优化营商环境案例21：咸阳人社“四进四全”服务园区营商环境建设.docx

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1、案例21：咸阳人社“四进四全”服务园区营商环境建设咸阳市以“人社工作进园区”为总牵引、总抓手，深入推进干部、政策、信息、服务“四进园区”，不断优化“四全服务，推动力量向园区集中、资源向产业汇聚、平台向基层延伸，助力营商环境取得新突破。人社干部进园区，全方位摸底问需。坚持“一个园区一个专员”，建立重点企业市县两级人社领导班子包联机制，动员全市人社干部进园区、访企业，每个园区确定一名人社服务专员，着力实现重点企业包联全覆盖；坚持“一个企业一份档案”，全面摸排企业联系方式、经营地址、经营状况等，建立个性化企业服务档案，点对点掌握企业所急、所需、所盼；坚持“有呼必应、有难必帮、无事不扰“，定期联系回访

2、企业，畅通企业需求反馈通道，切实解决园区企业实际困难，助力园区企业高质量发展。政策礼包进园区，全领域惠企利民。围绕全市16条重点产业链，针对企业发展难点堵点，系统梳理人才支持、社保降费、劳动用工等政策服务“大礼包”,局领导带队深入企业开展指导性、针对性宣传，切实消除政企沟通壁垒，最大限度释放政策红利。突出就业先行，细化制定13条惠企政策、11条利民政策，结合“公共就业服务进园区、进企业”活动，为企业提供面对面指导服务、一对一答疑解惑，推动各项惠企政策直达快享。积极开展社保政策“看得懂、算得清、办得明，巡回宣传活动，充分运用公交车车体、出租车电子屏等载体，广泛加强社保政策宣传，不断提高政策知晓率

3、。以宣传保障农民工工资支付条例为重点，通过宣讲会、派发口袋书、张贴宣传海报等多种形式，进园区、进企业、进工地广泛宣传劳动保障相关法律法规，促进企业合法用工、农民工依法维权。信息平台进园区，全流程提质增效。突出数字化赋能，强化业务全流程进系统，精心打造咸阳数字人社服务平台，开发就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权“四大服务系统”，就业登记、社保认定等100余项业务实现全程网办。同时，在秦云就业咸阳站、人社政务网站开通“人社工作进园区”服务专区，完善政策宣传、信息发布、企业诉求响应等模块，并抽调业务骨干组成培训小组，专门赴企业开展“数字人社系统培训，深度延伸服务触角，助力”数据多跑路、企业少跑腿

4、依托咸阳数字人社平台，咸阳多项涉企业务数字化改革走在全省前列，在全省率先实现了电子劳动合同全流程数字化，避免了传统劳动合同需要邮寄、存档等耗时费力流程；建设“云仲裁庭”，将开庭由线下搬到线上，推动实现网络庭审、网络调解；加强劳动能力数字化鉴定，自主研发劳动能力鉴定线上平台，实现省、市、县“三位一体”信息共享，全面提升人社服务质效，以高质量人社服务助推高质量发展。精准服务进园区，全周期纾困解难。坚持面向产业链、面向重点项目、面向产业园区，注重运用“一讲政策、二问需求、三听建议、四助发展方式走访调研，建立与企业常态化沟通渠道，梳理完善产业园区需求、服务、措施“三张清单”,推动人社服务与企业需求无缝对接，打通服务企业“最后一公里”。全面加强就业创业帮扶，积极组织开展各类专项招聘活动88次，提供就业岗位7.4万余个，聘请知名学者、创业导师走进园区举办创业培训班、创业大讲堂，为450名小微企业负责人、返乡创业能人等提供指导服务，帮助企业解决发展问题；全力减轻企业负担，持续实施失业、工伤保险降费和失业稳岗返还政策。