2022年节能工作实施方案.docx

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1、2022年节能工作实施方案一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式、调整产业结构为主线，以实现节能目标任务为核心，更加注重结构节能和工程节能，更加注重市场机制推动，依法严格监管，控总量，调结构，抓重点，攻难点，努力实现“十二五”良好开局。二、节能目标任务全市单位GDP能耗比上年下降3%;全市单位GDP二氧化碳排放比上年下降3%;全市节能建筑占比达到11%；全年计划实施重点节能项目10个，计划投资2098万元。三、重点工作任务分解(一)严把项目准入关口，严格执行项目节能评审制度按照国家产业政策严把项目审批关，对所有新上、改造、扩建项目严格实施节能评估审查制度，执行开工建设“六项

2、必要条件”。把节能评估审查作为固定资产投资项目的强制性门槛，未进行节能评估审查、节能评估未达标和单位工业增加值能耗高于当地单位GDP能耗的项目一律不予审批和备案，坚决杜绝高耗能高污染项目建设。责任单位：发展改革局、工业和信息化局、环保局、供电局、各乡镇区(一)加快节能技改项目建设编制并下达节能技改项目计划,实行重点项目定期调度和完成情况通报制度，确保项目早开工、早建设、早投运、早见效。今年节能技改项目10个，计划总投资2098万元，形成年节能能力17327.69吨标煤。重点抓好以下节能项目建设：藁城宏泰工贸有限责任公司投资IIOo万元的余热回收项目，年形成节能能力9600吨标煤。藁城市德金木业

3、有限公司投资375万元的工业锅炉节能技术改造项目，年形成节能能力5946吨标煤。河北石焦化工有限公司投资200万元的回收热制冷节电项目，年形成节能能力194吨标煤。藁城市金鑫焦化有限公司投资150万元的高压变频电机替代低压电机项目，年形成节能能力195吨标煤。（节能项目计划见附表）责任单位：工业和信息化局、发改局、环保局（三）加快淘汰落后产能，调整、优化产业结构一是坚决淘汰落后产能（设备）。二是开展用能设备专项监察，严禁企业使用国家明令淘汰的电机、变压器、锅炉等通用设备。三是加快发展第三产业，大力发展新能源、节能环保、电子信息、生物产业和新材料等新兴产业，努力提高其在经济总量的比重。责任单位：

4、工业和信息化局、发展改革局、环保局、有关乡镇区（四）加快推进重点企业节能一是继续深化3家“双百”及能耗万吨以上重点用能企业的节能管理，挖掘节能潜力，签订节能降耗责任状，下达年度节能目标任务。二是全面开展年耗标煤5000-10000吨重点用能企业的能耗核实工作，加强企业节能基础管理工作，完善各项能源管理制度，建立企业能源消耗、工艺、主要产品、设备耗能档案。同时，按照国家标准要求，督导企业加强能源计量器具的配备和管理，提高企业节能管理整体水平和能源利用效率。三是扎实开展能效对标活动。继续深化“双百”企业能效对标行动，采取内部对标、竞争性对标及同行业对标等方式,深入挖掘企业节能潜力。将能效对标活动向

5、全市年耗5000吨标煤以上企业推广。加强企业能耗核查，开展能源审计，对超过能耗限额的企业实行惩罚性措施。责任单位：工业和信息化局、供电局、质量技术监督局、统计局、环保局、有关乡镇区（五）扎实抓好重点领域节能，推进全市节能工作建筑领域：2022年节能建筑占既有建筑的比重达到11%,新建建筑全面执行节能65%设计标准和公用建筑节能50%的标准。强化新建建筑执行节能标准的全过程监管，实施建筑能效专项测评。严把施工许可关，实行施工图建筑节能专项设计审查制度，审查不合格的建筑工程不得办理施工许可手续；实施节能建筑认定评审制度，未经节能认定评审的工程不准通过竣工验收备案，不准销售使用。积极推广既有建筑节能

