一号公馆项目部应急救援预案.docx

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1、铭恒壹号公馆应急救援预案编制人：审核人：审批人：执行人：陕西建工安装集团有限公司二O三年十月二十五应急救援预案审批表建设单位南充巾铭怛房地产开发有限公司主要意见：监理单位四川华达建设监理有限公司主要意见：施工单位陕西建工安装集团有限公司主要意见：审批审核项目经理目录一、编制说明41、目的42、编缶IJ说明43、指导思想及其它4二、组织机构的设置与分工5三、事故应急救援体系培训与演练9四、项目部的应急预案14（一）基本应急程序15（二）专项应急预案151、火灾、爆炸152、触电163、塌方或护壁突然跨塌174、挖断水电、煤气、市政、电信等设施175、摸板支撑架跨塌、脚手架跨塌186、起重伤害、机

2、械伤害、车辆事故187、高空坠落、摔伤、物体打击198、中毒、灼伤、电青光眼、突发公共卫生事件199、突发治安事件1910、各种原因伤亡2011、传染病2012、雨期汛期2213、雷击2314、中暑2415、地震24五、应急处理的注意事项28六、 应急救援物资的管理和维护保养规定29七、 预案的维护29八、 适用范围29一、编制说明1、目的为了预防和减少环境、职业健康安全等方面可能出现的紧急情况，对发生和可能发生的紧急情况进行预防和控制，便于紧急情况下做出响应，最大限度地减少紧急情况或事故可能带来的环境、职业健康安全方面的危害，加强项目部工作的管理，根据公司与分公司相应的管理文件，以及本工程的

3、实际情况、特点以及环境条件，制定本预案。项目部一旦发生突发事故或事件，应立即按本方案组织人员救援、疏散，以防止突发事故（事件）的危害扩大，从而减少损失，保证人员的生命安全。制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；综合治理根据现场的实际情况，有预见性对重点危险源进行控制；对优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。2、编制说明、根据公司环境、职业健康安全管理体系文件、GB/T24001-1996环境管理体系、规范及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系、规范及使用指南及项目部实际情况，编制项目主体阶段、装饰阶段安全生产紧急预案

4、。、本应急预案旨在针对项目部在基础、主体施工阶段在环境和职业健康安全方面存在的潜在危险和紧急情况，包括：火灾、爆炸，触电，塌方或护壁突然跨塌，挖断水电、煤气、市政、电信等设施，挖断水电、煤气、市政、电信等设施，摸板支撑架跨塌、脚手架跨塌，起重伤害、机械伤害、车辆事故，高空坠落、摔伤、物体打击，中毒、灼伤、电青光眼、突发公共卫生事件，突发治安事件，各种原因伤亡，传染病，雨期汛期，雷击，中暑，地震3、指导思想及其它为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产许可证管理规定等国家安全生产在法律法规关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行

5、安全生产责任责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，本项目部特制定本事故应急预案。1)、指导思想为了保证建筑施工生产安全事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分一负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人员生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。2)、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它与工矿企业明显的不同点：(1)产品(建筑物、构筑物)形式多样，很难实现标准化。结构，处形多样，施工方法必

6、须随之改变。(2)产品位置固定，生产活动都围绕建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中大量工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。(3)产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。(4)产品高、大、深，露开高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差，危险因素多。(5)建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程不同。而随着工程进度的不同，施工现场的状况和不安全

7、因素也随着变化。6)手工操作为主，机械化程度低。建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产过程，存在的危险因素甚多，因此建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计，建筑行业伤亡事故仅次于交通、矿山行业。通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行统计分析得知，高处坠落、触电事故，物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑行业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故。所以我们日常生产活动要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止事故发生。二、组织机构的设置与分工1、领导小组成员组长：副组长：成员：2、成

8、立施工现场应急救援小组每个工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成现场急救援小组，项目经理任小组组长。每个小组需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。3、职责和分工项目事故应急救援指挥领导小组负责本项目事故应急救援工作的组织和指挥。一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，全权负责应急救援工作。救援小组组长职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级领导及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，根据紧急需要，向上级有关部门报告，并请求调集水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消

9、防等有关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。对事故现场经过应急预案实施后，所有现场人员得到清点，事故得到有效控制，由救援小组组长决定应急预案终止。救援小组副组长职责：积极协助组长开展事故救援抢险的组织与协调工作，在救援小组长不在现场时代理组长职责，行使组长职权，组织并参与救援抢险工作。救援小组成员职责：服从组长及副组长统一指挥，积极组织参与救援抢险工作，管理并疏散各自管辖范围内的工人。4、应急预案管理架构图组长：项目经理副组长：技术负责人副组长：项目副经理嵬合组综各种原因死亡高空坠落、摔伤、要打击塌方或护壁突然跨塌模板支撑架、脚手架跨塌发生触电事故起重、机械伤害车辆事

10、故突发治安时间中毒灼伤电青光眼、突发公共卫生事件挖出文物或挖断地下设施.发生火灾、S4.救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：医疗器材：担架、.氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。5、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职

11、责。6 .通信联络项目部必须将110、119;120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。7 .事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会：重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织：重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时呐报告上级主管单位、安全监

12、督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。8、事故后处理工作1）、查明事故原因及责任人。2）、以书面形式向上级

13、写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3）、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4）、组织所有人员进行事故教育。5）、向所有人员进行事故教育。6）、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。三、事故应急救援体系培训与演练一）、事故应急救援体系1、事故应急救援的基本任务立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度做好现场清洁，消除危害后果查清事故原因，评估危害程度2、事故应急救援的特点特点：从事故预防角度制订事故应急预

14、案；从事故发生后损失控制的角度制订应急预案加强和改善国家安全生产监管能力、建立安全生产长效机制的重要举措3、法律法规对应急救援的要求有关法律安全生产法消防法职业病防治法等有关法规关于特大安全事故行政责任追究的规定危险化学品管理条例使用有毒物品作业安全管理条例特种设备安全监察条例地方或行业法规国家、行业和地方标准等规定4、应急管理过程(四个层次)事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。5、应急救援体系的组织结构及其运行机制应急救援系统的组织结构包括五个方面的运作机构：现场总指挥一一行动部一一策划部一一后勤部一一资金/行政部各机构要不断调整运行状态，协调关系，形成整体，使系统快速、有序、高效地开展现场应急救援行动6、应急救援体系的支持保障系统常见互助协议(1)通讯包括媒体(4)公用设施管理(7)医疗救护(10)行政管理消防与营救工程措施(8)安全保障泄漏控制环保(9)运输及后勤保障7、应急预案的基本要素(内容)应急预案基本要素，也是应急预案的基本内容应包括以下10个方面。7.1. 组织机构及其职责(1)明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用。(2)明确应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人。(3)列出本区域以外能提供援助约有关机构。(4)明确政府和企业在事故应急中各自的职责。7. 2.危害辨识与风险评价(1)确认