县“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作汇报.docx

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1、县“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作汇报县“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作汇报一XX县始终坚持以深入学习贯彻党的二十大精神、中央省市政法工作会议精神和省市平安建设工作会议精神为主线，以落实省委陈刚书记平安建设“十个一”工作要求为遵循，以打赢市域社会治理现代化试点验收攻坚战和乡村振兴乡村治理行动为契机，突出“五聚焦”发力，高标准推动乡村治理工作开创新局面。一、聚焦压实责任，凝聚工作合力。充分发挥党委统揽作用,依托平安建设“1+10+X”组织领导体系和“千分制”考评体系，将乡村治理行动及问题整改工作纳入平安XX建设年度重点工作专项指标推动落实，压实工作责任。依托扫黑除恶斗争常态化，常态化排查

2、整顿软弱涣散基层党组织，依法依规调整不担当、不胜任和受过刑事处罚的“两委”成员，69%的村和100%的社区实现“一肩挑”，有效解决了基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。按照“横向到边、纵向到底、全网覆盖、人负其责”的原则，以专业力量、行业力量、志愿力量为主体，发展“红袖章”义务巡防队19支、群防群治网格员2564名，在治安巡防、矛盾纠纷、平安法治、应急处置、文明实践等方面发挥了重要作用。二、聚焦平安建设，保障社会稳定。聚力落实省委陈刚书记平安建设“十个一”工作要求，严格落实平安建设重点任务推进情况常委会汇报和“双月调度”等机制，形成“一册两表三卡片”平安建设实操指导体系，扎实开展平安建设“十创

3、十安”专项行动、夏季治安整治暨打击突出违法犯罪、“反邪教警示教育进乡村”“净边”“昆仑”、打击“两卡”犯罪等一系列专项行动70余场次，破获各类刑事案件581起，受理并查处治安案件517起，全力确保了社会大局持续和谐稳定。三、聚焦乡风文明，深化移风易俗。深入贯彻落实XX市移风易俗促进条例，充分发挥基层群众自治组织作用，成立红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众自治组织,吸纳德高望重人士积极参与宣传、引导、监督移风易俗工作,制定完善村规民约、居民公约，将禁宰惜售、薄养厚葬、大操大办、高额彩礼、铺张浪费等不良习俗纳入其中，切实解决了群众的急难愁盼问题。上半年，全县婚事新办270场次,丧事简办630

4、场次、其他喜事廉办380余场次，初步统计节约开支约740余元，乡风文明建设不断深入。四、聚焦多元共治，夯实治理基础。坚持将法治作为提升乡村治理能力的必然要求，大力发展“枫桥经验”XX化实践，持续开展“法治小喇叭”“法治文艺宣传队”宣教活动，充分发掘基层政法单位参与社会治理的潜能，在全县范围内持续打造“枫桥式”五星级司法所、“枫桥式”派出所、“驻村调解室”、“无讼村”等治理品牌，持续推动风险在基层化解、隐患在属地解决，法治社会建设基础不断夯实。坚持把德治作为推动乡村治理的重要依托，评选推荐“身边的榜样”28名，“新时代好少年”12名，在全社会营造了崇德向善的良好氛围。坚持以智治赋能乡村治理，依托

5、“数字乡村”“智慧公安”等载体，推进综治中心实体化运行，汇聚社会治理类数据90.56万余条，网格员及群众通过信息平台和APP上报事件1059件，办结率96.02%,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决。五、聚焦风险防控，深化治理成效。扎实推进“多中心合一中心，建设，打造县乡村三级社会治理综合服务中心，持续巩固和发展矛调“12337”模式、“乡村治理样板”等市域社会治理现代化试点工作特色经验，创新“一站五室八员”工作模式，切实把各类不稳定因素和群体性事件苗头处置在前、化解在小。自县乡村三级社会治理综合服务中心成立以来，抓实抓好矛盾纠纷调解心、综治事项处置、来信来访接待、公共法律服务、诉讼服

