六安市2022政府工作报告.docx

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1、政府工作报告2022年2月9日在六安市第六届人民代表大会第一次会议上市人民政府市长潘东旭各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作,请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、砥砺前行，书写全面脱贫圆梦小康的精彩篇四年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下,全面落实市第四次、第五次党代会决策部署，攻坚克难，真抓实干，全面完成脱贫攻坚任务，推动六安发展站在新的历史起点上。这四年，我们坚持发展为要，综合实力显著增强。生产总值达到1923.5亿元，年均增长7.7%;一般公共预算收入147.5亿元，年均

2、增长6.9%;社会消费品零售总额1155.7亿元，年均增长11.9%。深入推进“精重促”行动，固定资产投资年均增长14%,实施亿元以上重点项目1103个、完成投资4388亿元、建成项目596个。农林牧渔业总产值484.8亿元，年均增长3.6%;粮食年产量稳定在70亿斤左右，霍邱粮食产量连续两年居全省县级第一。推深做实“138+N”和“6969”工程,八大特色产业综合产值542亿元，6个现代农业产业园产值218.5亿元。新增规上工业企业490户，规上工业增加值年均增长10.4%,五大主导产业占规上工业产值比重超70%。六钢集团建成投产，实现百亿企业零的突破。高新技术产业增加值年均增长21.2%,

3、战略性新兴产业占规上工业产值比重由15.1%提升到41.4%o推进开发区创新升级，市开发区获批首批省级知识产权示范园区，裕安开发区成功创建省级高新区。限上商贸企业突破千家，其他营利性服务业营业收入年均增长33.9%,各类电商主体3542家，网上零售额、农村产品网销额年均增长35.5%和37.7%o累计接待游客1.93亿人次，实现旅游综合收入1527亿元;霍山、金寨成功创建国家全域旅游示范区。这四年，我们坚持尽锐出战，脱贫攻坚决战决胜。投入前所未有的人力、物力、财力和精力，70.96万贫困人口如期脱贫、442个贫困村全部出列、所有贫困县高质量摘帽，脱贫攻坚历次考核均居全省前列。投入财政专项扶贫资

4、金75.74亿元，精心打造光伏扶贫、扶贫项目全生命周期管理、特殊困难群体社会化组织化养护、“深贫保”等六安亮点。依托“六安茶谷、济淮生态经济带、江淮果岭、西山药库四大平台，大力实施四带一自产业模式，建成特色产业扶贫园区565个;贫困人口人均纯收入达到15750元，年均增长24.25%o切实加强“双基”建设，基础设施条件显著改善，基本公共服务水平大幅提升。大湾村荣获全国脱贫攻坚楷模荣誉称号。这四年，我们坚持改革开放，发展活力加速迸发。积极推进336项重点改革，农村承包地确权登记颁证工作获全国通报表扬，舒城社会救助综合改革试点工作全省领先。纵深推进河湖长制，创新开展河湖长制专项巡察。全面推行林长制

5、，在全省首创林长制改革特色功能区。放管服改革深入推进，营商环境持续优化，商事制度改革受到国务院和省政府表扬，工程建设招标“评定分离改革经验在全省推广。全面落实惠企利民政策，累计减税降费超100亿元;新登记市场主体20.49万户，年均增长8.2%。全力推进招商引资，累计到位内资2589.9亿元，年均增长10.5%;引进10亿元以上项目99个。全面融入长三角一体化，与上海松江区、宝武集团、携程集团开展战略合作。加快推进合六同城化，产业、科创、园区、市场“四个链接成效初显，合六南通道全线通车，G312合六路快速化改造和G237一期工程全面开工。六安海关开关。连续成功举办国际羽绒博览会、山水文化旅游节

