2024年党风廉政建设及反腐败工作方案（乡镇）（4篇）.docx

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1、2024年党风廉政建设及反腐败工作方案为了进一步贯彻落实中央八项规定和省、市、县委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，提升全镇工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，现制定党风廉政建设及反腐败工作方案。一、指导思想深入贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县委决策部署，落实把纪律挺在前面工作意见，坚定信心决心、保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，进一步严明纪律、严抓四风、严管干部，科学有效预防腐败，着力解决群众身边的不正之风和腐

2、败问题，以党风廉政建设的显著成效促进和保障上唐镇社会经济事业健康发展。二、主要工作（一）强化责任落实，完善惩防体系1 .落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党委对全镇党风廉政建设工作负全面领导责任，党委书记为第一责任人，对全镇党风廉政建设工作负总责；党政班子其他成员对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任；部门负责人为本室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。详实制定2023年党风廉政建设责任书，落实好责任状的签订和责任分解。继续实行党委与班子成员及党委与各支部负责人签订党风廉政建设责任书。明确责任考核和追究办法，细化责任追究的内容。

3、认真贯彻落实镇领导班子成员一岗双责，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设；把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入日常工作中，做到与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核，以优良的党风促政风带行风Q2 .积极构建惩防体系。按照责任分解、责任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员，落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督，落实党员干部一岗双责要求，在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作，充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设，凡是涉及群众切身利益的集体三资管理、惠农强农资金使用

4、、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项，全部按照三议三公开的程序进行民主决策，切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责，对镇村两级工程建设及物资采购进入交易中心进行交易。加强村级财务审计，确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理，使预防更加有效，惩治更加有力。3 .严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。严格执行中国共产党纪律处分条例等党纪法规，加大信访举报调查核实力度，严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件；严肃查处干部作风方面存在的

5、突出问题，特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作，健全和完善有关制度，更加注重依纪依法、安全文明办案，更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用，保持惩治腐败的高压态势，为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。（二）突出预防教育，推进党风廉政建设向基层延伸1、抓党性党风党纪教育，倡导廉政理念。践行为民、务实、清廉的廉政建设要求，利用机关部晨会、学习会、支部生活会等契机，加强理想信念教育、廉洁从政教育。运用各种有效监督形式，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，完善岗位廉政教育、依法行政、作风效

6、能等工作机制。继续深化社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育,进一步推动全镇思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力营造风清气正的创业氛围，促进党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展。2、抓示范和警示教育，倡导廉政文化。不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，广泛开展廉政文化进机关活动。认真贯彻落实廉政准则和八项规定，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强全镇的政风和行风建设。积极发现、总结、表彰、宣传勤政廉政典型，深入开展身边人说身边廉政事、以案说法

7、、以案说纪等警示教育活动,充分利用正面典型进行示范教育和反面典型进行现身说法教育，全方位接受廉政氛围的熏陶，逐步形成大教育的格局。3、认真落实党内监督条例。全面贯彻党内监督的各项规定，开展一把手讲廉政党课，严格落实三重一大集体决策制度和四个不直接分管制度，健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告和收入申报制度、勤政廉政日记制度，加大领导干部公务用车的监督和三公一金（公务接待、公费旅游、公务用车和礼品礼金）的治理，建立领导干部廉政档案，认真召开领导班子民主生活会，努力改进领导班子思想作风，增强领导班子的活力和合力。4、提升廉政风险防控机制成效。充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党

8、风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处。（三）完善信访机制，提升服务效能1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每天有一位主要领导接访、下访。2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我镇的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违

9、纪违法案件。（四）加强队伍建设突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、县纪委文件精神为契机，深入开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理,保障党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理办法等文件规定落在实处。（五）深化作风建设，推动中心工作1 .完善考核机制O修订2023年度镇绩效考核实施办法及实施细则,坚持各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对单位的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。2 .强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、为重点，将

10、纠正四风等作风建设规定融入干部日常管理，定期对单位的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。2024年开展廉政风险防控机制建设实施方案（乡镇）为推进惩治和预防腐败体系建设，完善廉政预警和内控防范机制，增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识和廉政风险意识。根据市、县纪委关于推行廉政风险防控机制建设工作的要求，结合我镇实际，制定本实施意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二中、三中全会精神，将廉政风险防控理论引入惩防体系建设，

