国家热带农业科技成果转移转化中心项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：国家热带农业科技成果转移转化中心项目建设单位（盖章）：海南省农业科学院编制日期：2022年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称国家热带农业科技成果转移转化中心项目项目代码2109-460000-04-01-864577建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）三亚市崖州（区）三亚崖洲湾科技城（街道）YK03-100801地块（具体地址）地理坐标（109度10分1.436秒,18度20分7.861秒）国民经济行业类别M7330农业科学研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展-98.专业实验室、研发（试验）基

2、地提他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外）建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海南省发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）琼发改审批（2022）770号总投资（万元）31732.50环保投资（万元）32.8环保投资占比（）0.1%施工工期30个月是否开工建设口否口是：用地（用海）面积（m2）8488.25专项评价设置情况无规划情况1.三亚总体规划（空间类20152030年）（三亚市人民政府，2017）；2.三亚崖州湾科技城总体规划（2018-

3、2035）（海南省人民政府，琼府函（2019）51号）；3.三亚崖州湾科技城控制性详细规划（三亚市人民政府，三府函（2019）488号）o规划环境规划环评：三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报影响评价告书；情况审查机关：海南省生态环境厅；审查文件及文号：海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函（琼环函2019241号）。1.与三亚市总体规划7空间类20152030）相符性分析本项目位于海南省三亚市三亚崖洲湾科技城控规YK03-10-08-01地块，根据三亚市总体规划（空间类2015-2030）,项目所在地块用地性质为高新技

4、术及信息产业园区，本项目为研究和试验发展项目，建设符合三亚市总体规划（空间类20152030）。本项目地理位置图见附图1,本项目在三亚市总体规划中位置见附图2。2.与三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）相符性分析本项目位于海南省三亚市三亚崖洲湾科技城控规YK03-10-08-01地块，根据三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035），项目所在地块用地性质为综合科研用地，本项目为研究和试验发展项目，项目建设符规划及规合三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）o本项目在三亚崖州湾划环境影科技城总体规划中位置见附图3o响评价符3.与三亚崖州湾科技城控制性详细规划相符性分析合性分析根

5、据三亚市崖州湾科技城控制性详细规划（三府函2019488号），项目地块编号为YK0310-08-01地块，用地性质为科研用地。本项目属于研究和试验发展项目，与控制性详细规划相符。本项目在三亚崖州湾科技城控制性详细规划中位置见附图4o4.与三亚崖州湾科技城总体规划环境影响报告书的相符性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划环境影响报告书，崖州湾重点发展南繁科技、深海科技及科教研发三大主导产业。其中科教研发以大学城为载体发展科教研发产业，发展重点包括与深海科技和南繁科技形成产学研一体化相关的教育科研、公共科技研发服务和创新创业孵化与转化平台。其审查意见要求切实做好规划产业布局的优化调整，认真落实提出的环

6、境影响减缓对策与措施，有效控制、减缓规划实施可能产生的不良环境影响。实行最严格的产业环境准入制度。严格按照园区环境准入清单及各功能片区发展定位进行招商和项目引入，原则上不引入与功能片区规划产业无关的企业、项目。禁止海洋化工业、海洋生物医药业（海洋药品）、海洋装备零部件等生产项目进入。规划区内与上述定位不符的，应建立逐步退出机制，引导其业务向园区产业定位发展，或劝导其退出园区。规划中所包含的建设项目环境影响评价，应符合规划环评结论和审查意见，重点评价项目建设对大气、水环境及生态环境风险等环境影响的途径、范围和程度，重点强化工程分析与环保措施的落实，其它内容可适当简化。本项目为研究和实验发展建设项

7、目，本项目建设符合三亚崖州湾科技城总体规划环境影响报告书中科教研发产业政策要求。本项目运营期产生的废气主要为研发植物提取物实验过程提取及浓缩（醇提）工序产生的真空尾气（以非甲烷总燃计）、不凝气（以非甲烷总煌计）、提取及浓缩（水提）工序产生水蒸气及异味，喷雾干燥工序产生的颗粒物和研发海洋食药同源蛋白肽/多糖实验过程酶解工序产生的HCl废气及异味、喷雾干燥工序产生的颗粒物，其中非甲烷总始、HCI废气、异味经设备排气阀连接管道引至1套碱液喷淋塔+活性炭吸附装置处理经楼顶1根47m高的排气筒Pl排放。颗粒物经喷雾干燥机自带的布袋除尘器处理后经楼顶1根47m高排气筒P2排放。水蒸气经设备排气阀排放自然蒸

8、发。污水处理站异味、汽车尾气及柴油发电机燃油过程中产生的废气无组织排放。本项目排水为雨污分流制，雨水经雨水管网排入市政雨水管网，实验废水经污水处理设施处理后与经化粪池处理后的生活污水、地面擦洗废水、纯水制备排浓水一同排入市政污水管网，最终进入崖城水质净化厂处理。废培养基、实验沾染废物、废试剂瓶、废活性炭等危险废物集中收集后交由有资质单位处理；植物废弃物、滤渣、不合格品、废料液、废渗透膜、废包装材料、废离子交换树脂、废布袋等一般固废集中收集后，由物资部门处理；生活垃圾定期由环卫部门处理。本项目各项污染物得到有效控制，项目实施对周围环境影响较小。综上，本项目建设符合三亚崖州湾科技城总体规划环境影响

