乐东宏旺空心轻质条形板及干混砂浆生产加工项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称乐东宏旺空心轻质条形板及干混砂浆生产加工项目项目代码2111-469027-04-01-194603建设单位联系人建设地点海南省乐东黎族自治县佛罗镇丹村白沙大桥白沙河谷文化园旁宏旺环保砖厂内地理坐标(E:108o43,30.151,N:18o38,6.033)国民经济行业类别C3024轻质建筑材料制造C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别27-056其他建筑材料制造（含干粉砂浆搅拌站）、27-055石膏、水泥制品及类似制品制造建设性质新建（迁建）改建（3扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项

2、目项目审批（核准/备案）部门（选填）乐东黎族自治县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2111-469027-04-01-194603总投资（万元）200环保投资（万元）48.5环保投资占比（%）24.25%施工工期3个月是否开工建设否是：本项目于2021年12用地面积（m2）1200月动工建设，存在“未批先建”行为，乐东黎族自治县综合行政执法局于2022年1月19日下发行政处罚决定书（乐综执环罚决字1202212号），建设单位立即缴纳罚款（详见附件）。专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、产业政策符合性分析本项目主要为建筑材料制造行

3、业，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目建设内容、所选用的工艺、设备以及生产的产品等均不在其规定的限值类和淘汰类范围内，属于允许类建设项目，故项目建设与国家产业政策相符合。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版，项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业，未列入海南省产业准入禁止限制目录（2019年版。2、选址合理性分析（1）项目选址合理性分析本项目选址位于海南省乐东黎族自治县佛罗镇丹村白沙大桥白沙河谷文化园旁宏旺环保砖厂内，项目西侧IlOm处为白沙河，项目周边主要分布有制砂厂、环保砖厂等工业企业，厂区功能分区合理，环境良好，所在地区交通运输条件良好，供电、供水、通讯等

4、基础设施的条件良好，且用地范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田及生态保护红线区等法律法规禁止开发建设区域。项目营运期产生的污染物采取环保措施后可得到有效处置，达标排放，加之项目所在区域环境质量现状总体较好，各环节要素均满足功能区划要求。项目建成投产后，污染物达标排放，对区域环境质量影响较小，区域环境仍可保持现有功能水平。因此，项目选址是合理的。3、项目规划合理性分析1）与乐东黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）相符性分析项目用地面积为1200平方米，根据建设单位提供的乐东黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）局部图（附图6）,本项目用地属于其他独立建

5、设用地，不占用耕地，不占用基本农田。因此，项目建设与乐东黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）相符。综上所述，项目选址用地符合土地相关政策，与城市总体规划的要求基本一致，建设指标和控制性规划相符，项目所处区域没有制约项目建设的特别环境要素，项目对周边的环境敏感点影响较小，项目选址具有环境可行性。因此，项目选址较为合理。其他符合性分析项目与所在地“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）符合性分析：（1）项目与关于乐东黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（乐府办（2021）19号）相符性分析根据乐东黎族自治县人民政府办公室印发关于乐东黎族自治县

6、“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（乐府办（2021）19号）的通知，按照国家和海南省区域空间生态环境评价工作部署安排，结合实际，乐东县实施“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境，管控区分类为一般管控单元，一般管控单元的生态环境管控要求如下表所示：表1-1乐东黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控分析一览表环境管控单元类型乐东黎族自治县生态环境管控要求项目落实情况一般管控单元落实生态环境保护基本要求，加强农业面源污染和生活污水治理，推动生态环境质量持续改善。本项目位于海南省乐东黎族自治县佛罗镇丹村白沙大桥白沙河谷文化园旁宏旺环保豉厂内，根据环境质量现状监测数据，项

7、目区域大气环境质量达到环境空气质量标准（GB30952012）二级标准及其修改单，项目生活污水经三级化粪池处理后外运作农肥使用，生产废水经沉淀池处理后循环回用，不会降低当地水环境质量。项目生产过程产生搅拌系统、筒仓排放颗粒物、原料堆场风蚀扬尘和装卸扬尘等大气环境污染物，污染物总量较小，拟采取封闭式原料堆场和封闭式生产车间建设、设置布袋除尘器、洒水降尘等相应的防治措施后，不会降低当地大气环境质量。（2）项目与海南省生态环勾,准入清单（2021年版）相符性分析本项目位于海南省乐东黎族自治县佛罗镇丹村白沙大桥白沙河谷文化园旁宏旺环保砖厂内，根据海南省生态环境厅2021年10月发布的海南省生态环境准入

