县人民政府2024年政府工作报告.docx

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1、政府工作报告2024年2月22日在麻栗坡县第十七届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表麻栗坡县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。一、回顾2023年，我们稳中承压，经济社会发展持续向好2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。一年来，面对复杂严峻的国际局势和国内经济需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，全县上下聚力成城，在省州党委、政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，扎实开展主题教育，紧扣省委“3815”战略发展目标及州

2、委“拼经济，文山在行动”部署要求，聚焦口岸、旅游、矿电“三个优势经济”，团结带领全县干部群众，坚持稳中求进总基调，深入推进作风革命效能革命，以“国之大者”的担当，圆满完成烈士祭扫服务保障，顺利推进耕地流出整改、拖欠中小企业账款清偿等重点工作，开启了麻栗坡县全面建设社会主义现代化新征程，全县经济社会平稳向好。全年实现地区生产总值116.07亿元，比上年增长6.4%,增速排全州第2位。实现农林牧渔业总产值29.87亿元，比上年增长4.2%;完成地方一般公共预算收入4.01亿元，比上年增长6.5%,地方一般公共预算支出32.53亿元，比上年增长2.3%;实现社会消费品零售总额50.99亿元，比上年增

3、长3.3%;金融机构人民币存、贷款余额分别达106.43亿元、91.34亿元，分别比上年增长17.9%、16.8%o城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达35773元、15530元，分别比上年增长3.3%、9.2%o(一)乡村振兴成效明显。我们全面落实农民增收“一口清”工作要求，抓实产业发展，全力促进农民增收。严格落实耕地保护和粮食安全责任，完成耕地流出整改3.09万亩，加快推进1.65万亩高标准农田建设，实现粮食播种面积49.24万亩、总产量11.1万吨。投资8.98亿元，实施农业产业项目40个，农业投资增长156%。制定“一户一策”帮扶措施，全县脱贫人口和监测对象人均纯收入增长11.72%

4、。成功举办首届“老山国际春茶节”，老山茶作为国礼走进法国、阿联酋、波黑等国家，成为中华企业家年会、中国国际服务贸易交易会等重大会议特供茶。烤烟、魔芋、中药材、热带水果等产业发展稳中向好。杨万乡和16个行政村入选省级“一村一品”专业村镇，羊宇、紫益身2个农产品品牌新入选云南省“绿色云品”品牌目录，农旅开发投资集团获表彰为省粮食暨重要农产品生产先进集体，创蔚生物能源和云深居茶厂被认定为省级农业龙头企业，实现省级农业龙头企业零的突破。(二)三个经济崭露头角。我们充分发挥资源、区位优势,全力以赴拼口岸、旅游、矿电经济。口岸经济成效显著。天保口岸恢复客运功能，中国董干越南普棒边民通道恢复通关。国际货场、

5、货运专用通道、进口保税仓项目快速推进，落地加工园区建成标准化厂房7万平方米。推广运用“两步申报”“提前申报”,国际贸易单一窗口”申报系统运用率达100%,越南甘蔗运输车辆实现“运抵直通”，进口整体通关时间缩减41.1%,通关时效排名全省边境口岸第一。首次进口铝合金锭、咖啡豆、榴莲、杏仁、草豆蔻等高产值产品，在全省进出口贸易下滑的背景下实现逆势上扬，完成进出口货运量44.43万吨，比上年增长131.01%,进出口贸易总额26.44亿元，比上年增长351.72%。实施园区管理制度改革，规范机构设置，理顺园区权责边界；出台麻栗坡县促进对外贸易发展政策措施，乡村振兴示范园年内引进8户企业落户，试加工腰

6、果、开心果、咖啡豆等进口商品。边境经济合作区入驻企业达100家，营业收入36亿元，工业总产值13.04亿元，“边民互市+落地加工”取得突破性发展。旅游经济提质增效。边关印象酒店建成运营，完成特色民宿建设改造10家，金马大酒店建设加快推进，旅游配套基础设施不断完善；磨牙时光夜市建成投入运营，奇石滩（欢乐谷）、老山栈道主体工程完工，国门水上运动、烈士纪念广场快速推进，边境旅游试验区申报工作取得实质性进展。茨竹坝云上部落获批为国家AAA级景区，平安坡、小坪寨获批为省级最美乡愁旅游地，老寨、石家湾获批为州级乡村旅游精品示范村。成功举办中越国际商贸旅游交易会暨庆祝中国天保一越南清水口岸恢复开通30周年、

