安全保证体系.docx

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1、平安保证体系精品治理制度、治理方案、合同、协议、一起学习进步抚顺铝业350kta预焙阳极工程燃烧烟气脱硫脱硝及除尘系统EPC总承包工程平安、健康、环境治理体系组织及保证举措北京清新环境技术股份2021年07月25日企业治理,治理制度,报告,协议,合同,标书.平安、健康、环境治体系组织及保证举措理1平安治理1.1平安治理目标1、不发生人身重伤及以上事故：2、不发生施工机械设备事故；3、不发生火灾事故；4、不发生负主要责任的交通事故；5、不发生环境污染事故和垮（坍）塌事故；6、不发生触电事故；7、不发生高处坠落事故；1.2平安治理组织机构1.2.1平安组织机构1、在抚顺铝业脱硫脱销除尘工程工程部成

2、立平安治理委员会,负责本工程重大平安事项的决策.2、工程经理是该工程平安健康、环境治理第一责任人,对平安健康、环境治理负全面领导责任；工程执行经理对工程平安健康、环境治理负直接领导责任；施工经理负责协调、处理生产过程中平安健康、环境治理的有关问题；工程部总工程师对工程平安技术工作负领导责任,负责审定或组织编制重大及危险性施工工程的平安技术举措并催促落实.本标段设立脱硫工程组,工程组长是本施工工程平安健康、环境治理第一责任人,对本脱硫工程工程的安全健康、环境治理工作负全面责任.3、工程部下设工程安保部,负责该工程平安健康、环境治理工作的监察与治理.工程安保部接受工程现场经理的直接领导，同时是公司

3、安监部的派出机构,业务上接受公司安监部的指导.4、工程安保部根据有关规定,配备足够的经验丰富、得力的平安监察人员.5、工程工程坚持内部平安健康、环境治理三级监察制度,安保部（安监）各工程专职安全、环境监察员具体负责各专业施工工程的二级平安健康、环境治理与监察,各施工班组设立由班组长（或工程师）担任的兼职平安员，负责班组一级平安健康、环境治理事务.6、?抚顺铝业脱硫脱销除尘工程工程部平安领导小组组织机构图？6.1）平安组织机构平安第一责任人：苏志峰工程专职平安员：刘峰1.3平安治理与危险限制1.3.1 危险辩识、危险评价和危险限制1、烟气脱硫装置工程开工前,通过收集现场的各种资料,依据公司职业平

4、安健康与环境管理体系程序文件?危险/危害因素识别与风险评价程序?和?火力发电工程施工组织设计导那么？附录T”火电施工常见职业健康平安风险，对工程范围内所有的作业活动和新技术、新工艺、新机械设备而出现的危险因素进行辨识、评价,确定本工程工程的重大危险因素清单,经研究确立重大危险因素的限制对策,形成?重大危险因素清单及其限制方案?2、对重大危险因素通过建立治理方案加以限制,最终消除或降低风险.治理方案应包括以下主要内容：（1）目标；（2）指标（量化,可测量）；（3）重大危险因素；（4）限制举措（实现目标的方法）；（5）责任部门/人；（6）启动日期和进度要求；（7）完成日期.3、由工程部制订详细的培

5、训方案,有步骤的实施有针对性的培训I.对进场人员按不同层次、不同形式、不同内容组织、安排平安健康和环境教育、培训I.对各施工工程施工人员入场教育重点结合施工工程进行危险因素辩识和限制举措的培训、平安操作、个人平安防护的培训.对特殊工种人员进行平安操作技能的认定,经确认合格前方准上岗.4、通过运行限制程序实施限制,增强现场检查.工程质安部（安监）筹划平安监督治理重点和平安防护设施设置方案,并列入月施工方案实施.5、每天施工前,班组在进行“班前三交时，同时对当天要施工的工程中存在的危险/危害因素进行交底.1.3.2 平安技术举措规划1、公司在编制年度施工、技术方案的同时,根据国家和上级有关规定及平