8、清单（2021年版）可知，乐东黎族自治县生态环境总体准入要求如下表所示：表1-2海南省生态环境准入清单（2021年版）一乐东黎族自治县生态环境总体准入要求一览表区位特点发展定位与目标发展现状及问题区域环境、现状、问题管控目标本项目是否相符I.i:1.区域1.产业1.生态环境目标、现L重点本评价按照环境质量相导生发展定现状及状、问题（1）规划保护重不断优化的原则，充符态系位以生问题重目标：到2035年，点保护分衔接环境质量目统服态旅游、点发展区域生态安全有效水源涵标，合理确定分区域、务乡村旅以特色保障，推进生态系统养功能、分阶段的环境质量底功能游、海洋农产品服务功能显著提维护生线目标，根据海南省

9、为水旅游、户种植为升，促进人与自然和物多样2018年生态保护红线源涵外旅游主的热谐发展现代化建设性。2.图，项目选址不在海养、和民族带高效新格局的全面形成。重点解南省生态保护红线生物文化旅农业，但（2）现状及问题：决问题内，符合海南省生态多样游为重集中在生态环境质量状况（1）优保护红线管理规定。性维点，与三农产品等级为“优”，植被覆化用水根据海南省生态环境护。亚国际生产、加盖度高，生物多样结构，提厅于2021年6月7日2.乐滨海度工等低性丰富，生态系统稳高水资在官方网站发布的东黎假旅游端环节。定。2.要素环境目源利用2020年海南省生族自目的地重点发标、现状、问题（1）效率，解态环境状况公报，

10、治县相互补，展旅游大气1）规划目标：决水资项目所在区域环境空位于建设成业，但旅PM2.5年均浓度源临界气质量良好。根据项海南为世界游产品2025年为13gm超载的目所在区域声环境质岛西原生态较为单2035年为问题。量现状监测数据，监南热带雨一,差异10gm3o2)现状：(2)重测结果表明项目所在部，林度假性不强。So2、No2、PMl0、点打造区域声环境质量分别下辖旅游胜2.资源PM2.5、O3和CO国家级满足声环境质量标11地、国际承载力年均浓度符合环境生态旅准(GB3096-2008)个一流的水空气质量二级标准游示范2类标准。项目评价海洋生资源:用要求。（2）水1）区。（3）范围内环境空气

11、、声镇。态度假旅游胜地，打造国家级生态旅游示范区。2.功能及规划产业发展休闲度假、观光旅游、国际主题乐园、现代种业、海洋渔业以及热带特色高效农业。水总量开发利用程度临界超载。(2)土地资源：建设用地承载盈余。(3)岸线资源：乐东县存在部分海岸侵蚀严重的问题。规划目标：到2025年，地表水考核断面水质优良比例总体达到100%,全面消除黑臭水体，城市(镇)集中式饮用水水源地水质达标率为100%02)现状：地表水环境质量总体为优，达到或优于III类标准。湖库总体水质为优。饮用水水源水质以II类为主，水质总体优良。(3)土壤到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%

12、以上。(4)近岸海域1)规划目标：到2025年，近岸海域考核点位优良比例达到100%,主要入海河流国家级、省级考核断面水质达到或优于地表水In类标准。到2030年，入海加快推动水产养殖废水处理设施的建设,解决水产养殖废水无序直排问题。保护自然岸线，防止自然岸线的进一步侵蚀。环境等指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。项目建成后，通过采取相应的环保措施，可将污染物排放降至最低程度，并能够做到达标排放，项目区域环境能维持现状。项目产生的污染物经采取相关环境保护措施后不会降低环境质量底线。河流国家级、省级考核断面水质基本达到或高于In类标准，近岸海域水质保持优良。2)现状及问题：

13、乐东县近岸海域水质为优；入海河流总体良好，个别月份不达标。水产养殖污染问题较为突出。(3)项目与所在地“三线一单”符合性分析D生态保护红线分析本项目选址位于海南省乐东黎族自治县佛罗镇丹村白沙大桥白沙河谷文化园旁宏旺环保砖厂内，根据海南省2018年生态保护红线图，项目选址不在海南省生态保护红线内，符合海南省生态保护红线管理规定。2)环境质量底线分析本评价按照环境质量不断优化的原则，充分衔接环境质量目标，合理确定分区域、分阶段的环境质量底线目标，项目通过测算污染物允许排放量和控制情景，明确大气、水环境质量底线与允许排放量，基于大气、水环境系统的功能、结构、承载等空间差异化特征，衔接整合区域管理要求

14、，明确各类分区管控要求，构建环境分区管控体系。环境空气质量根据海南省生态环境厅于2021年6月7日在官方网站发布的2020年海南省生态环境状况公报，项目所在区域二氧化硫(SO2).二氧化氮(No2)、细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PMlO)年平均浓度值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及其修改单，臭氧(O3)第90百分位数浓度、一氧化碳(CO)第95百分位数浓度满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准及其修改单，项目所在区域环境空气质量良好。地表水环境质量根据海南省生态环境监测中心发布的海南省生态环境监测月报(2021年9月16日发布)，项目所在区域白沙河地表水环境质量满足地表水环境质量标准