哈尔滨市呼兰区石油化工事故应急救援预案.docx
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1、哈尔滨市呼兰区石油化工事故应急救援预案目录1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 事故类别1.3.1 火灾1.3.2 其它事故1.4 事故分级1.4.1 火警分级1.4.2 其它事故分级1.5 适用范围1.6 工作原则2组织指挥体系及职责2.1 组织体系2.1.1 区指挥部组成2.1.2 成员单位职责2.2 现场应急救援指挥部组成与职责3接警和力量调集3.1 接警与报警3.2 力量调集3.2.1 一级火警力量调集3.2.2 二级火警力量调集3.2.3 三级火警力量调集3.2.4 四级火警力量调集3.2.5 五级火警力量调集3.2.6 一至四级灾情力量调集4应急响应4.1 区安全生产应急救
2、援指挥中心成员单位响应4.2 区安全生产监督管理局响应4.3 现场应急救援指挥部的响应5应急处置5.1 紧急处置5.2 指挥与协调5.3 现场监控5.4 医疗卫生救助5.6 群众的安全防护5.7 现场检测与评估5.8 救援结束6应急保障6.1 通信保障6.2 装备物资保障6.3 生活保障6.4 医疗卫生保障6.5 交通运输保障6.6 治安保障6.7 技术储备和保障6.8 演练及修订预案7附则7.1 预案解释部门7.2 预案实施(生效)时间1总则1.1 编制目的科学高效地处置石油化工事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2
3、 编制依据依据哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案、哈尔滨市生产安全事故应急预案、哈尔滨市呼兰区人民政府突发公共事件总体应急预案、哈尔滨市呼兰区生产安全事故应急预案等规定,制定本预案。1.3 事故类别131火灾:包括石油化工装置、炼油厂、油气储罐、危险化学品仓库、危险化学品储罐、油(气)站、油(气)类运输工具等火灾。132其它事故:包括液化石油气泄漏、城区燃气泄漏、油气井喷等事故。1.4 事故分级1.4.1 火警分级。由低到高分为一至五级,分别用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色代表其危险程度。一级火警(绿):报警时描述为火灾初起,火势较小的石油化工等火灾。二级火警(蓝):报警时描述为火势较大且正
4、在蔓延的易燃易爆危险品场所火灾;现场指挥员认为一级火警到场灭火力量不能控制的火警。三级火警(黄):报警或现场指挥员报告时描述为火势燃烧猛烈,蔓延迅速的石油化工火灾;现场指挥员认为二级火警到场灭火力量不能控制的火警。四级火警(橙):燃烧面积较大的易燃易爆危险品场所火灾;火场有可能发生爆炸、沸溢、喷溅、毒气扩散等突变险情的情况;现场指挥员认为三级火警到场灭火力量不能控制的火警。五级火警(红):有大量人员伤亡,燃烧面积大的易燃易爆危险品场所火灾;随时或已经发生爆炸、沸溢、毒气扩散等险情;现场指挥员认为四级火警到场灭火力量不能控制的火警。1.4.2其它事故分级。由低到高分为一至四级,分别用绿、黄、橙、
5、红四种颜色代表其危险程度。一级灾情(绿):灾情危害程度不大,在短时间内能及时排除的城区燃气泄漏事故。二级灾情(黄):是指灾情危害程度较大,发生事故情况特殊,在短时间内难以排除的少量危险化学品泄漏事故。三级灾情(橙):是指灾情危害程度较严重,处置难度较大的大量危险化学品泄漏事故。四级灾情(红):是指灾情危害程度严重,处置难度相当大的危险化学品泄漏事故。1.5 适用范围本预案适用于全区范围内石油化工事故应急处置工作。1.6 工作原则(1)坚持救人第一,科学施救的指导思想,组织实施灭火与应急救援行动。(2)把保障人民群众、事故单位人员生命安全和最大限度地减少石油化工事故造成的人员伤亡和危害作为首要任
6、务,切实加强应急救援人员的安全防护。(3)在哈尔滨市呼兰区人民政府突发公共事件应急委员会(以下简称区应急委员会)统一领导和区安全生产应急救援指挥中心指挥协调下,按照各自职责和权限,负责有关石油化工事故应急处置工作。(4)本着就地、就近、快速、有效的原则,石油化工事故处置以属地区政府为主,实行行政领导负责制,有关部门予以支持配合,充分发挥指导和协调作用。(5)充分发挥专家作用,实行科学民主决策,科学施救。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。(6)充分利用现有资源,进行规划整合,实现人力、物资、技术和信息的有机配置,形成协调联动机制,做到统一调度,资源共享。2组织指挥体系及职责2.1 组织
7、体系全区石油化工事故应急救援组织体系由区安全生产应急救援指挥中心、区公安分局IlO指挥中心、区公安消防大队119指挥中心、区政府有关部门,有关乡(镇)、街道安全生产应急救援领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。区安全生产应急救援指挥中心成员单位按照职责与分工,履行本部门的石油化工事故应急救援和保障方面的职责,负责制定相应的应急救援预案。2.1.1 区指挥部组成区政府石油化工事故应急救援领导机构为区安全生产应急救援指挥中心;综合协调指挥机构为区安全生产监督管理局;专业协调指挥机构为有关成员单位专业领域应急救援指挥机构。区安全生产应急救援指
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