在全市住房公积金管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话.docx

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1、在全市住房公积金管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话（2024年2月22日）党组书记、主任薛红阳同志们：今天我们在这里召开2024年度全市住房公积金管理暨党风廉政建设工作会议，主要任务是按照市委经济工作会议、市纪委五届四次全会和全省住建工作会议要求，总结回顾2023年工作,明确2024年工作总体要求，部署重点任务和党风廉政建设工作。下面，我讲三方面意见。一、2023年工作回顾2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是运城公积金发展进程中极为关键的一年，面对较为复杂的房地产市场环境，中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习

2、近平总书记考察山西、考察运城重要讲话重要指示精神，在市委市政府的坚强领导和省住建厅有力指导下，扎实推动稳增长、惠民生、优服务、防风险多项重点工作，较好完成了省住建厅和市住房公积金管委会四届六次会议确定的目标任务，高质量发展迈出新步伐。2023年全市新增缴存职工25244人，归集住房公积金38.68亿元，发放住房公积金贷款6931笔26.24亿元，提取住房公积金26.48亿元，较去年同期相比分别增长20.24%、13.93%、46%、48.92%,40.55%,个贷逾期率由2022年底的0.13%降至0.07%。（一）一年来，我们坚持以高质量党建引领高质量发展，政治建设进一步加强。一是深入开展学

3、习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，中心党组严格按照市委部署要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯穿融合、一体推进。全年开展党组理论学习中心组学习12次,集体学习12次,领导班子带头讲党课5次，党支部书记讲专题党课9次，专题研讨4次，利用周末时间组织全体人员开展政治业务培训11次，举办中心班子读书班，完成11个专题的集中学习、个人自学，组织全体党员干部赴夏县红色革命教育基地韩家岭开展实地践学。深入各县（市、区）管理部开展专题调研14次，召开座谈会26场次，发现共性问题20个，个性问题46个，并逐一制定整改措施和整改目标。明

4、确1正2反3个典型案例，认真提炼可推广做法和经验教训。从解决群众“急难愁盼”问题入手，全面完成5项民生实事并取得显著成效，真正做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。中心广大党员干部思想进一步淬炼、精神得以洗礼，信仰信念更加坚定，政治忠诚更加牢固，更加自觉做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。二是扛稳全面从严治党主体责任。中心党组坚持将全面从严治党作为首要职责，与中心各项业务工作同研究、同部署。全年召开党风廉政建设专题会议4次，清廉机关建设推进会2次，观看警示教育片4次，学习警示教育文件13份，组织谈心谈话168人次，更新部门“三个清单”23份，一体推进不能腐、不想腐、不敢腐。全力支持派

5、驻纪检组工作，主动接受派驻纪检组监督,严格执行“三重一大”报备和领导干部报告个人有关事项的规定,及时更新全体党员及一般干部的廉政档案174份，实现监督全覆盖。完成派驻纪检组监督事项27项。扎实开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动和“黄牛”“黑中介”集中整治工作，梳理汇总15个问题并全部整改完成。完成省纪委监委优化营商环境政治监督专项行动反馈回的3个问题整改。（二）一年来，我们坚持稳进提质持续推进归集扩面，住房公积金覆盖面进一步扩大。一是印发催缴欠缴管理制度，进一步完善催缴考核机制，全力维护缴存职工合法权益。全市全年催缴欠缴单位497个，收回欠缴金额5.91亿元。二是持续推进存量增长。去年除

6、永济、临猗、绛县外，其余各县（市、区）财政缴存比例均已达到12%,经多次沟通督促，临猗、绛县财政缴存比例由10%提高至12%,永济财政缴存比例由8%提高至10%o三是大力开展扩面工作。积极与各县组织部门、财政部门对接，为2023年新增社区工作人员全部建立公积金账户。印发关于简化自愿缴存者开户手续的通知，降低缴存门槛，鼓励更多类型灵活就业人员建缴使用公积金，截止2023年底，全市共有3239名灵活就业人员被纳入住房公积金制度覆盖范围。四是不断强化政策宣传。制定关于进一步加强住房公积金政策宣传工作实施方案，丰富宣传形式渠道，增强宣传针对性。通过12345政务服务便民热线数据对比分析，整理群众咨询热

