社会应急力量救援队伍能力建设规范（试行）.docx

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1、附件社会应急力量救援队伍能力建设规范（试行）项目分项目队伍能力建设和管理内容备注一级救援队伍二级救援队伍三级救援队伍能力建设基本要求类别及基本要素速筑物坍塌搜救队伍机动范围覆盖本省（必要时，可跨省），需具备搜索、营救、无人机侦察、及医疗等技术，满足2个工作场地持续工作48小时，并独立运行保障72小时。队伍机动范围覆盖本市及邻近地区（市、县），需具备搜索、营救、无人机侦察及医疗等技术，满足1个工作场地持续工作48小时，并独立运行保障48小时。队伍机动范围覆盖本地及邻近地区，需具备搜索、营救、无人机侦察及医疗等技术，满足1个工作场地持续工作24小时，并独立运行保障36小时。山地搜救队伍机动范围覆盖

2、本省（必要时，可跨省），具备在全部地形（不包括洞穴、超高和极限海拔）开展搜索、营救、无人机侦察、通讯及医疗等能力。满足3条搜救线路持续工作12小时，并独立运行保障48小时。队伍机动范围覆盖本地及邻近地区（市、县），具备在复杂山地地形（不包括洞穴、超高海拔、风化岩石、高差100米以上的岩壁环境）开展搜索、营救、无人机侦察、通讯及医疗等能力。满足2条搜救线路持续工作12小时，并独立运行保障24小时。队伍机动范围覆盖本地及邻近地区，具备在山地、丘陵、地形（不包括洞穴、超高海拔、溪谷、风化岩石、高差30米以上的岩壁环境）开展搜索、营救、无人机侦察、通讯等能力。满足1条搜救线路持续工作12小时。水上搜救

3、队伍机动范围覆盖本省（必要时，可跨省），需具备搜索、营救、无人机侦察及医疗等技术，满足2个任务点（2个作业组）同时开展夜间救援的能力，并独立运行保障120小时。队伍机动范围覆盖本地及邻近地区（市、县），需具备搜索、营救、无人机侦察及医疗等技术，满足1个任务点开展夜间救援的能力，并独立运行保障72小时。队伍机动范围覆盖本地及邻近地区，需具备搜索、营救、无人机侦察等技术，满足1个任务点开展日间救援的能力，并独立运行保障48小时。潜水救援队伍机动范围覆盖本省（必要时，可跨省），需具备水下搜索、营救及医疗等技术，人力和装备应保障持续工作48小时，水下持续工作8小时。水下作业深度超过40米，可开展水面供

4、需式潜水。队伍机动范围覆盖本地及邻近地区（市、县），需具备水下搜索、营救及医疗等技术，人力和装备应保障持续工作36小时，水下持续工作4时。水下作业深度超过30米。队伍机动范围覆盖本地及邻近地区（市、县），需具备水下搜索、营救等技术，人力和装备应保障持续工作18小时，水下持续工作2时。水下作业深度超过18米。应急医疗救援队伍具备建立小型医疗站，预防和识别常见肠道和呼吸道传染病，现场遗体处置，开展服务安置区防疫消杀，可同时派遣2个医疗组连续12小时开展救治工作的能力，并持续工作5天，独立保障120小时。队伍具备常见病处置，基础生命支持，预防和识别痢疾、霍乱、血吸虫病、甲型肝炎等常见传染病，开展服务

5、安置区防疫消杀，连续12小时开展救治工作的能力，并持续5天，独立保障120小时。队伍具备现场急救，基础生命支持，脊柱保护性搬运，中暑和失温患者处置，预防和识别痢疾、霍乱、血吸虫病、甲型肝炎等常见传染病，连续12小时开展救治工作的能力，并持续工作3天，独立保障72小时。项目分项目队伍建设和管理内容备注一级救援队伍二级救援队伍三级救援队伍能力建设基本要求人员及基本条件人员数队伍核心救援人员不少于50名，专职人员不少于3名；其他应急救援志愿者不少于50名。队伍核心救援人员不少于35名，专职人员不少于1名；其他应急救援志愿者不少于35名。队伍核心救援人员不少于20名，其他应急救援志愿者不少于20名：有