9、报告书及其审查意见的要求。其他符合性分析1 .产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中“第一类：鼓励类-三T科技服务业-10、国家级工程（技术）研究中心、国家产业创新中心、国家农业高新技术产业示范、国家农业科技园区、国家认定的企业技术中心、国家实验室、国家重点实验室、国家重大科技基础设施、高新技术创业服务中心、绿色技术创新基地平台、新产品开发设计中心、科教基础设施、产业集群综合公共服务平台、中试基地、实验基地建设”，属于鼓励类项目。因此本项目建设符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号），不属于禁止类、限制类产

10、业，故认为本项目建设符合地方产业政策。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是基本相符的。2 .与三亚市“十四五”生态环境保护规划符合性分析三亚市“十四五”生态环境保护规划中相关的规划、管控要求等主要包括以下内容：11项目与三亚市“十四五”生态环境保护规划符合性分析表节选序号生态环境保护规划要求本项目符合情况1强化国土空间规划和用途管制。落实生态保护红线、基本农田、城镇开发等空间管控边界，减少人类活动对自然空间的占用，守住自然生态安全边界。立足资源环境承载能力，切实发挥“三线一单”在环评审批、规划及政策制定、产业准入、园区管理、执法监管等方面的作用，系统支撑国土空间规划、资源开发、产业布局和结

11、构调整、城镇建设和重大项目选址等方面的作用。加强国土空间保护与开本项目未处于三亚市生态保护红线核心保护区和一般控制区内，本项目的建设不会对生态红线保护区域造成影响。符合发，强化底线约束，逐步建立差异化自然生态空间管控措施，保持自然生态空间生态系统总体稳定。2强化区域产业布局和准入要求。充分发挥“三线一单”成果在支撑产业准入负面清单编制及落地实施等方面的作用。“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单是区域内调整产业结构、规划产业发展、推进城镇化、强化执法监管的重要依据，相关政策、规划、方案需说明与“三线一单”的符合性，在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准。将“

12、三线一单”提出的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础，将具体管控单元的空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面的生态环境管控要求，作为推动产业准入负面清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。本项目建设符合产业规划及三亚崖州湾科技城总体规划，并符合三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相关要求。符合3深入推进重点行业VOCs治理。严格限制新、改、扩建生产和使用高挥发性有机物（VOCS）原辅材料的项目。推进汽修、印刷、干洗等VOCs重点行业源头减排综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程，开展“一行一策”工作。定期对涉VOCs企业的原料替代、无组织监管、污染治理设

13、施等开展系统摸查和评估。推动车船维修、干洗、汽修等行业集中喷涂工程中心等VOCs集中高效处理设施建设。推进加油站三次油气回收建设。建立VoCS污染源监测体系，针对加油站、储油库、喷涂、包装印刷等区域，组织激光雷达观测，在重点防控时段对重要的人为VOCs排放源开展走航监测。本项目产生的非甲烷总点、HCl废气经设备排气阀连接管道引至1套碱液喷淋塔+活性炭吸附装置处理经楼顶1根47m高的排气筒Pl排放。对周边大气环境影响较小。符合综上，本项目与三亚市“十四五”生态环境保护规划相符。3.与“三线一单”相符性分析根据三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见、海南省生态环境准入清单（2021年版）分析

14、本项目与“三线一单”的符合性。3.1 生态保护红线根据海南省国土空间基础信息平台查询，本项目不涉及2021年海南省生态保护红线。本项目总规查询报告书见附件4。本项目与生态红线相对位置见附图5。3.2 环境质量底线（1）水环境质量底线本项目排水为雨污分流制，雨水经雨水管网排入市政雨水管网，实验废水经污水处理设施处理后与经化粪池处理后的生活污水、地面擦洗废水、纯水制备排浓水一同排入市政污水管网，最终进入崖城水质净化厂处理。不直接向地表水排水，因此，项目建设符合水环境质量底线要求。（2）大气环境质量底线引用三亚市生态环境局2022年6月5日发布的三亚市2021年环境质量年报数据，2021年，我市环境

15、空气质量优良率为100%,项目区域的大气环境质量属于达标区。根据工程分析，本项目通过采取废气、废水、噪声及固废治理措施后，能够做到污染物达标排放和有效处置，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。因此，本项目建设满足环境质量底线要求。（3）资源利用上限本项目生产所需能源为电能，不使用燃煤、高硫油作为能源，属于清洁能源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求，故本项目的建设不会突破资源利用上线。表2项目与“三线一单”生态准入清单相符性分析表（节选）区域生态环境管控要求本项目符合情况重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，重点推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污项目现状各环境质量因子能够达标，项目产生废气污染物均能达标排放；实验废水经污水处理设施处理后与经化粪池处理后的符合染物排放控制和环境风险管控，解决突出生态环境问题。生活污水、地面擦洗废水、纯水制备排浓水一同排入