在生态绿色高质量发展工作推进会上的讲话.docx
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1、在生态绿色高质量发展工作推进会上的讲话近年来,我区紧紧围绕长三角生态绿色一体化发展示范区建设,以打造“世界级湖区”为目标,系统推进河湖生态治理,努力推动河湖资源优势、生态优势向高质量发展优势转化,坚定不移走好生态绿色高质量发展之路。全面增强水资源统筹调配能力,加快构建现代水网格局。我区河湖众多,但碎片化程度高、物理连通性不足、纲目欠合理,集约化、组团化的高效河湖生态功能未较好凸显。为此,我区高度重视河湖水系优化工作,坚持系统谋划,推动水系结构优化调整。统筹谋划水网布局。出台“十四五”水务发展规划,积极构建“淞浦达江湖、运河续文脉、塘浦织珏田、荡漾驻乡愁”的总体水网格局,统筹水旱灾害防控、水资源
2、调配、水生态保护、水运交通等需求,巩固提升水网防洪、排涝、灌溉、供水、航运和生态、文化功能,打造具有未来眼光、水乡特色的生态水网。连通区域水系网络。基本完成水系连通及农村水系综合整治试点县项目任务,累计完成投资2亿元,连续两年获得国家级评估优秀。完成畅流活水工程,通过水系沟通、河道疏浚、拆坝建桥等措施,畅通水网节点,恢复坪内河道水体循环,沟通珏内外水系,增强牙外骨干水系引排能力。实施城区河道“自流活水”工程,引入优质水源,促进城区水体流动,全面改善城区水质。建立“水域银行”机制。探索建立“水域银行”动态保护机制,实施水域指标储备和交易等一系列创新举措,破解水域占补平衡时空“瓶颈”,在守住水域保
3、护底线的同时,合理优化水系时空布局,推进全区水系优化调整,保障公益性、服务性基础设施和高质量产业项目建设,实现“含绿量”“含金量”协同提升,为实现共同富裕开辟一条新途径。因地制宜推进河湖治理,推动水生态环境质量不断提升。我区根据经济社会发展需要和河湖水系特点,坚持纲举目张,加大重点河湖治理力度。开展骨干河湖治理。扎实开展河湖综合整治工程和后续工程建设,生态园、广场公园、体育公园等城市绿肺高标准建成投用,生态修复成效显著。投资2亿元实施太浦河共保联治江苏先行工程,加快推进吴淞江整治工程(城区),巩固完善骨干水系框架,畅通“快速水路”,打造生态廊道和黄金水道。实施“一湖一策”治理保护。根据我区湖泊
4、水系的特点、不同湖泊的核心优势,将330个省保湖泊分为水源地湖泊、城市湖泊、古镇古村湖泊以及乡村湖泊四类,按照保护、治理、利用和发展四个阶段,定位湖泊的近远期治理目标和建设项目,形成多规融合的“一湖一策”保护利用方案。选取三白荡十元荡湖群、澄湖+同里湖湖群、长漾湖群、北麻漾+上下荡湖群、沈庄漾湖泊片区5个样板湖泊群,打造湖泊治理样板。推动跨界河湖协同治理。全国首创“联合河长制”,联合青浦、嘉善等毗邻地区共聘“联合河长”315名。牵头编制示范区联合河湖长制工作规范,由示范区执委会、两省一市河长办联合印发实施,推动示范区联合河长制规范化、制度化运行。与青浦、嘉善签约示范区跨界河湖联合治理项目,与桐
5、乡、南潺、德清签订江浙四地跨界河湖联合治理协议。建立村级联合河长制工作站,与交界区域联合开展跨省“两河两湖”一体化管护。“联合河长制”制度创新成果成功实现我市全域交界河湖全覆盖、沪苏浙省际交界河湖全覆盖。“联合河长制”入选中国国际发展知识中心贯彻新发展理念实践案例精选(2021)并向全球发布。我区成功承办全国第二届河湖长制与河湖保护高峰论坛,并在论坛上介绍我区联合河长制工作经验,为深化河(湖)长制改革、推动跨界地区水生态共保联治提供了示范样本。坚持水环境污染问题导向,注重从源头防治河湖污染。水环境污染问题在水里,根子在岸上,想要治水必须从源头抓起。我区坚持源头管控,筑牢河湖生态安全屏障。强化污
6、染防治攻坚。坚决淘汰低端落后产能,全力推进低效工业企业整优提升和绿色转型,累计淘汰喷水织机15万台,17家危化品企业实现历史性关停取缔。拆除低端低效涂层生产线84条,完成整优提升2万多亩。拆除3万亩河湖养殖围网,完成河湖沿岸三公里范围1万亩、全区2万亩养殖池塘生态化改造。一级保护区内畜禽散养点全部拆除,全区规模化养殖治理基本完成。全力整顿岸线秩序。全面完成总长约1500千米河湖管理范围划定任务,开展河湖管理范围内“乱占、乱建、乱排”行为集中整治行动。关停太浦河等重点河湖沿线“散乱污”企业(作坊)1万家,取缔非法、“散乱污”码头200个,清除重点水域违规住家船1000多条。针对各项涉水民生工程,
7、提早介入、全程跟踪,使排污管理融入涉水项目全过程。推进生活污水处理。高质量推进城乡生活污水治理,加大资金投入力度,近5年来每年投资约2亿元。新建扩建污水厂4家,完成全区14家城镇污水处理厂提标改造,出水指标全部达到我市特别排放限值(准四类)。制定城镇污水处理提质增效达标区长效管护办法,实现全区污水处理提质增效达标区全覆盖。实施“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”城乡生活污水处理工作模式,明确农村生活污水处理设施由水务集团统一建设及运维养护,实现从“多头管理”向“专业运行”转变。推进农村生活污水治理工程,实现全区自然村污水治理全覆盖。2023年全区生活污水处理量达到2000万吨,相比201
8、8年提升了50%o探索生态优势转化发展优势,打造河湖资源转化标杆。我区坚持用好河流、湖泊等生态资源,积极坚持生态赋能,促进经济社会发展全面绿色转型,加快建设人与自然和谐共生的现代化。活化利用河湖资源。以打造“世界级湖区”为目标,充分保护和挖掘湖泊资源,连片打造“特色各异、环境优美、生态宜居、产业集聚”的湖泊生态群,带动周边区域新兴产业集聚、休闲旅游业发展,潜龙渠、莺月豆湖等一批湖泊生态公园落成开放,太浦河沪湖蓝带串珠成链,建成平望四河汇集等标志性节点,开弦弓村获评中国美丽休闲乡村,环蠹荡岸线贯通步行桥成为连接苏沪两地的“同心结”,大大提升了示范区苏沪交界区的门户形象。以生态价值赋能发展。积极推
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