6、安施工的实际需要,编制年度平安技术举措方案.2、平安技术举措方案编制的范围,应符合国家颁发的?平安技术举措方案的工程总名称表?的工程,包括以改善劳动条件,预防工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术举措,工业卫生技术举措等.3、平安技术举措经费,按国家现行规定和?关于在电力工程概算中计列平安举措补助费等项费用的通知？（原电力工业部电建1994768号文）的规定办理，由安监部门掌握,专款专用.所需设备、材料,列入企业物资、技术供给方案，由物资部优先安排供给.4、平安技术举措的编制实行“谁负责施工,谁负责编制的原那么.5、编制平安技术举措时,必须明确指出该项施工的主要危险点，并应符合？电

7、力建设平安健康与环境治理工作规定?第八章的有关要求.6、一般施工工程的平安技术举措由各施工工程主管工程师审查,工程工程部、质安部会签,经工程部总工批准后，由班（组）工程师交底后执行.7、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工，多工种交叉等施工工程及重大的起重、运输作业,特殊高处作业及带电作业等危险性施工作业的平安技术举措及施工方案,经工程工程部、质安部等部门会签、工程部总工批准,必要时，由公司总工或公司总工授权人批准后，由各施工工程主管工程师交底后执行.8、重大施工工程的平安技术举措由工程部总工审核,公司工程部、质保部会签后,报公司总工审批，由工程部总工组织交底后执行.9、经审批签字

8、后的平安技术举措,必须严格贯彻执行,未经举措审批人同意,任何人无权更改.10、对无举措或未经交底即施工、不认真执行举措或擅自更改举措的行为,应对责任人进行严肃查处,对造成严重后果的,给予行政处分,直至追究刑事责任.11、对相同施工工程的重复施工,技术人员应根据人员、机械（机具）、环境等条件的变化,完善举措,重新报批,重新交底.1.3.3 平安标准化设施治理齐全、标准、标准的平安设施,既是反映一个施工企业综合实力和治理水平的重要标志,又是保证员工平安的保护神.我公司在本工程现场将增强平安设施标准化建设,不断提升现场平安防护水平,努力实现平安设施标准化.具体做到：1、现场用电标准化（1）现场施工用

9、电,根据整个工程的需要进行总体考虑,合理安排各盘、柜的位置.厂区内施工供电采用以电缆为主的供电方式，电缆采用直埋方式，电缆埋设沿途做好标记,并有详细的配电系统图.各类电源盘的引出线采用明线并尽可能的成束布置.电源线过道路加装防护套管.12）现场照明及生活用电,主干线采取敷设电缆方式,进行分区限制.对于厂区照明，结合实际施工需要,进行相应组织设计工作.根据锅炉、主厂房、组合场、粉尘作业区域、防火防爆区域等不同作业场所对照度及电压等级的不同要求,进行合理的布设.（3）施工用电根据？电力建设平安工作规程第一局部：火力发电厂?第6章“施工用电篇及?建筑工程施工现场供用电平安标准GB5019493?的要

10、求设计布置.采取四级控制：施工变、总电源盘（柜）、配电盘、小电源闸箱（便携式卷线电源盘）.施工变根据现场施工用电的总体要求进行合理布置,每台变压器保证双电源.施工用的总电源盘（柜）、配电盘、小电源闸箱,按统一标准制作.内设空气开关和漏电保护器.在盘面上设平安使用铭牌，并注明：最大负荷量、使用及治理单位.四级盘下不允许直接使用单个插座,如四级盘不能满足施工需求,可使用便携式卷线电源盘或带有漏电保护器的标准插座箱.(4)系统接地：在组合场及电开工具集中使用区设接地网,各配电盘柜外壳、电动机械外壳、施工机械轨道,按不同的平安要求接地.2、脚手架搭拆与使用标准化(1)对于脚手架的治理,实行脚手架搭拆审

11、批单制度,使用时间在7天以上的须经审批.(2)对于承重式脚手架,须进行相应的设计工作，由专业架子工搭设.(3)脚手架的使用实行挂牌制.标明：搭设单位、使用单位、验收人、最大允许承重量、使用时限.(4)脚手架材料使用统一规格、型号,统一颜色,钢管长度统一标准.(5)建立脚手架搭拆与使用治理制度,严禁随意切割和挪动脚手架.3、孔洞盖板、临时栏杆标准化(1)对于临边作业或洞口作业,在正式防护设施未投入前,根据场地特点制作并装设标准化孔洞盖板或栏杆.(2)现场小于80Omm的孔洞采用标准化盖板,大于80Omm的孔洞或沟道采用标准化围栏或铺设平安网，同时挂警示牌.(3)在沟道上作为通道使用的盖板,必须是

