德清县金巧丝绸有限公司年产4万吨特种干混砂浆项目环评报告.docx

《德清县金巧丝绸有限公司年产4万吨特种干混砂浆项目环评报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《德清县金巧丝绸有限公司年产4万吨特种干混砂浆项目环评报告.docx（92页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、建设项目环境影响报告表（污球响类）项目邮：筐4万吨福申干混联项I建设单位（盖章）：德清县金巧丝绸有限公司僦幽：五。二三月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析27三、区域环境质现状、环境保护目标及评价标准40四、主要环境影响和保护措施49五、环境保护措施监督检查清单75/X78附表79附图：附图1项目地理位置图附图2项目周边环境保护目标分布图（500米范围）附图3项目周边环境示意图附图4项目四至周边环境概况照片附图5项目平面布置图附图6德清县环境管控单元分类图附图7湖州市生态保护红线分布图附图8德清县水环境功能区划分图附图9湖州市环境空气质量功能区划图附件:附

2、件1浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书附件2企业营业执照、法人身份证附件3不动产权证附件4建筑施工许可证附件5原环评批复附件6现有项目验收意见附件7现有项目固定污染源排污登记回执附件8环评确认文件附件9生态信用承诺书附件10审批申请函一、建设项目基本情况建设项目名称年产4万吨特种干混砂浆项目项目代码2208-330521-07-02-689911单系设联人建密联系方式建设地浙江省湖州市德清县新安镇勾里工业区地理坐标（120度12分23.756秒,30-32分14.348秒）国民经济行业类别C3024轻质建筑材料制造建设项目行业类别2755石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质口

3、新建（迁建）司改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目审核备部选项批准案门填德清县经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）950环保投资（万元）31环保投资占比（%）3.26施工工期/是否开工建设。否口是：用地（用海）面积（m2）3000（建筑面积）项价置况专评设情根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），大气、地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价，判定依据见表I-Io土壤、声环境不开展专项评价；本项目所在区域不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护

4、区，地下水不开展专项评价。表11专项评价设置判定情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物K二嗯英、苯并a花、M化物、氯气且厂界外5()()米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气不涉及有毒有害大气污染物名录(2018年)的污染物、二嗯英、苯并a花、锐化物及氯气排放否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工业废水外排，生活污水纳管，无直排废水否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水

5、生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目供水来自市政供水管网，不存在河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。规划情况(1)规划名称：湖州市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“十四五”发展规划(2)审批机关：湖州市人民政府(3)审批文件名称及文号：湖经信发(2021)32号划境响价况规环影评情无1.1 湖州市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“十四

6、五”发展规划符合性分析1.1.1 规划期限以2020年为基准年，规划期限为2021-2025年。十四五”发展目标（一）指导思想规及划境响价合分划规环影评符性析以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，忠实践行“八八战略”，坚定不移落实习近平总书记赋予湖州“照着绿水青山就是金山银山这条路走下去”“一定要把南太湖建设好”和“再接再厉、顺势而为、乘胜前进重要指示要求，以高质量发展为目标，以“统一规划、合理布局、方便需求、集约环保”为要求，坚持实行“合理布局，总量适度，控点提质”的方针，着力构建更加完善的散装水

7、泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”发展模式，推动行业发展持续走在全省乃至全国前列，打造成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的标杆性行业，为全市打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范样本、共同富裕示范先行率先打造“无差别城乡作出更大贡献。（二）基本原则坚持一体布局与统筹发展相结合。按照统一规划、合理布局、方便需求、鼓励竞争、集约环保等要求，进一步推进行业布局的优化与调整，努力促进区域、城乡间协调发展，着力实现散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体全面发展的产业新格局。坚持服务保障与试点示范相结合。突出水泥行业保障性、基础性地位，全力支撑全市“十四五”重大项目建设，服务保障全

8、市经济社会发展大局。结合集约环保、智能升级的行业发展导向，注重培育行业龙头企业，大力推进一批试点示范项目建设，推动行业持续走在全省前列。坚持技术创新与转型提升相结合。大力引导企业提升自主创新能力，支持企业进一步加大新产品、新技术、新材料的研发投入与规模应用，支持建设企业技术中心等创新服务载体，培育行业发展新动能，探索行业结构调整新模式，着力实现以技术创新推动行业转型升级。坚持市场有效与政府有为相结合。坚持“有效市场”与“有为政府”协同发力，充分发挥市场调节的主导作用，有效促进行业优胜劣汰，强化政府在行业指导与监管的职责，通过政策激励等措施，进一步调动企业发展的积极性，支持行业协会强化桥梁纽带和

9、服务功能，合力推动行业提质升级。（三）发展目标到2025年，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆供应量进一步扩大，农村发散工作取得跨越式进展，行业整体清洁化生产水平达到新高度，数字化改造全面完成，水泥预制构件产业集聚效应进一步增强。1 .规模总量创新高。散装水泥年供应量达2100万吨左右，散装水泥使用率达到93%以上，较2020年提高1.5个百分点，预拌混凝土年供应量达4185万立方米左右，预拌砂浆年供应量505万吨左右，新增预拌混凝土企业12家，新增预拌砂浆企业8家。2 .创新能力稳提升。行业创新水平迈上新台阶，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆领域企业研究院、企业研发中心等载体建设实现新突破，争取设

