关于人才引育用留工作中存在的问题及建议.docx

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1、关于人才引育用留工作中存在的问题及建议伟大事业呼唤人才，伟大时代造就人才。集聚更多人才到党和国家事业的“主战场”，构建人才工作新格局，坚持“引育用留”共驱动，为谱好人才新篇提供坚强保障。以下是分享的内容，欢迎阅读与借鉴。我党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，党管人才是我国人才制度的政治优势，党建引领、市场主导，充分发挥党组织凝聚人才作用，营造与时代发展相呼应的人才大环境。一个地区的发展离不开优秀人才的助力，人才是创新发展的核心要素。坚持党管人才，进一步强化在人才工作中的牵头抓总职能，创新人才发展规划、培养机制，实现人才资源的最优化配置，不断改进服

2、务，提高人才服务的针对性和有效性。近年来，XX自治区不少地方搭平台、出政策、给扶持，加大人才引进力度，成效显著。但在人才引育用留工作实践中也暴露出一些问题，值得关注。一是“攀高结贵”问题。表现为一味追求高大上，无闪亮标签的不引，非耀眼光环的不谈。不可否认，大专家、大教授等高端人才含金量高，但也不能罔顾人才作用发挥的现实基础和客观条件，否则，即便博了眼球，效果却未必好。不同的资源禀赋、体制机制、产业集聚等条件下，对人才的需求不尽相同，对人才的吸引力也不尽相同，这是无法改变的客观事实。无论是产业转型，还是科技进步，就人才引进而言，恐怕还是适用的、适合的才是最重要的二是“墙里墙外”河题。表现在政策扶

3、持上，对外来人才极尽优待之能事，对本土人才却不甚关注。采取种种措施,甚至是“非常规”手段，吸引招徒人才，无疑具有战略及现实意义。但具体到一个地区，出台具体的扶持政策时，务必推敲斟酌。道理很简单，同样的人干同样的事，享受的政策、待遇却不一样，恐怕会给人“外来的和尚好念经”的印象，制度设计也欠公平。三是“越俎代庖”问题。为了集聚人才，不少地方政府不仅舍得下“血本”，还习惯于当“主角”，事必躬亲。不可否认，在引才初期，政府主导主推可以集中优势赘源，在点上实现快速突破，形成效率优势和示范效应，但过多包办带来的负面影响也显而易见。新常态下，政府在人才引进中的角色应由“推动者”向“服务员”转变，缺位不行，

4、越位亦不妥。应逐步把更多的关注点聚焦到“动力源”的开发和维护上，通过搭舞台、定政策等，切实发挥好引才单位主体作用四是“曲终人散”问题。时下，不少地方政府都把人才项目作为吸纳人才的重要载体，不单是市级层面有，许多县级层面也有，其积极意义不言而喻。但由于评选机制的简单化、片面化，导致有些人才计划、人才项目实施效果并不理想。比力提高技能人才的创新能力。可通过订单式培养、精细化培训、导师制等方式合理配置力量，使技能人才由“粗放型、人员多”向“专业化、人才多”转变。资源倾斜”有的放矢”，打造创新平台。五是“离退休干部”使用问题。因年龄限制，一批有着丰富经验且身体健康的老同志离开工作岗位，但在重新发挥余热

5、合理取酬上，就遇到各种限制规定，党培养了他们一辈子，如果不能发挥其余热，看到他们在公园广场舞上露头角的时候，才感觉人才的真正浪费。人才兴则民族兴，人才强则国家强。党的十九大报告指出，坚持党管人才的原则，聚天下英才而用之。人才是提升一个地区整体产业核心竞争力的坚实基础，也是其所在地区软实力的重要表现。近年来，全国各地都在抢人才，“人才争夺战”可谓愈演愈烈。如何更好地建设人才新高地，必须在“引育用留”上探索新机制，才能聚人才,发挥人才的最大潜能。优化引才渠道，实现效益最大化。一要科学制定人才需求方案，实现精准引才。围绕地方工作思路，紧扣重点工作,科学合理制定符合地方经济社会发展的人才需求方案，明确

