某单位建设项目投资立项申请报告.docx

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1、第一章概述1第一节相关项目背景1第二节编制依据2第三节合适的内容摘要3第二章相关项目现状6第一节相关项目区概况6第二节相关项目单位现状7第三章建设的必要性8第四章建设条件9第一节建设选址9第二节工程地质条件9第三节外部配套建设条件17第五章建设规模及合适的内容18第一节建设规模18第二节主要建设合适的内容18第六章建设合适的方案19第一节建筑设计指导思想与原则19第二节建筑设计20第三节结构设计24第四节配套工程27第七章环境影响评价39第一节概述39第二节环境影响评价39第三节主要污染源与污染物42第四节综合治理合适的方案43第八章安全消防安防43第一节安全43第二节消防44第三节安防45第

2、九章节能46第一节编制依据46第二节节能措施46第十章相关项目组织及人员配置48第一节组织机构48第二节相关项目管理管控49第十一章相关项目实施进度相关计划50第十二章投资估算及资金筹措50第十三章招投标合适的内容58第十四章社会评价60第十五章结论与建议61第一节结论61第二节建议63编号：第一章概述相关项目名称：刚察县看守所建设相关项目建设单位：刚察县公安局相关项目性质：新建相关项目法定代表人：雷海春第一节相关项目背景看守所是依法羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和一审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前、余刑在一年以下的留所服刑罪犯（以下统称在押人员）的机关，是国家政权建

3、设的重要组成部分，是树立党和国家形象的重要窗口。看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理管控、教育改造，管理管控在押人员的生活卫生，保障侦查、起诉和审判工作顺利进行的任务。因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和加强。近年来刚察县人口不断增多和社会治安形势的变化，看守所年关押量逐年上升，现有用房已不符合公安部关于看守所等级达标的要求，根据最新的国家投资意向，刚察县看守所委托我院编制刚察县看守所建设相关编号：项目可行性研究报告。第二节编

4、制依据一、法律、法规1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国消防法；3、国家节能技术大纲（2006年）；4、中华人民共和国招标投标法；5、青海省消防安全管理管控办法；6、建设相关项目环境保护管理管控办法；7、建设相关项目环境保护设计规定；二、标准、规范1、建筑设计防火规范GB50016-2006；2、民用建筑设计通则GB50352-2005；3、办公建筑设计规范JGJ67-89；4、建筑工程设计文件编制深度规定；5、城市道路和建筑无障碍设计规范JGJ50-2001；6、公共建筑节能设计标准GB50189-2005；7、青海省居住建筑节能设计标准DB63/643-2007；编号：8、公共

5、建筑节能设计标准青海省实施细则DB63/617-2007；9、全国民用建筑工程设计技术措施规划建筑2009年版；10、工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)2009年版；11、看守所建设标准2003年版；12、建标2002245号文件关于批准发布看守所建设标准的通知；13、建标(2001)203号文件关于印发二。一年工程相关项目建设标准编制相关项目相关计划的通知；三、其他1、刚察县看守所用地规划许可证；2、刚察县看守所工程规划许可证；3、建设相关项目环境影响登记表；第三节合适的内容摘要一、相关项目选址本相关项目位于刚察县西大街团结巷北侧，原有看守所院内。此处交通便利，地势平坦，市政设施齐全。看

6、守所周边虽有新建廉租房，但距离看守所有11米远，并且是单层建筑，可以满足现行看守所建设标准的要求。二、建设合适的内容编号：本相关项目为看守所建设相关项目。原有办公楼为76411二层框架结构，面积及功能均不能满足现行看守所的建设要求。如在此基础上改扩建一栋四层的行政办公楼，首先基础不能满足现行的设计要求，还需将外墙、屋面等维护结构拆除新做。且原有办公楼外墙需加保温措施，外窗需按现有节能要求进行更换等。从经济角度来说，此种做法的造价与新建一栋四层行政办公楼相差不大；从功能分区来说，新建行政综合楼可以更好的满足看守所行政办公的需要；结合这两种实际情况，建设单位决定将原有办公楼拆除，新建行政办公楼及附

7、属用房。原有监舍监房有限，另按现行国家看守所建设标准的要求，监舍缺少环形巡视道，不能满足要求，在关押及管理管控上存在一定的问题，加之缺少附属用房，故将原有监舍拆除，按照看守所建设标准，新建监舍及附属用房。主要建设合适的内容为新建行政办公楼及附属用房、监舍及附属设施,总建筑面积为330OnI2。具体设计合适的内容如下：新建行政办公楼及附属用房1栋,建筑面积为2183.611f;新建监舍及附属用房,建筑面积为1116.02m2；新建监墙326米；新建岗楼4个。室外硬化面积为1422疔，室外绿化面积为2268肝。原有武警用房维修，面积为200OnI2。室外给水管网150米，给水阀门井2座，室外消防管

8、网200米，室外排水管网200米，排水编号：检查井12座，雨水检查井8座，雨水口16座，12.511)3化粪池1座，10KV供电线路接自附近市网，长度150米，新增变压器160KVA一台，低压柜四面，庭院灯40盏，室外采暖地沟敷设管道240米。三、投资估算及资金筹措该相关项目建设投资为969.37万元,其中建设工程费用785.31万元；其他费用95.93元,预备费88.12万元。资金来源：969.37万元全部申请国家专项资金。四、相关项目进度相关计划2010年5月：完成可研编制及审批工作；2010年6月：完成初步设计和施工图设计及审查工作；2010年7月：开工建设；2011年10月：开工建设完