6、专职人员。基本条件配备1名队长、1名技术负责人，副队长若干名；各分队配备队长、副队长。配备1名队长、1名技术负责人，副队长若干名；各分队配备队长、副队长。配备1名队长、1名技术负责人，副队长若干名；各分队配备队长、副队长。队长应具有从事有关应急救援工作5年以上经历。技术负责人应具有大专及以上文化程度，符合队伍建设相关要素救援能力，至少具有5年相关应急救援工作经历，实践经验丰富者，学历可适当放宽。副队长应具有从事有关应急救援工作5年以上经历。核心救援人员应符合相关专业要求，身体健康，年龄不应超过55周岁，45岁以下队员至少要保持1/2以上。队长应具有从事有关应急救援工作3年以上经历。技术负责人应

7、具有大专及以上文化程度，符合队伍建设相关要素救援能力，至少具有3年相关应急救援工作经历，实践经验丰富者，学历可适当放宽。副队长应具有从事有关应急救援工作3年以上经历。核心救援人员应符合相关专业要求，身体健康，年龄不应超过55周岁，45岁以下队员至少要保持2/5以上。队长应具有从事有关应急救援工作3年以上经历。技术负责人应具有大专及以上文化程度，符合队伍建设相关要素救援能力，至少具有3年相关应急救援工作经历，实践经验丰富者，学历可适当放宽。副队长应具有从事有关应急救援工作2年以上经历。核心救援人员应符合相关专业要求，身体健康，年龄不应超过55周岁，45岁以下队员至少要保持2/5以上。应急救护能力

8、应急救护知识普及100%,95%以上的核心救援人员持有救护员证，每个队至少有2名救护师资。核心救援人员都应配有急救包，队伍配置AED或应急救护一体机等急救设备设施；设备专人管理，并能正常使用。建有标准化应急救护培训基地，建有名师工作室。应急救护知识普及1(X)%,95%以上的核心救援人员持有救护员证，每个队至少有1名救护师资。核心救援人员都应配有急救包，队伍配置AED或应急救护一体机等急救设备设施；设备专人管理，并能正常使用。应急救护知识普及100%,95%以上的核心救援人员持有救护员证。核心救援人员都应配有急救包，有条件的队伍配置AED或应急救护一体机等急救设备设施；设备专人管理，并能正常使

9、用。组织建设成立党支部，并按要求开展相关党建工作。保险队伍所有人员全部购买人身意外伤害保险。行动要求接到指令，按照规定时间到达灾区指定区域。项目分项目队伍建设和管理内容备注一级救援队伍二级救援队伍三级救援队伍装备器材配备与使用管理装备器材配备建筑物坍塌队伍配备侦检（漏电、有毒有害气体、可燃性气体、辐射检测仪）、搜索（光学、声波/宸动、红外、雷达探测仪、搜救犬）、破拆（液压及电动剪扩设备、各类型锯子、凿岩器具、冲击钻等）、顶升支撑（制式支撑套件、液压及机械千斤顶、起重气垫等）、救援装备（基本绳索救援装备、抛投器、射钉枪、救生软梯、折合梯等）、防化装备（正压式空呼器、强制送风器、洗消帐篷、喷淋器、

10、防护服等）、医疗（常用外伤处理、骨折固定、脊柱固定、担架、自动体外除颤仪等）、动力照明（照明灯组、发电机组、手电筒等）、信息通讯（对讲机、车载电台、短波电台、卫星电话、摄录设备等）、交通运输（装备运输、人员运输、后勤保障、指挥用车等）、个体防护、无人机等相应装备。配备侦检（漏电、有毒有害气体、可燃性气体检测仪）、搜索、破拆（液压及电动剪扩设备、各类型锯子、凿岩器具、冲击钻等）、顶升支撑（液压及机械千斤顶、起重气垫等）、救援装备（基本绳索救援装备、抛投器、射钉枪、救生软梯、折合梯等）、防化装备（正压式空呼器、强制送风器、洗消帐篷、喷淋器、防护服等）、医疗（常用外伤处理、骨折固定、脊柱固定、担架等

11、）、动力照明（照明灯组、发电机组、手电筒等）、信息通讯（对讲机、车载电台、摄录设备等）、交通运输（装备运输、人员运输、后勤保障、指挥用车等）、个体防护、无人机等相应装备。配备侦检（漏电、有毒有害气体、可燃性气体检测仪）、搜索、破拆（电动剪扩设备、链锯、无齿锯、凿岩器具、冲击钻等）、顶升支撑（机械千斤顶、方木等）、救援装备（基本绳索救援装备、救生软梯等）、防化装备（防护服等）、医疗（常用外伤处理、骨折固定、脊柱固定、担架等）、动力照明（照明灯组、发电机组、手电筒等）、信息通讯（对讲机、车载电台、摄录设备等）、交通运输（装备运输、人员运输、后勤保障、指挥用车等）、个体防护、无人机等相应装备。山地搜