12、不可移动的,沟深超过两米和高空超过两米的加装栏杆扶手,且要保证坚实可靠.4、平安警示牌标准化(1)现场的平安警示牌统一制作、统一格式.对于不平安的地方,采取先有警示牌再有防护设施的双保险的防范举措.(2)对于危险作业划定危险作业区域,外侧设置标准的平安警戒绳和平安警示牌.5、平安防护用品、用具标准化(1)对于临边作业,根据作业需要设密目式防护立网.(2)但凡高空作业暂用的临时通道或钢梁,必须设有手扶水平平安绳.平安绳的选用,根据使用者的最大动荷载乘以相应有平安系数确定.(3)根据高空作业需要,按用途、承载力、使用部位做出几种标准形式的走台托架,使用者可根据需要进行合理选择.(4)高空交叉作业区

13、及电梯口等人员集中区设置标准化防护棚,预防人员被坠落物砸伤.(5)为高空作业人员配备攀登自锁器、速差自控器、无防护水平行走保护器.6、小型工具集装箱化制作标准化卷扬机棚、标准化电焊机集装箱,对于电焊机、卷扬机等小型工具实行集装箱化治理.7、文明施工设施标准化(1)装设垃圾通道,满足高空作业文明施工的需要.(2)高空作业区设置高空活动水冲式厕所,解决员工高空作业上厕所难的问题.(3)设计、制作标准化气瓶托架,标准现场存放的各类气瓶的治理.4)设置电火焊皮线挂架,标准现场电火焊皮线治理.1.3.4 事故报告及应急响应1、发生记录事故、未遂事故,事故当事人或事故现场有关人员立即向班组)长报告,班(组

14、)长登记后，当日内向本施工工程主管工程师和工程质安部报告.2、发生轻伤事故,事故当事人或事故现场有关人员立即向班（组）长报告,班（组）长4小时内向本施工工程主管工程师和工程质安部报告，并由工程质安部当日报公司安监部、业主和监理工程师.3、发生严重未遂事故,事故当事人或事故现场有关人员应立即报告本施工工程主管工程师或工程质安部,并由工程质安部当日内报公司安监部.4、发生重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故或特大伤亡事故,事故当事人及事故现场有关人员应立即直接或逐级报告工程部负责人（经理、施工经理、总工）或工程质安部,工程部接到事故报告后,应立即用快速方法（最迟不超过4小时）报告给公司总经理、主管领导

15、及公司安监部、业主和监理工程师.公司接到报告后,应立即（24小时内）向所属省电力公司安监部门及当地政府有关部门报告.并按规定立即组成事故调查组,对事故进行调查分析.在事故原因未调查清楚和防范举措未制定之前,未经甲方同意,不得开工.5、为保证员工的平安与健康,工程部将在工地和生活区配有适量的医务人员、急救设备、设施和适用的救护效劳.采取举措预防传染病的发生.6、为了预防事故发生时因抢救不及时或组织、抢救举措不当导致人员伤害或财产损失扩大,在本工程拟对以下危险、危害因素制定应急预案：（1）火灾爆炸事故应急和响应预案.（2）自然灾害（台风、暴雨）事故应急与响应预案.（3）人身伤害事故应急与响应预案.（4）大型施工机械坏事故应急与响应预案.7、应急响应预案编制完成后，并组织全体员工学习，使现场所有人员明了.对应急预案应定期进行演习，评价,保证应急预案能随时启动.必要时,还应将应急预案通知业主和其他有关相关方.8、发生重特大平安事故,应及时报告当地政府及业主单位,请求政府及业主单位支援.并在规定的期限内，将事故调查分析和处理意见报告当地政府及业主.1.4消防治理1.4.1 组织机构及责任1、组织机构：根据“谁主管、谁负责的原那么，建立各级人员的防火责任制.工程经理是本工程的第一防火责任人,全面负责本工程的消防工作.建立平安防火组织机构网络,落实到人.建立专职和义务