11、紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险查到点，惩防体系建到岗。努力营造风清气正的良好环境，深入推进全镇惩治和预防腐败体系建设。二、工作对象镇机关全体党员干部、各村（居）党（总）支部成员。重点是拥有行政管理、行政审批、行政执法及管理人、财、物等业务处置权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。三、工作目标紧紧抓住找、防、控三个环节，有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的廉政风险，综合运用教育、制度、监督等措施手段，使党员干部牢固树立廉洁从政、高效履职的意识。通过推行廉政风险防控机制建设，实现岗位风险

12、最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。四、工作内容围绕强化岗位权利监督、提升岗位廉政水平，认真查找风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面可能存在的廉政风险，有针对性地制定和实施覆盖全镇机关、所有岗位的廉政风险防控措施，提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。五、工作步骤（一）宣传发动阶段1、成立机构。为加强对我镇廉政风险防控机制建设工作的领导和监督，成立镇廉政风险防控机制建设工作领导小组，制定镇廉政风险防控机制建设实施意见。领导小组由党委书记任组长，党委副书记、镇长和党委委员、镇党委副书记、纪检书记任副组长，成员由镇纪委委员担任。领导小组下设办公室，办公室设

13、在镇纪检办公室，具体负责廉政风险防控机制建设日常工作，相关部门站所相互配合。办公室主任由镇纪检书记黄连平兼任，成员由镇纪委委员、党政办人员组成。2、组织动员。通过召开领导班子会议、全体干部职工动员大会等形式进行宣传发动，让全镇党员干部真正意识到岗位廉政风险的客观存在性与现实危害性，主动查找风险点，最大限度地降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，使其成为干部职工有效预防腐败的防护网。（二）深入查找阶段3、理清岗位权限。对照相关法律法规和三定方案等规定，本着职权法定、程序法定的原则，对风险岗位权利事项进行清理，逐项审核确定权利事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律

14、。在此基础上，编制风险岗位职权目录。4、查找岗位风险。按照对照岗位职责一梳理岗位职权一找准廉政风险一公示接受建议的程序，主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查、廉政风险谈话等专用监督渠道和手段，查找风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面可能存在的廉政风险。(1)岗位职责风险。岗位职责风险主要表现为：一岗双责履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务之便为自己或者他人谋取私利；违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等(2)业务流程风险。业务流程风险主要表现为：统计数据的采集、审核

15、、上报、领导把关、对外发布等环节出现问题，导致数据失真；财务支出项目的申请、财务主管审核、项目的执行过程中不严格执行财务管理规定，出现牟取私利、铺张浪费等现象；关于三重一大事项的提出、党组会议研究决定、事项的贯彻执行等环节出现个人或少数领导决定代党组会议决定的现象等。(3)制度机制风险。制度机制风险主要表现为：未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成制度缺失或者制度操作性不强，以及贯彻落实不到位；部门内部业务各环节、同项业务部门与部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施等。(4)工作效率风险。工作效率风险

16、主要表现为：由于各种客观和主观的原因造成工作积极性不高、工作主动性不强、工作纪律涣散、工作方式方法不当，人浮于事，对待工作敷衍搪塞，拖延懈怠，推诿塞责，造成工作效能低下，执行不力等。(5)外部环境风险。外部环境风险主要表现为：业务部门自身受外界环境的影响为迎合某部门或领导篡改、编制统计数据，导致出现数据失真；在外界压力下，被动接受压力篡改、伪造统计数据而导致数据失真等。全镇各村（居）党（总）支部成员廉政风险点查找重点围绕以下三个方面进行:1、农村建房土地审批方面；2、通村（组）公路建设资金、民政、财政、老建、扶贫等各类专项资金管理方面；3、农村集体“三资管理方面。5、确定风险等级岗位廉政风险等级的评估由各站（所、办）作出初步评估，经镇纪委根据风险点发生的机率大小、可能造成的危