6、改造，稳妥推进供热体制和供热管理方式改革及供热改造，逐步推行采暖分户计量收费制度。交通领域：推进节能型综合交通运输体系建设，构建节能、高效运输网络,严格落实道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法,优先发展公共交通，加快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能和新能源汽车。公共机构领域：加快公共机构节能体系建设，制定公共机构年度节能目标并制定节能工作考核评价办法，将节能目标完成情况纳入对政府各部门负责人考核评价内容；建立健全政府机关能源消耗统计制度；加强主要用能设备的能耗监测；扩大节能和环境标志产品的政府采购范围，建立节能和环境标志产品政府采购评审和监督制度，严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，办公楼内

7、夏季空调温度不低于260C,冬季取暖温度不高于20,合理设置电梯的开启数量和运行时间，降低空调、电梯主要设备的能耗；抓好办公楼采暖、照明的管理；推动公务用车节油，认真执行一车一卡定点加油制度，执行百公里油耗定额。商贸领域：重点推动商场、大型超市和饭店做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能工作。鼓励商贸企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备与技术。严格控制空调使用温度，室内空调温度设置夏季不得低于26,冬季不得高于20,并尽量减少使用时间。倡导节约意识和绿色消费，建立节约机制，创新经营方式，开展节电、节水、节气等节能降耗活动。农业领域：加强农村节能建设，大力发展农村

8、沼气池工程建设,积极推广应用沼气、太阳能等可再生能源。支持规模畜禽养殖场建设大中型沼气工程，鼓励农民使用户用沼气池，并积极落实财政补贴政策。农业局完成投资780万元，建设2600个沼气池项目，形成年节能能力800吨标煤。责任单位：交通局、建设局、机关事务管理局、商贸局、农业局、财政局、工业和信息化局、各乡镇区(六)加强电力需求侧管理大力推广变频调速节能技术、地源热泵技术、“双蓄”工程技术、谐波治理技术，在全社会积极推广使用高效节能照明产品3万只。责任单位：工业和信息化局、供电局、相关部门、各乡镇区四、保障措施(一)加强组织领导调整充实市节能工作领导小组,各乡镇区和部门要明确1名主管领导和1名联

9、络员，具体负责协调督导和联络。严格执行联席会议制度，定期协商，加强部门协调配合。充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同推动节能工作深入开展工作格局。(一)继续实行重点节能项目和淘汰落后产能项目分包责任制加强对重点节能项目和淘汰落后产能的协调调度督导,实行市领导和乡镇区、部门主要领导分包责任制，分包本辖区、本部门重点节能项目和落后产能的淘汰工作。各分包领导要经常深入现场，了解项目进展和落后产能淘汰情况，及时帮助协调解决有关问题。实行一季一调度、半年一通报的协调调度机制，切实推进节能项目的实施和落后产能的淘汰进度。项目实施单位要对工程认真研究分析，做好工程施工

10、节点的衔接，加快工程项目进度，使项目早投产、达效。(三)严格奖惩考核继续完善节能工作考核评价体系,严格落实节能工作问责制、票否决制和奖惩制。签订责任状，明确各乡镇、部门及重点用能企业的节能目标及责任，市政府督查室、市节能领导小组办公室和市考核办，要加强对各单位各项节能工作完成情况的督导、检查，确保工作落到实处。在积极争取上级节能补助资金、节能奖励资金、淘汰落后奖励资金的同时，市财政将继续安排专项资金，加大对项目和淘汰落后产能的支持和奖励力度。（四）强化节能监察工作依据节约能源法、河北省节能监察条例、石家庄市节约能源监察条例,按照用能产品能效、监测标准，加强人力物力，加大对重点用能企业的节能监察力度。同时开展对政府机关、商厦、宾馆等公共设施用能情况节能监察。（五）深入开展全民节约行动各单位要积极开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的节能宣传活动，市电视台、电台、“新藁城”综合内刊，要加大对节能工作的宣传力度，开辟专栏，跟踪报道，对违反国家能源管理的典型事件进行曝光。倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式，不断提高全民参与节能工作的自觉性和长效性，形成人人关心、参与节能的新局面，推动节能工作的深入持久开展。