10、立散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科技创新平台省级1家、市级3家以上。3 .绿色低碳全覆盖。全市完成清洁化生产改造的企业比重达到100%,三星级以上绿色工厂实现全覆盖，国家级绿色工厂实现突破。创建省级预拌砂浆清洁生产示范项目3个。新能源或国六及以上排放标准车辆占比80%以上。4 .质量安全高水准。坚持“质量第一、安全第一”方针，散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆行业安全生产、产品质量水平显著提升。专用车辆加入省“互联网+安全共治”管理平台达到100%,专用车辆安全防护设备安装率达到100%o1.1.3优化产能布局（一）产能布局调整的必要性1.保护生态环境的需要。预拌混凝土、预拌砂浆行业以满足当地需求

11、，服务保障本地经济社会发展为主。伴随杭州、嘉兴等周边地市严格限制本市预拌混凝土、预拌砂浆的产能及布点，导致周边地市来我市投资该行业的意愿愈加强烈，大量原材料进入和混凝土产品外运对我市环境卫生将构成较大威胁。2 .满足行业产品特性的需要。预拌混凝土和预拌砂浆有很强的区域性和时效性，存储、运输和管理受到一定限制，预拌混凝土运输时间过长容易会影响施工质量，预拌砂浆运输时间过长容易产生离析。倘若不统筹规划、合理布局，“大小企业”一哄而上，行业的恶性竞争加剧，将导致环保、质量和安全生产等一系列问题。3 .落实行业管理的需要。预拌混凝土、预拌砂浆行业属于传统的资源消耗型行业，近年来上游原材料短缺问题日益凸

12、显。同时.，预拌混凝土、预拌砂浆的建材行业是我省“碳达峰、碳中和“重点推进行业，重在节约集约发展。（二）科学设置行业准入门槛各区县依法取缔土地使用不符合政策、项目建设不符合规划、清洁化生产不达标、无生产资质的企业。所有生产项目必须符合国土空间规划、行业规划、用地政策、建设规划、交通运输和环境保护要求。根据区域发展需求，严格控制各区县水泥企业数量和产能规模，防止盲目扩张造成产能过剩。（三）“十四五”期间产能布局安排预拌混凝土和预拌砂浆产能采取区域内适度控制，经“十四五”中期评估，结合市场供应情况及环保评估报告，报经市政府同意后可作适时调整。预拌砂浆行业产能安排如下：4 .预拌砂浆行业安排新增产能

13、210万吨、新增企业8家。总规划产能505万吨，总企业数为21家（详见附表8）：（1）吴兴区新增布点2家，新增产能50万吨；（2）南涪区新增布点3家，新增产能60万吨；（3）德清县新增布点1家，新增产能30万吨，其中用于原有企业技改扩量10万吨；（4）长兴县不新增布点，不新增产能；（5）安吉县不新增布点新增产能20万吨，用于原有企业技改扩量；（6）南太湖新区新增布点1家，新增产能30万吨；（7）国有企业新增布点1家，新增产能20万吨。目前不建设，根据全市砂浆需求情况再启动建设。专栏4-2预拌砂浆项目审批条件（1）新建预拌砂浆项目原则上需要进入工业园区，并具备公路，码头等生产基础设施。园区外项目

14、必须利用合法闲置土地，且设置在远离生活区的工业园区，并具备公路，码头等生产基础设施，符合节能降耗标准，符合自然资源、生态环境、水利、建设等方面的相关要求。（2）各区县要依据阶段性产能利用和市场供求状况，科学规划、统筹安排新建和技改项目的实施。上一年度产能利用率严重低于全省平均水平的，下一年度不得新上预拌砂浆项目。（3）未全部完成预拌砂浆行业清洁生产改造的区县不得新上预拌砂浆项目。1.1.4主要任务科学统一规划项目布局，有效统筹各区县发展潜力，推进行业绿色化生产和信息化建设，注重质量安全监管，加快龙头企业培育，营造良好市场竞争环境，不断提高建筑工业化水平，促进行业健康有序发展。（一）推进重点领域

15、发展“十四五”期间，持续推动散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”科学发展，积极培育水泥预制构件和装备制造业，进一步优化企业合理布局，推动行业绿色化高质量发展。3.预拌砂浆（节选本项目相关）加大砂浆“禁现”力度。加大砂浆“禁现”双随机检查力度，建立协作机制，加强多部门联动，以大型公共建筑为重点，开展对区县砂浆“禁现”联合执法检查，依法严格查处禁现区域内现场搅拌砂浆行为。强化政策供给，探索出台限制砂石骨料进入城区的政策。鼓励生产特种砂浆。鼓励普通干混砂浆企业生产特种砂浆，加强特种砂浆使用推广的示范项目建设，加大对新技术、新工艺、新产品研发及特种砂浆应用示范项目的补助，更新建筑企业施工机具装备、改善劳动条件、提高劳动者素质，为建设工程广泛使用特种砂浆创造条件。鼓励预拌砂浆生产企业建立家装砂浆销售配送网络，推动家装砂浆在家庭装修等领域的推广应用。“十四五”期间，培育5个左右家装使用预拌砂浆比例85%以上的示范小区。（二）强化企业主体培育突出企业主体地位，加