6、暨六安茶谷开茶节、中国红色微电影盛典。这四年，我们坚持生态优先，绿色优势持续彰显。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5年均浓度下降到31.5微克/立方米，首次达到国家空气质量二级标准;全市199个入河排污口整治和市城区13条黑臭水体治理全部达标，累计实施大别山区水环境生态补偿项目126个，六大库区水质优良，“十三五”期末最严格水资源管理制度考核居全省第一;受污染地块安全利用率100%。精编“三线一单”并启动应用。自然保护地空间优化管控持续加强。治理水土流失面积487.21平方公里，完成人工造林24.45万亩。中央、省生态环保督察反馈问题整改成效显著。霍山、金寨被命名为全国“绿水青山就是金

7、山银山实践创新基地，金寨、舒城跻身国家生态文明建设示范区，金安、裕安成功创建第四届全省生态文明建设示范县（区）。这四年，我们坚持协调共进，城乡面貌焕然一新。城乡规划体系不断完善，引领管控作用切实增强。城市能级持续提升，市本级完成政府性投资469.7亿元,市图书馆、文化馆、档案馆、科技馆、体育中心、广播电视发射塔等建成使用。县城建设步伐加快，承载能力明显提升。金寨成功争创第六届全国文明城市。叶集皖豫边界特色城区加快建设。创建省级特色小镇U个，建成省级美丽乡村中心村770个。交通实现跨越式发展，累计完成投资272.31亿元，合安高铁舒城东站建成通车，公路通车总里程、农村公路通达里程均居全省第一，覆

8、盖市县乡村四级全域公交网络体系“六安模式”在全国推广，成功创建全国、全省“四好农村路”首批示范市。水利基础设施加快完善，累计完成投资171.17亿元，史河、济河治理工程竣工验收，淮河行蓄洪区安全建设顺利推进。信息化建设成效显著,5G发展走在全省前列，累计建成基站3366个。这四年，我们坚持人民至上，民生福祉不断改善。累计投入资金739.48亿元，滚动实施48项民生工程。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别是2017年的1.4倍、1.5倍。城镇新增就业21.42万人。社会保险基本实现全覆盖，医疗保障综合服务标准化试点项目通过省级验收，最低生活保障标准实现城乡统筹。新建和改扩建公办幼儿园216所，

9、市城区24所中小学校建成使用，提前两年实现义务教育基本均衡全覆盖。职业教育发展质效明显提升。征迁安置与房地产开发领域历史遗留问题处置成效显著，建成保障性安居工程6.83万套，改造老旧小区58个、农村危房3.5万户;开展”让征迁居民早日安家”行动，累计安置2.9万户、8.9万人。全力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，成功抗击2019年特大干旱和2020年特大洪涝灾害。公共卫生体系不断完善，医疗服务水平提质升级，国家卫生城市首创首成。实现新时代文明实践中心（所、站）全覆盖。成功举办市五运会。再获全国双拥模范城称号。“七五”普法圆满收官，八五普法全面启动。纵深推进扫黑除恶专项斗争，群众安全感、满意度居全省

10、前列。“铸安行动不断深化，食品药品安全形势稳定向好。民族宗教、外事侨务、广播电视、新闻出版、对台、统计、科普、气象、档案、地震、供销、人防等工作取得新成绩，妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业实现新进步。各位代表！过去四年，政府自身建设切实加强，政府治理能力和水平持续提升。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续巩固“两学一做学习教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育，积极开展“我为群众办实事”实践活动，以实际行动衷心拥护“两个确立、忠诚践行“两个维护大力推进法治政府建设,严格规范公正文明执法，认真落实重大事项合法性审查、行政规范

11、性文件合法性审核和行政复议、行政应诉制度。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，强化审计监督，累计办理人大议案8件、代表建议759件、政协提案986件。深化“互联网+政务服务“，进一步拓展政务公开广度和深度。持续倡导脱虚向实、真抓实干，不断强化奋勇争先、走在前列的意识，着力形成清单化、闭环式工作机制。扎实推进政府系统全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，从严控制“三公”经费等一般性支出，狠抓巡视、巡察整改，营造了风清气正的良好政治生态。2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市发展进程中极不平凡的一年。我们满怀奋进的豪情，在交出脱贫攻坚全面胜利、小康社会全面建成的优异

