本着解决问题的思路，一切往前看，积极想办法、解难题。部门的确无钱解决的，该政府兜底的就要兜底。有些问题比较大，比如旧城改造这一块,没有启动的项目适当压一压、放一放，已经启动或者老百姓已经搬出去的

14、，要及时处理、解决。新城建设，比如五里梁片区规划，包括相关公共服务、功能配套，甚至于有些居住环境的宜居人文、品味，建筑的外观以及学校医院停车场，有关的绿化美化智能化,都要算好账，尽量提升新城的宜居度。本身我们的新城没有好远,只有增强新城的吸引力，才会从一定程度上缓解大家只愿意在旧城、不愿意出去的这种格局。旧城这一块，还要把一定的区域拿出来作为公共服务配套，比如建停车场、绿地等。总之，对历史遗留问题，都要本着负责任的态度，积极妥善研究和解决。(四)狠抓安全生产和廉政工作。安全和廉政是两大基石,这两个基石只要缺少任何一方面，就会把所有工作全盘否决。汛期安全以及平时都讲到的安全生产，都签了责任书。大

15、家要看到目前全国上下的一种基本态势，对于我们来讲更要有一种深刻理解。廉政方面，要注意保护干部，目前纪委正在研究有关政策举措，尽量让个别干部在犯错误的时候，有改正错误的机会。以前机制上的空白造成有些同志犯了一些错误，但不能让其因为这些事情就一辈子背上枷锁和包袱。一个人出问题往往影响一家人,甚至一个家族。希望同志们认清高压态势，一定要警钟长鸣，严格要求自己，千万不要麻痹大意。四、筑牢实现伟大事业的坚强保障(一)强化四套班子的表率引领。希望县四套班子能够充分热爱X这片土地。我们能够走到这个位置，是众望所归，是同志们的支持、信任。不能认为到了这个位置,就是事业奋斗的终点。我们绝大部分同志，尤其是人大、

16、政协的同志，在仕途方面就是一个“天花板”。但是不能有了这个天花板”，到了这个层面就松一口气，甚至于觉得功成名就，该耍一耍了。希望大家都能够在敬业、激情、奉献这方面做好表率作用。前面提到的五大任务,都需要我们四套班子和各个层面广泛参与进去。我们必须真正将其作为自己的事业，去理解它、关心它、支持它，才能够取得应有的成绩。（二）强化广大干部的坚强执行。县委全委会提出了今年统揽全年的很多方面的工作，今天的会是一以贯之的，是在这统揽之下的一种深化。我们的基调也好、导向也好，可以管一年甚至是两年。从目前来看，无论是之前进行的乡镇述职，还是发展、稳定工作，甚至是会风，都体现出了在坚强执行方面尚有差距。通过前段时间到部门督查，我们也发现了个别干部的懒散、松懈问题。一把手没在家，班子成员如果不主动统领起来，这种副职是不称职的。在部门展示会上，个别单位一把手不在，副职述职讲得非常好，大家评价非常高，基本属于前几名，与有的部门形成了鲜明对照。干部是否坚强执行有力的问题，必须在群众路线教育实践活动中认真查找剖析。每名“一把