7、点问题31个，针对性开展分类宣传。全年累计在微信公众号发表政策宣传文案210余篇，最高阅读量达到3万余次；在“今日头条”等新媒体平台发布新闻稿件40余篇，宣传视频30余条；自主制作公积金政策动画宣传视频13个，联系市广播电视台制作政策答疑视频11个，在各受托银行、各县（市、区）政务服务中心、盐湖区党群服务中心等平台持续播放。（三）一年来，我们坚持优化调整充分发挥制度效能，住房公积金“压舱石”“稳定器”作用充分发挥。坚决落实市委市政府要求，按照山西省恢复和扩大消费若干政策措施运城市推动经济持续回升向好一揽子措施全面推动服务业恢复发展若干措施安排部署，大力优化调整使用政策，助推经济社会高质量发展。

8、一是为“保交楼”项目“松绑”，累计为河东文化综合体、天泰邑北苑、幸福小镇等12个“保交楼”项目贷款职工发放住房公积金贷款215笔7400万元。继续实施“中心城区一栋楼只要一户办理预抵押证，整栋楼即可备案放款”规定，加快房地产开发企业资金回笼。二是出台系列贷款优化政策，放宽“商转公”业务时间限制，实行“装修贷不计入个人贷款次数”政策，推出新建商品房及二手房“带押过户”业务，优化“组合贷”流程，截止2023年12月底，共发放“商转公”贷款388笔1.16亿元，办理“组合贷”472笔2.83亿元,办理新建商品房“带押过户”11笔726万元。三是大力支持高素质人才、新市民、青年人实现住有所居，将租房提

9、取频次由一年一次调整为一季度一次，租房提取限额由20000元/年调整为24000元/年。向市委市政府引进的高素质人才发放贷款53笔2738万元，人均贷款额51.66万元。系列优化政策措施的实施，受到广大群众和房产企业的高度认可，取得了良好成效。（四）一年来，我们坚持双线发力打造优质服务品牌，助力营商环境不断优化。一是优化线下服务，打造有温度的服务窗口。进一步精简业务办理环节，将贷款审批时限压缩在5日以内。在管理部全面开展窗口前移、服务前置活动，针对特殊群体、特殊情况推出业务办理绿色通道，设置敬老服务岗，为群众提供更加暖心服务。实施机关部室人员下沉一线新制度，安排机关人员轮流下沉政务中心公积金窗

10、口，及时发现解决政策执行中存在的问题，高效回应群众诉求，促进公积金管理服务更加安全、规范、便民。强化对受托银行业务量化考核管理，从服务配合、贷款管理、逾期催收、财务管理、信息管理、支持保交楼项目配套融资情况等加分项六大方面对8家受托银行进行季度性考核评价，有效调动银行积极性，提高银行委托业务服务水平和工作效能。去年，市直管理部连续四季度被市政务服务中心评为“红旗窗口”,盐湖管理部一、二、四季度均有工作人员被评为“服务明星”，闻喜管理部连续四个季度被授予“政务服务评比流动红旗”和“政务卫生评比流动红旗”，绛县管理部被评为“政务大厅文明示范窗口”，永济、稷山、新绛、万荣、垣曲等管理部也都有所斩获。

11、二是丰富线上服务，让“数据多跑路、群众少跑腿”。根据“惠民公积金服务暖人心”全市住房公积金系统服务提升三年行动要求，圆满完成服务事项目录编制工作。提高“手机公积金”APP注册使用率，通过线下上门宣传和线上平台宣传等方式不断扩大“手机公积金”APP社会知晓度，截止12月底全市APP注册使用人数达216936名，注册率78.05%,圆满完成年初目标。个人征信信息共享接入工作通过人行验收全面完成，已具备个人征信信息查询、个人贷款数据纳入人行征信系统基础条件。大力推广住房公积金个人证明事项“亮码可办”，更好满足群众异地办理住房公积金相关业务需求。公积金业务网上可办率达91%,通过完善线上服务，真正做到