9、成验收备案工作，正式交付使用；五、主要技术指标1、新建行政综合楼及附属用房2183.6m22、新建监舍及附属用房1116.02i1126、总建筑面积3299.62m27、总占地面积7560.00m28、场地及道路硬化面积1422.OOitf编号：9、新建监墙326m10、岗楼4个11、容积率0.4312、绿化面积2268m213、绿地率30.0%第二章相关项目现状第一节相关项目区概况刚察县位于青海湖北岸，海北藏族自治州西南部，东与海晏县接壤，西与天峻县毗连，北隔默勒河与祁连县为邻，南濒青海湖与共和县相望。总面积8138平方公里，全县辖四乡一镇一场，地区总人口4.2万人，有藏、汉、蒙、回、土等十

10、一个民族，藏族人口占总人口的63.8%是一个以藏族为主的少数民族聚居区。大部分地区海拔在33003500米以上，具有明显的高原大陆性气候特征，年平均气温-0.6,一年多风少雨，冷季长达8个月，无绝对无霜期，畜牧业在全县国民经济中占主导地位，经营各类牲畜81万头只，是环青海湖的重点牧业县之一。1997年9月被国务院批准为对外开放县。近年来，随着西部大开发政策的实施，刚察县基础设施步伐加快，城镇建设日新月异，资源开发保持良好势头，个体、私营经济发展迅速，旅游资源开发为新的经济增长点的经济格局已经形成。编号：刚察县资源丰富，开发潜力很大，投资环境优越，现已探明的矿产资源主要有煤、白云岩、石灰岩、金、

11、银、铜、铁、硅石等，其中煤炭储量达28.44亿吨；动植物药材资源比较丰富，有白唇鹿、棕熊、岩羊、普氏原羚、青海湖裸鲤鱼一一涅鱼、雪鸡、红狼、天鹅、黑颈鹤、冬虫夏草、雪莲、小大黄、草茵成等。此外，刚察县人文景观独特，自然风光极具高原特色，民俗风情更是别具一格，境内不仅有古老的佛教文化胜迹，还有先人留下的石岩字画，广袤的湖滨、草原和多样的民族风情，发展旅游业前景十分广阔。县境内交通便利、通讯方便、电力充足、青藏铁路、国道315线及涅嘉公路穿越境内。刚察历史悠久，古为羌地，史称“羌人乐土”。境内有闻名遐迩的青海湖、鸟岛、五世达赖泉、祭海台、舍布其岩画等自然景观，同时，还有历史悠久的藏传佛教文化旅游景

12、观，其主要有沙陀寺、刚察大寺等大小13座藏传佛教寺院，其中沙陀寺地处青海湖鸟岛旅游区；独具魅力的湖光山色和奇异的民族风情构成了特有的地域特色。第二节相关项目单位现状看守所原有占地面积为3300平方米，总建筑面积1330平方米。监区内有舍1栋，办公区位二层办公楼1栋，设有值班室、办公室、会议室、驻所监察室、审讯室、会见室、阅览室、民警宿舍等共计22间，同时办公编号：楼为看守所南监墙。看守所现有设备老化落后，办公用房及备勤宿舍及监舍紧张，加之监墙不能满足现行规范的要求。因此，对刚察县看守所的建设已迫在眉睫。第三章建设的必要性公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管、教育、治疗、矫正的基本职能

13、，特别是看守所，它是我国国家政权机关的重要组成部分，是刑罚的执法机关，是党和政府教育、挽救被羁押人员的重要前沿阵地。看守所依法羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和一审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前、余刑在一年以下的留所服刑罪犯（以下统称在押人员）的机关，是树立党和国家形象的重要窗口。看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理管控、教育改造，管理管控在押人员的生活卫生，保障侦查、起诉和审判工作顺利进行的任务。因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪的

14、需要，看守所的建设不断得到重视和加强。由此不难看出，看守所在维护法律正义方面的重要性和必要性。随着刚察县人口不断增多和社会治安形势的变化，看守所年关押量逐年上升，现有用房及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标的要求，编号：不能够适应当前打击刑事犯罪斗争的需要，存在诸多安全隐患。基于上述问题已危及到看守所监舍安全工作，也涉及了看守所民警和在押人员的生活环境，对看守所的建设已显得十分必要和紧迫。看守所的工作、生活环境比较特殊，看守所是集中监押、管理管控犯人和犯罪嫌疑人的基地，要充分认识到看守所在预防和打击犯罪、维护社会稳定方面起到的作用。看守所建设相关项目的落实将极大的改善、规范看守所的各项监管

15、工作，依法监管，创建平安监所的步伐将大幅提升，基础设施落后、关押拥挤等问题将得到解决，监所安全得到切实保证。看守所民警的工作、生活条件和在押人员的监管环境将会有很大的提高和改善,对基层工作将起到有力的推动作用。监所的一些“老大难”问题也将得到解决，起到了避免重大事故的发生、切实保障了在押人员的安全,切实维护了在押人员的合法权益，也是刚察县公安机关“三基”工程的一件大好事。综上所述，刚察县看守所建设相关项目的实施是十分必要的。第四章建设条件第一节建设选址本相关项目位于刚察县西大街团结巷北侧，原有看守所院内。此处交通便利，地势平坦，市政设施齐全。第二节工程地质条件编号：参考地勘刚察县看守所办公楼岩土工程地质详勘报告，地质情况如下：一、场地地层结构及岩土特征经勘探资料证实，勘探深度内地层结构从上至下由新生界（代）第四系（纪）全新统（世）层杂填土（Q4ml）、层卵石（Q4al+pl）组成，其岩性特征描述如