6、所需人才的数量、质量、结构、比例，有的放矢精准引才，实现人才收益最大化，避免资源浪费。二要创新多形式、多渠道、多载体的人才引进方式。采取“上门引才”“顶岗考核、先用后聘”等方式，分门别类，一人一策，一事一议，精准实施。把单一“以钱揽人”变为分配激励、项目支持、培养使用、保障服务等相结合。遵循成长规律，搭建人才培养平台。一要制定科学的培育计划，完善导师帮带制度。对工作经验缺乏的高层次人才、紧缺急需专业人才，可用2-3年时间，加强专业技术人才梯度建设，通过分年度、分层次进行历练培养，促进人才壮苗提能。在高层次及紧缺专业技术人才中广泛开展“传帮带”活动，切实加强专业技术人才后备队伍建设，努力形成一支

7、以高层次专业技术人才为引领、数量充足、结构合理、素质优良的高水平专业技术人才队伍。二要搭建人才培养历练平台。依托党校、高校、企业等机构，举办高层次人才培训I班,加强对高层次人才的政治引领，不断提升业务水平。对实用人才采取政企联建、政校联建、校企联建等方式建设人才培养基地，重点围绕经济社会发展目标任务，开展各类专业技术人才培训培养。精准人才配置，建立完善的用人机制。一要充分发挥人才特长，精准合理进行人才配置，确保能职匹配，最大限度发挥人才效应。对引进的人才，探索建立人才二次选岗的机制，增强人才选岗的满意度，既在时间和空间上有缓冲的余地，又能实现人才价值最大化。二要构建公平有效的人才评价机制。对典

8、型的先进人才进行广泛宣传，通过优先评价、选拔、培养等方式，凸显优秀人才的贡献和价值。建立合理的评价机制，完善人才评价标准。根据不同岗位和人才类型,建立良好的沟通机制和沟通平台，引导人才实现自我管理，提高其工作能力和技术水平。完善保障机制，健全人才引留政策。一要完善人才保障机制，有的放矢地解决人才后顾之忧。要针对各类人才进行实地调研，全面深入摸清他们关心什么、重视什么以及担心什么等问题，分层分类整合调查结果，制定相应保障机制。在培养使用上，对编制、职位予以相应配备。要最大限度地体现人文关怀，落实好人才奖励、住房保障、社会保障，以及配偶就业、子女入学等关心照顾，让他们在精神上、内心深处有更多的认同

9、感和归属感，消除人才后顾之忧。二要创新人才流动机制，将引才政策转变为留才条件。坚持引进来与走出去相结合，允许人才在一定范围内正常合理流动。支持区域内部人才流动，跨行业、跨部门交流任职、轮岗，增加人才的知识覆盖面，提高人才综合素养，实现人才能力发挥最大化。“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才二如何破解人才“引、育、留”难题，就要从着力从人才政策、产业创新、服务保障“三大体系”建设入手，做到精准引、精细育、精心留。一是要完善人才政策体系，做到精准“引”。要立足“选才”这个基础，让人才进得来、用得上。突出“高精尖缺”导向，开展人才需求专项调研，要聚焦人才“引育留”三个方面，制定加强人才工

10、作的意见及实施方案，完善人才分类认定、专项编制、平台建设、柔性引才、安居保障、项目资助、创新激励、创业扶持、人才评价等政策体系。从产业发展、岗位需求、专业类别等方面精准拟定引才需求，突破“唯学历”“唯资历”“唯奖项”评价限制，以研发数量、培育人数、成果转化、社会贡献等量化考核指标，形成人才差异化考核。探索采用“积分制”方式，对表现优异的，达到一定分值可晋升人才等级，并给予相应奖励；对不合格的，从人才库中除名，确保真正把人才引准、用好、用活。二是要完善产业创新体系，做到精细“育”。要立足“育才”这个关键，让人才提素质、长才干。十年树木，百年树人。人才的培养是个长期系统的过程，要加强人才实践锻炼,

11、选派优秀人才到支柱产业、旅游、电子商务、农业农村改革等重点领域进行锻炼，让人才在实践锻炼中不断提升服务发展的综合能力。理论需联系实际，高学历人才还需实践历练才能发挥最大效益。好玉需要精雕细琢，引好才更要育好才,既要高端“引”，还要本土“育”。各地要依托传统优势产业,大力建设本土人才培育平台，协同生产、教学、研发、市场等资源，构建强大的“产学研用”一体化创新体系，推出名匠、名师、名医、名厨、文艺名家、田园名星、创新型企业家、创新型科技人才等本土菁才培育计划，加大校地企合作力度，与高校联合建立产业技术研究院，为人才提供持续“充电”，与企业联系建立产业研究中心，让人才在一线不断“历练”，并给予人才项