12、“让数据多跑路、群众少跑腿”。三是畅通便民热线，让服务跟着“民声”走。积极梳理每个季度公积金热点问题，自建知识库505条。同时对12345/12329专席话务员进行定期培训考核，进一步提升专席话务员的政策业务水平，全年共计回复电话咨询28039次，共受理各类平台转办工单92件，工单办结率100%,群众满意率保持在95%以上。（五）一年来，我们坚持防治并举筑牢安全底线，全力守好人民群众的“钱袋子”。一是狠抓电子稽查风险隐患疑点数据治理。针对电子稽查工具筛查出的220246条疑点数据，先后制定风险隐患数据疑点数据清理工作实施方案数据治理工作计划和白名单管理办法（试行），按照“系统核检治理一批、利用

13、白名单制度加入一批、问题数据切实整改一批原则全力推进整改，截至2023年12月底，全国住房公积金监管服务平台下达问题整改率达100%,电子稽查疑点数据由年初的220246条降至56453条，整改率达74.37%,完成省定目标任务。二是坚持加强内审稽核。对中心经费财务及业务专账进行“一年两审”，以审促改、以改促防。去年我们完成了2022年中心财务收支及业务专账项目内审，共发现问题26个，完成整改20个，整改率达76.92%,其余问题正在积极跟进中。三是逾期催收持续发力。对逾期贷款实行责任到人、“一笔一策”，全力开展清收，截至2023年12月底，逾期贷款额由2022年12月底的1244.49万元降

14、至718.52万元，逾期率由0.13%降至0.07%,资金风险得到有效管控。四是坚持把信息安全工作贯穿全年工作始终，开展网络安全漏洞扫描12次，内部应急演练6次，网络安全培训2次，顺利通过年度等保测评，全年未发生任何网络信息安全事件。五是坚持每月末定期召开业务运行分析会，统筹安排资金存储调拨，合理确定存款结构，截止2023年12月底增值收益率达到L89%,公积金增值再创新高。同志们，2023年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府坚强领导的结果，也是中心全体干部职工团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表中心党组，向全体干部职工，特别是奋斗在一线窗口和基

15、层管理部的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前行业发展仍面临诸多困难和严峻挑战，房地产市场供求关系发生较大变化,主要业务指标较2021年历史峰值明显下降，尤其是个贷率仅为75.74%,距离省住建厅要求的80%85%合理范围还有不小距离。同时我们的逾期额还有718.52万元，逾期率0.07%,由于其中的历史遗留逾期贷款形成原因复杂，解决困难较大，逾期率距住建部0.02%的要求还有较大差距。疑点数据存量还比较大，治理任务比较艰巨。这些问题都要求我们继续付出更大的努力加以解决。二、2024年工作任务今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键

16、之年，也是运城住房公积金制度实施30周年，做好各项工作意义重大。今年的总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习领悟习近平总书记考察山西、考察运城重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央决策、省委部署和市委要求，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以优化归集使用政策惠民生促发展，以数字化转型推动管理升级，以高品质服务优化营商环境，牢牢守住安全发展底线，努力实现质的有效提升和量的合理增长，在全市发展大局中展现新作为，彰显新担当。2024年主要业务指标预期目标为：归集住房公积金41亿元，提取32亿元，发放个贷31亿元，新增缴存职工25000人，个贷率达80%以上，逾期率降至0.02%以下。重点抓好四方面工作：（一）持续优化归集使用政策准确把握中央、省、市关于房地产业发展形势的科学判断，持续优化完善公积金归集使用政策，着力解决群众急难愁盼问题,更好满足群众合理住房需求，