6、务、劳动仲裁等各项工作，承接了省市现场观摩推进会，接待兄弟州、县观摩学习活动26场次，上半年，全县累计调处各类矛盾纠纷687件，挽回群众经济损失1270余万元，提供公共法律服务、诉讼服务33件次，接待来信来访25批次，调处劳资纠纷43件，提供法律咨询186次，精治善治水平不断提升。县“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作汇报二今年以来，XX县统筹部署，精准施策，压实责任，示范带动，五聚焦推动农村治房、治厕、治水、治垃圾、治风工作，推动农村人居环境实现根本性持续好转，不断提升群众的获得感幸福感安全感。聚焦目标。对标对表农村“五治”各项目标任务，按月倒排工期，制定县、乡两级作战图和倒排工期表，定期调

7、度、派单督办。治房方面，全面完成1200户整治目标任务，全面完成村庄规划编制；治水方面，9个行政村农村生活污水治理开工建设；全面完成XX镇XX村XX黑臭水体治理工程,15座城镇污水管网完成工程量90%以上。治垃圾方面，启动乡镇垃圾分拣站和村级可回收物及有害垃圾收集点建设工程，完成300个垃圾斗配发，8辆清运车采购工作。治厕方面，持续加强技术指导，9月底全面完成8000户以上。治风方面，聚焦“婚事新办、丧事简办、其他不办”总体目标，建立“两书一约一榜两会”运行机制，全县136个村全面协定完善村规民约，设置红黑榜468块，红榜上榜299人,黑帮上榜65人，组建县乡村三级纠风队157支。聚焦宣传。采

8、用入户宣传、标语宣传、新媒体宣传等方式，在人群集聚区和公共区域布置墙体广告，张贴宣传标语，同时采取“五治”宣传进机关、进校园、进集市、进医院等方式，大力宣传“五治”内容政策、目的意义、美好愿景等，让“五治”深入民心、人人皆知。严格按照目标任务倒排工期一月一调度，整体工作两月一督导排位要求，以“比作风、比质量、比进度”为抓手，加强工作督导力度，将督导结果运用到年终绩效目标考核中，压紧压实部门、乡、村级责任。目前，南江乡的约、创、评、清“四好”举措、禾丰乡“567”做法、花梨镇“3553”工作法等经验，已在全县逐步推广。聚焦问题。聚力重点问题，坚持系统思维，抓基础、抓关键，治房突出建、管、用，以规

9、划为龙头，结合村庄肌理和特色产业，切实解决布局不合理、居住不集中、风貌不统一等问题；治水突出“三水同治”，采取整县推进城市供水管网延伸和规模化供水为主、小型集中式供水为辅的供水模式。聚焦责任。压紧压实县级统筹协调督促考核、乡主体落实组织推进、村支两委具体实施的三级责任。县“五治”各专班牵头责任部门组织技术力量下沉到乡到村到组到户，加强技术和政策把关；乡把责任压实到班子成员、站所负责人，动员干部职工全面参与，村一级把“五治”各项任务压实到村支两委、小组干部头上，形成齐抓共治共建的工作格局。聚焦效果。15个乡镇集镇污水处理设施及配套管网提升工将近完工；治垃圾突出就地消化，从群众习惯养成入手，通过“

10、宣讲+实操”培训、建立生活垃圾收费机制等举措，引导主动分、习惯分、准确分；治厕突出改造标准和尾端达标排放，采取自建+代建相结合模式，做到“一厕一编号”“一户一档案”闭环监管；围绕“婚事新办、丧事简办、其他不办”开展形式多样的整治工作。注重村民自治，发挥农民主体作用，广泛发动群众参与、主动顺应群众需求。坚持疏治并举，强力改善社风民风，打好移风易俗持久战，摒弃变陈规陋习。县“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作汇报三X省X市X县坚持以城市党建引领基层治理，全面落实全省基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动的计划部署与要求，不断深化城市基层党建工作举措，努力提升城市基层治理能力水平，打通为民服务“最后一