12、救队伍配备个人装备（保暖防护、野外生存、个体防护、个人技术、通讯、个人药品等）、管理（对讲机、卫星电话、中继台等通讯设备及信息管理工具）、搜索（卫星导航终端、等高线地形图、望远镜、无人机、热成像仪等）、医疗（急救包、脊柱板、担架、自动体外除颤仪等）、营救（基础绳索救援、系统绳索救援、冰雪救援、伤员转运系统等模块）、运输、无人机等相应装备。配备个人装备（保暖防护、野外生存、个体防护、个人技术、通讯、个人药品等）、管理（对讲机、卫星电话、中继台等通讯设备及信息管理工具）、搜索（卫星导航终端、等高线地形图、望远镜、无人机、热成像仪等）、医疗（急救包、脊柱板、担架等）、营救（基础绳索救援、系统绳索救援

13、、冰雪救援、伤员转运系统等模块）、运输、无人机等相应装备。配备个人装备（保暖防护、野外生存、个体防护、个人技术、通讯、个人药品等）、管理（对讲机等通讯设备及信息管理工具）、搜索（卫星导航终端、望远镜等）、医疗（急救包、担架等）、营救（基础绳索救援、基本伤员转运等模块）、运输、无人机等相应装备。水上搜救队伍配备个人防护、检测（水流测速仪、水温计等）、搜索（无人机、声纳探测仪等）、营救（舟艇、高空绳索救援设备等）、卫生防疫（防疫装备、卫生器材等）等相应装备。配备个人防护、检测（水流测速仪、水温计等）、搜索（无人机、声纳探测仪等）、营救（舟艇、高空绳索救援设备等）、卫生防疫（防疫装备、卫生器材等）等

14、相应装备。配备个人防护、检测（水温计等）、营救（舟艇等）、卫生防疫（防疫装备、卫生器材等）等相应装备。项目分项目队伍建设和管理内容备注一级救援队伍二级救援队伍三级救援队伍装备器材配备与使用管理装备器材配备潜水救援队伍L自携式潜水：配备自携式潜水个人装备、自携式供气系统、自携式潜水设备搜索系统、自携式潜水设备营救系统。2.水面供需式潜水：水面供需式潜水装备（组）、水面供需式潜水供气系统（组）、减压舱、减压舱供气系统、潜水梯、水下清障设备、卫生防疫设备等相应装备。L自携式潜水：配备自携式潜水个人装备、自携式供气系统、自携式潜水设备搜索系统、自携式潜水设备营救系统。2.水面供需式潜水：水面供气式潜水

15、装备（组）、水面式潜水供气系统（组）、潜水梯、水下清障设备、卫生防疫设备等相应装备。配备自携式潜水个人装备、自携式供气系统、基本自携式潜水营救设备、卫生防疫设备等相应装备。医援急救伍应疗队配备个体防护、急救类（止血包扎、心肺复苏、体外自动除颤仪、便携式监护仪、便携式呼吸机、气道管理包、导尿包等器材）、诊断类（听诊器、血压计、血氧仪、体温计、心电图机、B超机、野外诊疗床等）、器械类（胸腔穿刺包、清创手术包、环甲膜切开包、线锯等）、包扎固定（颈托、夹板、三角巾等）、搬运类（脊柱板等）、温度调节（热敷贴、冰袋、急救毯等）、检伤类（检伤分类卡等）、防疫类、生活保障类、通信保障等相应装备。配备个体防护、急救类（止血包扎、心肺复苏、体外自动除颤仪等器材）、诊断类（听诊器、血压计、血氧仪、体温计、心电图机、B超机、野外诊疗床等）、包扎固定（颈托、夹板、三角巾等）、搬运类（脊柱板等）、温度调节（热敷贴、冰袋、急救毯等）、检伤类（检伤分类卡等）、防疫类、生活保障类、通信保障等相应装备。配备个体防护、急救类（止血包扎、心肺复苏、体外自动除颤仪等器材）、诊断类（听诊器、血压计、血氧仪、体温计等）、包扎固定（颈托、夹板、三角巾等）、搬运类（脊柱板等）、温度调节（