水煤浆特许经营协议招投标书范本.docx

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1、竞争性磋商文件项目名称：和顺县水煤浆集中供热改造PPP项目项目编号：HS-JS和顺县政府采购中心年月第一章竞争性磋商公告1.竞争性磋商项目名称及编号I.竞争性磋商项目简要说明1.供应商资格条件1.竞争性磋商文件发布信息1.响应文件接收信息1.响应文件开启信息2.本次竞争性磋商联系事项2.响应文件制作份数要求2.磋商保证金2第二章供应商须知3.总则3.竞争性磋商文件4.响应文件的编制4.响应文件的递交6.磋商与评审7.确定成交、询问及质疑10.授予合同11第三章采购需求12.运作模式12.融资11.履约保函12第四章评审标准14第五章响应文件格式16第六章合同（草案）38第一章竞争性磋商公告和顺

2、县政府采购中心受和顺县住房保障和城乡建设管理局的委托，对和顺县水煤浆集中供热改造PPP项目进行竞争性磋商采购，现公告如下。1.1竞争性磋商项目名称及编号项目名称：和顺县水煤浆集中供热改造PPP项目项目编号:HS-JS竞争性磋商项目简要说明和顺县水煤浆集中供热改造PPP项目为改扩建项目，具体内容包括：O新增t/h水煤浆锅炉台、换热站首站座（本项目拟采用的锅炉设备寿命期限达到年以上）。同时建设与之配套的燃料输送系统、电气系统、控制系统，以及脱硫系统、脱硝系统、除尘设备、压缩空气系统、水处理系统、灰库、综合水池及烟囱等。O配建套水煤浆制备系统，单条生产线生产能力万吨。O建设配套的汽水换热站。O对原有

3、XMW锅炉及燃料、烟风系统进行技术改造。本项目的建设期为年，运营期为年。供应商应确保从年月份开始供暖（年月日前）。1.2 供应商资格条件已通过和顺县水煤浆集中供热改造PPP项目资格预审的供应商。1.3 竞争性磋商文件发布信息竞争性磋商文件发布时间：年月日一月日1.4 响应文件接收信息响应文件接收时间：年月日：-：（北京时间）响应文件提交截止时间：年月日：（北京时间）响应文件接收地点：和顺县政府采购中心（财政局四楼）1.5 响应文件开启信息响应文件开启时间：年月日：1.6 本次竞争性磋商联系事项和顺县政府采购中心地址：和顺县太和路号邮编：采购中心联系人：韩先生电话：-采购人：和顺县住房保障和城乡

4、建设管理局联系人：刘先生联系电话：-1.7 响应文件制作份数要求正本份数：份；副本份数：份。1.8 磋商保证金磋商保证金金额为人民币壹佰万元整。磋商保证金从供应商基本帐户汇入以下账户（不接受任何现金方式和个人汇款），磋商保证金缴纳形式可以是银行本票（同城）、银行汇票（异地）、转帐、转帐支票或其他形式的保证金。收款人：和顺县政府采购中心；开户行：中国农业银行和顺县支行；账号：；汇款用途须标明：HS-JS保证金。响应人报到时须向采购中心提供磋商保证金银行回单复印件（不接收现金与个人汇款）和磋商保证金退还收据，以证明其具备响应资格，否则其响应将被拒绝。（为方便响应人及时办理保证金退还事项，请各响应人

5、在磋商时一并向政府采购中心财务科提供加盖财务章的保证金退还收据、开户行和账号等信息）磋商保证金回单必须在响应文件提交截止时间前与响应文件一起送达响应文件接收地点。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。第二章供应商须知2. 1总则3. 1.1采购方式及定义本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。采购人指本项目的需求方和顺县住房保障和城乡建设管理局。采购代理机构指负责组织本次竞争性磋商的和顺县政府采购中心（以下简称采购中心）。4. 1.2合格的供应商1）通过本项目资格预审的供应商；2）满足本文件实质性条款的规定。2.1.3适用法律

6、本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。2.1.4磋商费用1）供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，和顺县政府采购中心（以下简称采购中心）和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2）本次竞争性磋商采购中心和采购人不收取文件工本费与成交服务费。2.1.5竞争性磋商文件的约束力供应商一旦获取了本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。2.2竞争性磋商文件2. 2.1竞争性磋商文件构成竞争性磋商文件有以下部分组成

7、：1）竞争性磋商公告2）供应商须知3）采购需求4）评审标准5）响应文件格式6）合同（草案）请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。2. 2.2竞争性磋商文件的澄清及修改D任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。提交首次响应文件截止之日前，采购中心可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购中心将在提交首次响应文件截止时间至少日前在山西政府采购网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供

8、应商。不足日的，采购中心应当顺延提交首次响应文件截止时间。2）采购中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会。在召开答疑会前，供应商应提前向采购中心提交书面文件申请答疑。但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。2.3响应文件的编制2.3.1供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。2. 3.2响应文件的语言及度量衡单位1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。2）除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2. 3

9、.3响应文件要求D供应商应该按照磋商文件的要求编写响应文件。2）供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。2. 3.4证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件1）供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的文件。2）供应商除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。2.3.5报价供应商应按照磋商报价表填写报价。每项费用只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。2.3.6其它费用处理在本次项目的固定资产投资当中，竞争性磋商文件和项目实施方案未列明，而项目实施所必须的其他投资费用处理由双方协商解决。对于未纳入此次磋商范

10、围、但与本项目实施相关的任务，未来经双方平等协商同意，可依法将相关任务委托给中标供应商实施并给予相应补偿。2.3.7响应文件货币响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。2.3.8磋商报价表上的价格应按表格要求填写。2. 3.9参加竞争性磋商函供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写竞争性磋商函。3. 3.10磋商保证金1）磋商保证金的提交：见磋商公告。2）磋商保证金的退还：采购中心将在采购活动结束后及时退还供应商的磋商保证金。成交供应商的磋商保证金在全部采购合同、协议签订后个工作日内退还；未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后个工

11、作日内退还。3）有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：a）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；b）供应商在响应文件中提供虚假材料的；c）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；d）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；e）竞争性磋商文件规定的其他情形。2. 3.11响应文件份数和签署D供应商应严格按照竞争性磋商公告要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2）响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将“法人授权书”（原件

12、）附在正本响应文件中。3）除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。2.4响应文件的递交2. 4.1供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购中心将拒收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。3. 4.2响应文件的密封和标记1）供应商应将响应文件正本和所有副本密封，并加盖供应商公章。不论供应商成交与否，响

13、应文件均不退回。密封的响应文件应注明磋商项目名称、项目编号及“请勿在年月日：之前启封”（响应文件提交截止时间）的字样。2）如果响应文件被宣布为“迟到”响应文件时，应原封退回。3）未按要求密封和加写标记的，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购中心将予以拒绝，作无效响应处理。2. 4.3响应文件提交截止时间1 .采购中心收到响应文件的时间不得迟于竞争性磋商公告中规定的截止时间。2 .采购中心可以按照规定，通过修改竞争性磋商文件有权酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。2. 4.4迟交的响

14、应文件采购中心将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。2.5磋商与评审2.5.1磋商会议1）采购中心将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。2）磋商会议由采购中心主持，磋商小组成员、采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。3）磋商时请纪检监督人员或公证人员或供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文件。2.5.2磋商小组1）磋商仪式结束后，采购中心将立即组织磋商小组进行磋商。2）磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共人组成。2.5.3磋商工作

15、纪律及保密评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。2.5.4磋商小组工作原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理的，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。2.5.5供应商澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。2. 5.6磋商程序磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行