涉校涉生案事件专项治理行动方案.docx

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1、涉校涉生案事件专项治理行动方案为持续强化政治自觉和责任担当，坚决防范和依法打击校园欺凌行为，努力营造更加安全有序的校园及周边环境，为广大未成年学生健康成长保驾护航，特制定街道开展防范涉校涉生案事件专项治理行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实未成年人保护相关法律法规，认真学习贯彻党的二十大精神，切实加强中小学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，全面排查涉校涉生案事件，健全学生欺凌防治工作机制，有效整治各类校园欺凌问题，严防情节恶劣、影响巨大的涉校涉生案事件发生，切实把校园建设成最阳光、最安全的地方，努力建设高质量平安校园，为青少年学生健康成长创造良好的

2、校园环境。二、整治内容和措施（一）全面深入摸排“涉校涉生”问题线索，及时调查处置。1.各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所、街道团委、街道妇联等部门共同开展“涉校涉生”问题线索全方位摸排，汇总梳理问题线索，依法依规判定涉校涉生案事件严重程度、教育惩戒实施者、安抚保护受害者。对工作中发现可能涉及违反治安管理条例或涉嫌犯罪的，要及时向XX派出所、市工业园区派出所报案并配合立案查处。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所、团委、妇联等部门，各村（社区）完成时限：立整立改,长期坚持2 .督促中小学校建立涉校涉生案事件报告制度，一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家

3、长要及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向上级教育部门报告，并迅速联系公安机关介入处置。建立“日排查、周巡查、月汇总、季分析”滚动排查工作机制，班主任、科任老师进行每日排查，学校领导、安全干部进行每周巡查，建立风险台账，进行分析。在每个班级设置由学生担任的法治安全委员，及时发现并报告校园欺凌行为。教育部门和中小学要畅通举报线索和求助渠道，设立学生欺凌举报和咨询平台，线上线下接受线索信息，及时进行有效处置。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持3 .对发生校园涉校涉生案事件的重点村（社区）和学校开展督导检查，研判分析存在的突出问题和薄弱环节。

4、XX派出所、市工业园区派出所等部门对校园欺凌性质严重、案件多发的村（社区），及时向有关部门和学校发出建议书，督促做好整改。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持（二）深入开展预防涉校涉生案事件主题教育，提升未成年学生防范意识和法治意识。1.通过主题班队会、专题讲座、观看宣传片等形式，组织全体学生每年接受2次法治专题教育。责任单位：各中小学校，各村（社区）完成时限：长期坚持2 .制作发放预防涉校涉生案事件知识手册，指导学生掌握安全防范技能。责任单位：各中小学校，各村（社区）完成时限:2023年12月3 .利用公共安全教育读本和“XX省安全教育平台

5、”广泛开展以防范校园涉校涉生案事件主题的线上线下教育。责任单位：各中小学校，各村（社区）完成时限：长期坚持4 .深入开展“法治教育进校园”活动，通过中小学幼儿园综治副校长、法治副校长以案说法等形式，加强警示教育，引导学生遵纪守法。有关部门每学期至少开展1次未成年人普法活动，加强新修订的中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法等法律的宣传解读，深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，引导学生团结关爱同学、加强自我保护、不恃强凌弱。责任单位：XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持5积极争取有关部门和社会支持，搭建预防涉校涉生案事件主

6、题教育常态化开展平台，组织学生参观法治教育实践基地、模拟法庭等。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所、团委、妇联等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持（三）加强重点未成年人关爱帮扶，做好高危未成年人临界预防。1.全面排查未成年学生，特别是留守儿童、离异或单亲家庭子女、进城务工人员子女等重点学生的思想情绪和同学关系状况，重点关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚,情绪反常、无故旷课等异常表现，了解其产生的原因，对可能发生的涉校涉生案事件做到早识别、早预防、早干预。责任单位：各中小学校、民政办、团委、妇联等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持2 .教育部门要主动对接派出所

7、、民政、团委、妇联等部门对疑似遭受校园欺凌或正在遭受校园欺凌的受侵害学生，及时采取一对一、多对一的关爱帮扶措施，有针对性地进行安全教育、助学助困、心理健康教育、心理援助和人文关怀。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、民政办、团委、妇联等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持3 .对高危未成年学生，要及时制止其欺凌行为或苗头性行为，有针对性地进行法治教育，落实临界处置和临界预防措施，防止走向犯罪。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所、民政办、共青团、妇联等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持4 .切实做好未成年人控辍保学工作，防止失学辍学未成年人实施校园欺

8、凌。督促有关部门跟踪关注初中毕业未升学、未就业的未成年人，通过多种帮扶途径。帮助其实现升学或就业。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所、民政办、团委、妇联等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持5 .全面摸排未成年人涉黑涉恶涉毒等违法犯罪行为，强化对未成年社区矫正对象、未成年吸毒人员、未成年严重精神病障碍患者及未成年流浪乞讨人员等重点人群的管控，防止其教唆、利用、侵害、欺凌未成年学生。责任单位：XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所、民政办、团委、妇联等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持（四）深入开展家庭教育，形成联治共治合力。1.通过专题培训课、家长会和家委会等形

9、式，帮助家长了解学生欺凌知识，增强法治意识，督促家长落实监护人责任。引导家长密切关注学生身心状况，及时发现可能存在的学生被校园欺凌行为。责任单位：各中小学校、团委、妇联等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持2 .定期走访社区、家庭，了解掌握重点未成年人群体家庭情况，有针对性地开展家庭教育，帮助学习生活困难、存在家庭矛盾等情况的未成年人走出困境。责任单位：街道妇联、各中小学校、社会治理办、XX派出所、市工业园区派出所、民政办、团委等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持（五）全面整治校园及周边乱点乱象，净化未成年人成长环境。1.网络空间文化环境整治。重点监测以未成年人为侵害对象的网络欺凌，发现网上