12、答卷后，开启了新阶段现代化幸福六安建设的新征程。全市人民奋勇争先、团结拼搏、真抓实干，实现了“十四五良好开局，主要经济指标增幅在全省位次创历史最好水平。生产总值增长11%,居全省第二;一般公共预算收入增长11%,居全省第三;固定资产投资增长19.7%,居全省第一;规上工业增加值增长15.5%,居全省第三;社会消费品零售总额增长23.6%,居全省第三;聚焦“5+1”产业，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9.4%,10.8%,居全省第五、第六。一是抓产业，促升级。启动实施绿色农产品生产加工供应基地建设三年行动计划，统筹整合涉农资金12.8亿元支持“6969”工程。规上农产品加工业产值达44

13、7亿元，增长18%,增幅居全省第三;霍邱龙翔、叶集大团结入选农业产业化国家重点龙头企业。“积树成林工程扎实推进，净增规上工业企业123户;培育国家级专精特新“小巨人企业6户、省级专精特新冠军企业2户。启动“亩均论英雄”改革，推进“标准地”改革。新增规上服务业企业48家、限上商贸单位281家。启动实施“雁阵计划”，英力电子成功上市，上市公司立方数科落户市开发区。二是抓投资，强后劲。深入推进“精重促”行动，建立“管行业必须管投资”机制，开展亿元以上项目提级调度，531个纳入省调度的重点项目完成投资IOIo6亿元，已竣工项目132个、竣工率136.1%。争取新增专项债券113.7亿元，规模居全省第四

14、。顶格倾听、顶格协调、顶格推进“双招双引”，新签约亿元以上项目358个，其中5亿元以上项目80个。直接利用外资增长11.2%,居全省第二。三是抓创新，添活力。高新技术产业增加值增长24.6%,高于全省9.1个百分点;战略性新兴产业产值增长33.4%,高于全省4.6个百分点。成功纳入合芜蚌国家科技成果转移转化示范区，入围国家首批燃料电池汽车示范应用城市群。荣获省科学技术进步二等奖3项、三等奖5项，取得历史性突破。六安国家农业科技园区国考优秀。四是抓治理，优生态。空气质量创有记录以来最好水平，优良天数比例87.4%,提高2.7个百分点，重污染天数持续为零。22个地表水国考断面水质优良比例90.9%

15、,达标率95.45%。深入开展“严重促”突出生态环境问题大起底、回头看，有效解决一批群众身边的突出生态环境问题。五是抓城乡，提品质。有序推进城市更新，顺利完成城市体检。扎实推进“畅强补”工程，环线龙河路节点全面完工，窑岗嘴大桥、皋城路节点、天堂寨路南延工程加快实施;建立专业化“水管家”，实行“厂网河”“供排水”“建管运维”“城乡统筹”四个一体化，经验在全省推广;10个社会投资强功能项目成功落地。完成房地产领域历史遗留难办证问题专项治理，为群众发证4.88万套。完成征迁近6万平方米;回迁安置6333户、3.16万人。接续推进全国文明城市创建，全面开展“六大专项行动”，市民对创城工作满意度达99.

16、45%o完成农村改厕3.5万户，新建农村生活污水治理项目61个。六是抓民生，增福祉。加强防止返贫动态监测帮扶，设立监测网格4.4万余个，投入财政衔接推进乡村振兴补助资金20.33亿元、实施项目2246个，有效防范返贫致贫。科学果断处置513”疫情，获国家工作组、督察组充分肯定。精心实施33项民生工程，投入财政资金136亿元。六安一中扩建、一水厂二期、市特教中心迁建等工程投入使用。认真落实“双减”政策，中小学校课后服务实现全覆盖。深入开展“重畅决”专项行动，分类解决群众诉求，有效化解一批群众揪心的难题痛点。各位代表！过去四年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府关心支持的结果，是市委坚强领导、市人大和市政协监督支持的结果，是全市人民拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示崇高敬意和衷心感谢！同时，