7、滇桂五边境县（市）文化交流、国门文化月等活动，承办文山州第二套校园民族操、云南省青少年校园武术四级联赛总决赛、中国（文山）越南（河江）首届少数民族传统体育交流赛。接待游客285.84万人（次），比上年增长11.6%,实现旅游综合收入31.05亿元，比上年增长28.2%;住宿业、餐饮业营业额分别增长16.8%、11.9%o矿电经济快速发展。长冲工业产业片区基础设施项目全面开工建设。持续服务保障紫金、海隅、大唐、马鹿塘等县内重点企业，稳步推进浩宇固体废物处置、盘龙铝土矿、杨万铜矿等项目建设，实现鸿臻石英砂、丰沐高岭土项目落地。快速推进新能源发展，13.5万千瓦大王岩风电场实现全容量并网，完成850

8、0千瓦农村分布式光伏安装，董干光伏发电站项目开工建设，铁厂5万千瓦风电站、新型共享储能等项目前期工作稳步推进。（三）基础设施不断夯实。我们持续改善交通、水利、能源、通讯等条件，经济发展后劲不断增强。大坪至麻栗坡通乡三级公路全面建成，天保至麻栗坡段高速公路快速推进，西畴至富宁（麻栗坡段）高速、八布至六河通乡三级公路改造项目顺利启动；新建自然村通村硬化路166.28公里，实现自然村通硬化路全覆盖。第三自来水厂建成供水，天保口岸供水、集镇供水竣工试运行，柳家湾、新寨水库完成蓄水验收，东油水库开工建设，农村供水保障三年行动加快实施，农村自来水普及率达81.9%,6万余人饮水条件有效改善。大王岩风电场1

9、10千伏送出线路竣工投运，110千伏普阳变至35千伏新寨变输电线路工程完成建设，10千伏及以下农网项目、35千伏铁厂变输变电新建工程稳步推进，新增充电桩24桩27枪，能源网络不断完备。新建5G基站204个、4G基站51个，20户以上自然村4G网络覆盖率达99%,5G信号实现县城区、边境村全覆盖，乡镇街道、行政村基本覆盖。（四）城乡面貌焕发新颜。我们紧盯生态环境改善，坚决落实绿美建设“一直抓”，着力提升城乡人居环境。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，空气质量优良天数比率达99.4%,畴阳河水质得到有效改善，国控、省控断面水质均达Ill类及以上。撤销松材线虫病疫区工作顺利通过省级查定。完成城镇开

10、发边界优化调整、97个村“多规合一”实用性村庄规划编制和审批工作。建成畴阳河滨公园、11个县城停车场、12公里健康步道，新增县城建成区绿地面积11.78万平方米。完成农村“裸房”风貌改造提升2039户、农村卫生户厕改建3573座。天保、八布、猛碉污水处理设施完成建设，剩余8个集镇（点）污水处理设施启动建设；全覆盖建立垃圾清运收费制度，集镇生活垃圾设施、污水处理设施覆盖率分别达100%、80%o统筹推进城市、乡村、交通、河湖、学校等9个领域绿美建设，建成省级绿美乡（镇）2个、省级绿美村庄8个、州级绿美村庄200个，创建省级绿美标杆典型示范5个，完成县树、县花示范点建设61个。顺利完成23个行政村

11、（社区）现代化边境幸福村建设。病媒生物防制和大坪镇、天保镇创建国家卫生乡镇通过省级评估验收，“七城创建，工作持续开展，城乡发展协调并进，人居环境不断改善。（五）民生福祉更加殷实。我们坚持人民至上，不断保障和改善民生条件,财政民生事业支出比例达84.7%。县一小改扩建、县二幼综合教学楼完成主体工程建设，寄宿制学校“希望澡堂，实现全覆盖，8个乡镇露天游泳池建成投入使用。县民中优质示范作用凸显，高考一本上线率32.35%,较上年提高18.4个百分点，居全州县（市）级公立学校第一位。全县普高本科上线率79.3%,高于全州平均水平22.7个百分点；职高本科上线61人，创历史新高；学前教育毛入园率、高中阶