10、欺凌信息及时通报教育部门并及时处置相关信息。持续深入开展面向中小学生的学习类APP整治，防止有害APP进入校园。责任单位：街道网信办、XX派出所、市工业园区派出所、文体旅中心、各中小学校等部门，各村（社区）完成时限：立整立改，长期坚持3 .校园周边文化环境整治。开展校园周边网吧、游戏厅。餐饮店、商店等各类经营服务场所清理整治，及时查处违法违规行为。开展校园周边出版物市场整治，重点清查妨害未成年人身心健康的各类出版物。责任单位：街道文体旅中心、XX派出所、市工业园区派出所、XX市场监管所等部门，各村（社区）完成时限：立整立改，长期坚持4 .校园周边治安整治。深入开展平安校园、文明校园创建活动，加

11、快推进校园安防建设，确保乡村中小学、幼儿园专职保安配比达到中小学安全防范工作规范要求：乡村幼儿园、教学点的一健式紧急报警，视频监控系统达标率达100%,实现与公安机关、教育部门联网；防冲撞设施要全面到位。全面排查化解涉校涉生各类矛盾纠纷和校园欺凌苗头性倾向性问题，加强治安巡查。全面落实“高峰勤务”机制，加强校园周边巡逻守护，建立驻点守护、周边巡逻、视频巡查相结合的立体防控网络。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持（六）建立健全长效工作机制，防范校园涉校涉生案事件发生。1 .建立教育培训机制。将防范涉校涉生案事件专题培训纳入教学行政干部和校长、

12、教师在职培训内容。教师入职培训要增加防范校园涉校涉生案事件的内容。各有关部门要组织对综治副校长，法治副校长进行防校园欺凌专题培训。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持2 .建立联报联处机制。各中小学校、网信办、XX派出所、市工业园区派出所等部门要加强校园欺凌等有关信息的网络舆情监测，及时进行信息共享，通报舆情信息。学校要全面收集掌握涉校涉生案事件问题线索，涉及违法犯罪的及时向公安机关通报。派出所对收集掌握的涉校涉生案事件线索第一时间介入查处，并向学校及时发布预警提醒。责任单位：网信办，各中小学校、社会治理办、XX派出所、市工业园区

13、派出所、XX司法所等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持3 .建立倒查分析机制。凡发生涉校涉生案事件的，由各中小学校会同公安机关进行调查分析，深入剖析发生原因，落实有效防范措施。对存在责任不落实、防范措施不到位等问题导致发生校园涉校涉生案事件的，依法依规严肃追究相关单位和责任人责任。责任单位：各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所等部门，各村（社区）完成时限：长期坚持三、建立联席会议制度为加强对防范涉校涉生案事件专项整治行动的组织领导，建立由街道社会治理办、网信办、各中小学校、XX派出所、市工业园区派出所、XX司法所、民政办、文体旅中心、XX市场监管所，团委、妇联等部门组成的联席会议，负责统

14、筹协调、督促推动防范涉校涉生案事件专项整治各项工作落实。联席会议由街道办事处负责召集，街道办事处主要负责人为召集人，原则上每季度召开1次联席会议或深入村（社区）和街直有关部门召开座谈会，研究解决具体问题，推动重点工作落实。因工作需要可以临时召开联席会议，必要时可邀请其他有关单位和有关村（社区）人员参加。联席会议建立联络员制度，街道机关综合办具体负责联系协调日常工作。四、组织实施（一）加强组织领导。各村（社区）和有关单位要参照街道建立相应的联席会议制度，严格按照“七个一”整治措施,结合实际制定工作方案。明确任务分工、强化工作职责，定期会商研判形势，通报典型事件、找准薄弱环节、落实防治措施，推动解

15、决重点难点问题。（二）加强督导检查。各村（社区）和有关单位要定期开展防范涉校涉生案事件问题整治工作专项督导，对社会反映强烈、屡发多发和发生重大校园涉校涉生案事件的，要进行重点督导和挂牌督办。要充分发挥联席会议制度优势，密切部门协作，强化督促指导，确保各项工作落实到位。（三）加强信息报送。各村（社区）和有关单位要充分利用门户网站、微博、微信等新媒体，加大宣传力度，营造浓厚社会氛围；要加强信息互通，对情节比较恶劣、危害程度较大、社会舆情强烈的“涉校涉生”案事件，须第一时间上报并妥善处置，及时回应社会关切。要建立校园“涉校涉生”问题每月通报制度，每月30日前，由XX派出所及时梳理各中小学幼儿园校园“

16、涉校涉生”案事件，交由街道办事处给予通报。（四）加强督导严肃问责。街道办事处组织XX派出所等相关部门对中小学专项整治开展情况进行联合督导检查，对社会反映强烈、屡发多发和发生重大学生欺凌事件的要进行重点督办。凡发生涉校涉生案事件的，街道办事处组织公安派出所进行调查分析，深入剖析发生原因，落实有效防范措施；对存在责任不落实、防范措施不到位等问题导致发生涉校涉生案事件的，依法依规严肃追究相关单位和责任人责任。对每学期连续发生2起以上涉校涉生案事件或发生性质极其恶劣、社会影响较大防范涉校涉生案事件的，要追究村（社区）和学校相关负责人的责任，该约谈的约谈、该通报的通报、该督办的督办、该否决的否决。对发生校园涉校涉生案事件问题的，取消学校所有荣誉评选资格。