12、目扶持资金和创新创业奖励补助，真正为地方发展培育出一支本土产业人才“大军二三是要完善服务保障体系，做到精心“留”。要立足“用才”这个导向，让人才尽其才、尽其力。更要立足“留才”这个保障，让人才留得住、沉得下。聚焦精准战略，加大创新创业资助激励，兑现落实相关激励政策，形成良好的政策激励导向；加大人才发展投入，积极协调优先保证财政对人才发展的专项资金投入；优化“绿色服务通道”机制，帮助高层次人才解决困难和问题。敬才则才兴，爱才则才聚。各地要建立党委联系服务专家人才制度，各级领导联系服务专家人才，常态化、近距离开展联系服务。建立高层次人才服务中心，建成人才工作微信公众号、人才工作网等线上服务平台，为

13、人才提供产业介绍、人才政策、创业支持等咨询，代为受理人才认定、政策申请、项目申报等“一站式”服务。结合各地实际，制发“优才卡”，为专家人才提供医疗保健、工商税务、法律金融等便利服务。提供高层次人才公寓，开通城区与产业园区交通专线，建立人才及配偶、子女的就医、就学协调机制，持续开展人才慰问、人才体检等活动，解决生活生产后顾之忧，让人才感受到家的温暖，真正把人才“留下来”。伟大事业呼唤人才，伟大时代造就人才。集聚更多人才到党和国家事业的“主战场”，构建人才工作新格局，坚持“引育用留”共驱动，为谱好人才新篇提供坚强保障。引人才，不断壮大人才队伍。“功以才成，业由才广”。基层是党的政策的执行者和落实者

14、，但基层人才青黄不接的矛盾愈发凸显，大部分地区存在编制已满，人员不足的现象。基层用人主体务必立足岗位选干部，敢为事业用人才，用“不拘一格降人才”的“伯乐”之心，以更开放的人才政策引进更多优秀人才流向一线、扎根基层。育人才，不断提升人才素质。“尚贤者，政之本也”。基层用人主体要着力搭平台，强化人才培训，为人才“蓄能”,提升人才综合协调能力，磨炼人才坚强意志。同时，要着重提升人才队伍的政治品行和政治素养。推动人才能上能下、能进能出。用人才，充分发挥人才效能。“人尽其才，则百事兴”。要因材施用，充分发掘人才特长优势，最大限度盘活人才资源。从制度激励和组织创新层面，真正落实容错纠错制度，积极为人才松绑

15、。完善人才管理制度，疏通基层干部人才的成长渠道，做到信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。留人才，坚决抓好人才服务。“兵马未动，粮草先行”稳人心必先提供保障，基层用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力。基层人才待遇低、环境艰苦、居住地与工作地点的分离等问题突出。一方面，要从政策保障、经济待遇上下功夫。完善干部任命选拔制度、提升基层干部的工资待遇，用“实打实”的举措让基层人才有搞头、有盼头。另一方面要增强人文关怀，增强基层人才归属感，鼓励基层人才“愿意留，留得住，干得好”。抓人才就是抓发展，济济多土，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。要深入推进人力资源协同发展，人才政策是扬帆的风，须聚焦

16、产业发展，人尽其才、才尽其用。搭建机制平台，营造创新创业的良好氛围，形成人才聚集的磁场，解决好服务人才“最后一公里”的问题，拓宽瓶颈、推高天花板、夯实兜底，让人才能更好的引进、育好、用实、留住。我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。人才竞争不仅包括“引才”竞争，还包括“育才”“用才”和“留才”竞争，是人才工作综合实力的竞争。引才工作是人才总量增加的首要源头，育才工作是人才质量提升的重要手段，用才工作是使人才充分发挥效能的指挥棒，留才工作是维持人才资源存量的关键。各大城市要统筹制定实施“引育用留”协同促进的“四位一体”人才制度体系，在“人才大战”中赢得长远发展优势。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时提出，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”三个“第一”的重要论断，不仅进一步深化了对新时代中国经济社会发展规律的认识，而且还深刻阐明了人才资源是保障“创新驱动发展”战略顺利实现的核心资源