12、段教育毛入学率均位居全州第一。科普事业发展成效显著，荣获20212025年度第二批“全国科普示范县”。非遗项目“吹枪”亮相央视非遗里的中国，在各项体育比赛中获得40金38银33铜的好成绩。八布乡中心卫生院、县疾控中心完成主体工程建设，国门医院建设加快推进，县医共体总医院、铁厂乡分院挂牌，县人民医院提质达标创建通过省级验收，顺利实现消麻目标，禁毒防艾工作持续加强，新发现HlV感染人数连续29年居全州末位。改造完成天保镇乡镇级区域养老服务中心，建成城北社区“老年人幸福食堂”，完成失能、残疾、高龄困难老年人居家适老化改造100户；建成少年儿童之家464个、乡（镇）社工站11个。落实各项惠民利民政策，

13、城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达99.1%、121.2%o城乡低保“应保尽保”，特困人员、孤儿“应养尽养”，残疾人、临时困难人员“应助尽助”。挂牌成立全州首家县级退役军人学校，军人军属、退役军人和其他优抚对象待遇全面落实。农村劳动力转移就业10.4万人，发放创业贷款1757万元。（六）社会大局和谐稳定。我们统筹发展和安全，着力防范化解各类风险，为发展营造安全稳定和谐社会环境。全国民族团结进步示范县建设成果持续巩固，县人武部、铁厂乡、八布乡八布村等10家单位被命名为“云南省第五批民族团结进步示范单位”。着力打造强边固防3.0版，边境物防、技防、人防管理不断规范。开展重大事故隐患专项排查

14、整治2023行动，抓好“1262”应急响应机制落实，生产安全形势持续稳定向好。高质量完成自然灾害风险普查试点工作，作为唯一获邀县在全国作经验交流发言。盘活资源资产，地方债务风险有序化解。深入推进基层治理“一网兜”，扎实开展普法强基补短板专项行动。依法行政能力和水平不断提升，荣获第一批“全省法治政府示范县称号。常态化开展党政领导接访下访219批次，全县办结信访事项648件，办结率100%。排查调解各类矛盾纠纷602起，调解成功率99.34%。深化平安麻栗坡建设，严厉打击各类违法犯罪行为，下金厂乡荣获首批“全国平安边境模范乡镇”称号，社会治安防控体系进一步完善。一年来，我们始终坚持党的全面领导，扎

15、根边疆、心向中央,拥护核心、心向北京。以“文山之干”落实“两场”革命和省州系列三年行动。持续优化招商营商环境，严格落实驻企服务员、领导干部联系企业制度，组织“周末亲清约政企面对面”活动11期，为企业解决困难问题99个，着力构建“亲”“清”政商关系。深入实施“清廉云南建设麻栗坡行动，干部纪法意识不断增强。全力抓好省委巡视、统计执法检查、生态环保督察及审计反馈问题整改，完成审计项目20项，收回财政资金5655万元。自觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督等各方面监督,办理人大代表建议110件、政协委员提案74件。与此同时，我们统筹兼顾，积极支持全县各条战线开展工作，国防动员、工会、共青团、

16、妇女儿童、关工委、老促、老龄、红十字会等事业全面发展，对外友好交往再上新台阶，行政学校、侨联、工商联、文联、残联、科协、保密、档案、地方志、气象、邮政、烟草等工作得到巩固提升。各位代表，成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于省州党委、政府和上级部门的关心帮助,得益于县委的坚强领导和县人大、县政协的大力支持，得益于全县各级各部门的共同努力，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员，向驻麻解放军、武警部队官兵和消防救援人员、公安干警，向长期帮助麻栗坡的外交部、上海市静安区、驻麻各单位和离退休老同志，以及所有关心、支持和参与麻栗坡建设的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题：农业产业发展规模化、组织化程度低，抗风险能力弱，尚未形成有品牌影响力的“拳头产品”。经济发展结构还不优，靠综合交通支撑投资增长的状况尚未发生根本性变化，矿电经济中的工矿发展没有达到预期。防风化