11、百米”，不断提升群众的获得感和幸福感。一、坚持区域联动，推进共驻共建X县成立社区“大党委”8个，实现所有城市社区“大党委”全覆盖，推动社区与驻区单位党组织共驻共建、融合发展。通过吸纳单位党组织负责人担任兼职委员，定期召开党建联席会议共同协商解决辖区单位和社区居民关心的问题，不断健全完善议事规则和工作机制，形成条块整体合力,制定共驻共建责任清单、需求清单、资源清单、项目清单，共商区域发展、共抓基层党建、共同服务群众、共建美好家园，实现区域内各类资源有机整合、有效利用，形成“上下共担责、条块相结合、大家一起上”的工作局面，统筹推动社区党组织与辖区各领域党组织党建工作有机融合、互促共进，形成组织优势

12、、服务资源、服务功能最大化，尽快实现群众对美好生活的向往。二、推动专业化建设，锻造过硬队伍X县出台关于加强城市社区工作者专业化建设的实施意见，城市社区在县统一配备的8名干部外，新招聘12名社区专职工作者，由镇与被招聘人员参照县公益性岗位工作待遇签订劳动合同，并实行日常管理、考核、退出等制度。突出社区工作者队伍的培训教育，建立健全以初任培训、岗位轮训等为主要内容的培训体系，建立导师帮扶机制，对社区工作者逐一落实结对帮带机制，所任职社区的书记或副书记担任其群众工作导师，帮助社区工作者快速适应工作环境，提升工作履职能力，从而更好地服务群众。与此同时，鼓励社区工作者积极参加社会工作者职业水平考试，切实

13、提高社区工作者的服务能力和综合素质。对取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师资格证书的社区工作者分别给予相应的岗位补贴。三、坚持党建引领，织密组织体系X县成立社区“大党委”8个，实现所有城市社区“大党委”全覆盖，推动社区与驻区单位党组织共驻共建、融合发展。通过X县积极探索建立“乡镇党委一村党组织一小区党小组一楼栋长”四级组织架构，全县116个居民小区共选配党员楼栋长986名，在楼栋出入口设置楼栋长信息牌，方便居民联系，把群众对美好生活的向往回应到“家门口二X县持续开展“敲门”活动，引导党员“敲响千家万户门”，以敲门、串门的简单之举，打通党群心连心的通道，先后开展“政务服务进社区”“党员

14、义诊周”“法律宣讲进社区”等各类主题服务活动100余场，6000余名党员参与其中，受益人数2万余人。疫情防控期间，X县组织在职党员到所在社区报到，开展“敲门行动”等系列活动，挨家挨户开展政策宣传、信息采集、重点监测、帮扶关爱等工作，实行三班倒、24小时在岗，做到了覆盖到户、落实到人，科学有效做好疫情防控工作。四、延伸服务触角，提升服务质效近年来，X县通过整合资源打造党建服务阵地，运用新建、联建等模式，累计建成并投入运营暖心驿站、户外劳动者服务站等28个，打造“1+N”、“一公里”服务圈，为户外工作者、新业态新就业群体提供“冬可取暖、夏可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的场所；同时，为附近居民提供法律

15、咨询、健康体检、打印复印等便民服务，延伸基层党建工作触手，真正实现为群众服务、让群众满意。该县先后成立西园社区“童心驿站”等6个功能型党群驿站，同时动员号召医生、教师、律师、人民调解员等专业特长党员到党群驿站设立便民服务工作室，积极应对特殊群体多样性、突发性服务需求，着力把站点打造成为响应及时、行动迅速、贴心服务的暖心驿站。五、擦亮党建品牌，放大示范效应X县积极推进“红色物业”建设，打造中奥华府等10余个“红色物业”示范点，培树X镇“精服务金管家”、丰华家园“红暖丰华365”等党建品牌，引领“红色物业”助力基层治理。打造“党建110幸福敲敲门”党建品牌，通过践行精细化、精微化、精准化服务，引导在职党员到社区报到，为社区群众提供服务，实现城市治理多元共治，破解为民服务“最后一百米”难题。放大助力微梦“全国先进基层党组织”的典型示范作用，持续实施“小黑板计划”“小饭桌计划”“助力成长屋”“青春微梦夏令行”“益小二水滴驿站”“公益悦跑”等项目，坚持“积微小、聚众力、行大爱”，专注关爱留守儿童、留守老人，帮助贫困病残等弱势群体，积极开展各类志愿服务活动，打造共建共治共享的幸福城市。