关于加快金融业高质量发展三行动计划.docx
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1、关于加快金融业高质量发展三年行动计划工作目标:聚焦金融业五大指标。一是存贷比:2021年达到50%;2023年达到70%o二是金融业增加值:2021年达到100亿元,增长28.3%,占GDP和服务业增加值比重分别超过5%、12%;2023年达到180亿元以上,占GDP和服务业增加值比重分别超过7.8%、17.4%o三是直接融资:2021年达到40亿元;2023年达到60亿元。四是企业上市:2021年完成1家以上企业上市;到2023年完成5家以上企业上市(含新三板精选层挂牌)。五是贷款不良率:2021年不高于2%;2023年不高于全省平均水平。重点任务及措施:从金融业改革、发展、创新、稳定4个方
2、面提出了19项重点措施。一是深化金融业改革。1 .构建多元金融业态。加大金融招商,每年至少引入1-2家大型金融机构落户汉中。鼓励现有驻汉金融机构增设分支机构。支持小贷公司、典当公司等地方金融组织做大做强。2 .加快地方金融改革。积极申报争取全省金融业改革试点;推动农信社改制为地方农商行;支持符合条件的市内外股份制银行或农商行作为主发起人设立村镇银行;探索小贷公司改制为村镇银行;鼓励民间资本进入地方金融业建设;健全市级产权交易中心和产权交易市场;启动汉中茶叶现货交易交割中心、中药材现货交易交割中心建设;加快推动农村金融改革,在全市范围推广林农评级增信,完善农村产权流转交易平台。3 .壮大融资担保
3、体系。加快发展政策性融资担保机构,鼓励发展民营融资担保机构;积极引入域外实力强的融资担保机构入驻汉中;做大市资信融资担保公司,适时成立市资信融资担保集团;进一步扩大担保范围、担保比例、反担保品种,降低担保费率,放宽反担保条件,缩短担保办理周期;对政府重点扶持的小微企业探索建立信用担保制度;推动落实国家“4321”担保违约风险分担机制,建立健全市级再担保体系和政府补偿机制,适度分担融资担保行业风险;推进信贷担保风险保险工作;引导产业发展基金和鼓励国有企业及有实力的民营企业参股、增资国有控股担保公司;建立乡村振兴担保基金;逐步构建起政策性与商业性、担保与再担保融合发展的融资担保服务体系。4 .大力
4、发展各类基金。充分发挥政府产业投资引导基金作用,壮大母基金规模,市财政每年将产业发展专项资金的60%投入母基金;吸引央企、国企、银行、保险等资金和社会资本,设立创新创业、医药健康、制造业升级、信息科技、文化旅游、商贸物流等各类产业发展子基金。引导设立私募股权投资接力资金,促进私募股权二级市场发展。5 .完善保险服务体系。健全保险服务链条,推进保险产品创新,进一步扩大治安保险面,增强保险的社会风控管理功能。到2023年末,保费收入达到80亿元,年均增长7%左右,保险深度达到4.5%以上,保险密度达到2000元/人以上。6 .健全中介服务体系。培育引进金融信息处理、金融服务外包、金融资产管理等各类
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