中共厦门夏商集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报.docx

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1、中共厦门夏商集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报根据厦门市委巡察工作统一部署，2022年11月29日至2023年1月9日，市委第一巡察组对厦门夏商集团有限公司党委开展了巡察，并于2023年3月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、旗帜鲜明讲政治，切实履行主体责任，把巡察整改工作作为首要工作抓紧抓好（一）提高政治站位，统一思想认识。召开专题会议深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达市委巡察办、巡察组有关巡察整改工作要求，研究部署整改工作方案。党委书记和班子成员发挥“领头雁”作用认领问题，结合分管领域的重点难点

2、问题，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。党委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣主题对照检查、查摆剖析，制定整改措施，相互提出批评意见，达到交流思想、凝聚共识、增进团结的目的。（二）加强组织领导，全面统筹推进。成立巡察整改工作领导小组，党委书记作为“第一责任人”，牵头建立问题清单、任务清单、问责清单。领导小组下设工作小组，工作小组推进整改，集团党办跟踪协调、纪检部门专项督促。领导小组已召开10次会议研究推进巡察整改工作，责任部门、企业“挂图作战”，每周落实整改进展。班子成员结合主题教育深入基层调研指导50余场次,综合协调多方力量攻坚克难，有效推动整改进程。（三）以问题为导向，逐级

3、狠抓落实。坚持立行立改原则，精准施策制定91项整改措施，落实“台账式”“销号式”管理。对当下能够及时整改问题，即知即改、立行立改；涉及多部门、系统内各相关单位问题，由分管领导综合协调，形成工作合力，尽快整改；涉及体制机制、发展规划方面问题，由班子成员分别带队调研，提出措施，建立长效机制，齐心协力确保问题整改到位。（四）强化成果运用，助力企业发展。坚持标本兼治，把立行立改与完善长效机制结合起来，集团及所属企业制定或修订完善20项规章制度。将落实整改与深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，强化理论武装；把落实整改与落实全面从严治党、党风廉政建

4、设和反腐败工作主体责任、意识形态工作责任结合起来，层层压力传导；把落实整改与推动集团中心工作、党建与生产经营深度融合结合起来，推动企业高质量发展。二、巡察反馈问题的整改进展情况（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求方面1.关于“传达学习上级精神有欠缺”的问题一是完善学习制度。集团制订下发2023年党委理论学习中心组学习计划，及时学、跟进学、深入学习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党的二十大精神学习入脑入心、走深走实，党委理论学习中心组组织学习了15场次，二级（直管）企业党组织班子开展学习98场次。

5、二是深化改革认识。党委组织学习习近平总书记关于新时代国有企业的重要论述、中央关于改革国有企业工资决定机制的意见等文件精神，并传达学习国务院国资委国有企业对标世界一流企业价值创造行动部署会议及文件精神，研究部署集团对标一流企业价值创造行动，持续推动企业改革。三是加强督学促学。集团要求二级（直管）企业再次学习新时代国有企业党的建设、关于新时期深化国有企业改革的意见进一步加强厦门市国有企业工程招投标廉政风险防控的若干措施等文件精神，累计组织学习48场次、637人次参加。党委班子成员结合主题教育专题调研，督促指导成员企业加强学习贯彻落实工作，各企业结合实际制订企业价值创造行动实施方案及工程招投标廉政风

6、险防控措施。2 .关于“贯彻落实上级要求不到位”的问题一是学习贯彻新发展理念，组织“十四五”战略中期调整。党委深入学习贯彻党的二十大精神、新发展理念和上级有关国企改革精神，凝聚共识、统一思想。组织自上而下、自下而上的战略中期规划调整研讨和修改工作，集团召开“十四五”战略中期调整项目启动会暨研讨会，邀请战略咨询机构协助参与中期战略工作，注重在业务板块协同发展、新消费等板块加强规划设计、整合发力。二是深化企业改革，形成集团对标一流企业价值创造行动实施方案。督促指导各业务板块积极选取对标企业，以提升企业发展质量、效益、效率为主线，聚焦对标企业价值高点，寻找与对标企业差距和主要薄弱环节，结合实际制订对

7、标一流企业价值创造行动实施方案并组织开展实施，持续增强企业经济竞争力、影响力和抗风险能力。三是持续开展亏损企业的减亏扭亏工作。集团党委针对不同类型亏损企业逐一施策，督促7家亏损企业制订方案，密切跟踪减亏扭亏执行效果。7家亏损企业中2家企业已通过开源节流、降本增效等方式实现扭亏为盈；其余企业将通过调整费用配置、优化业务模式、管控运营成本等方式持续减亏控亏。四是分类施策逐步推进壳企业治理工作。74家壳企业已完成29家改制和注销，剩余45家壳企业已分类施策，制订清理工作方案。3 .关于“创新经营力度不足”的问题一是加强对外学习，寻找创新模式。以“走出去”为契机寻找一批优秀同业企业对标，深入探索企业优

8、秀经营思路,汲取成功经验，并应用到经营实践之中，集团所属经营单位对标分析，结合所处市场环境探索适合自身发展的经营思路,制订对标实施方案。二是顺应市场趋势，提升线上销售。夏商民兴超市加强信息化建设，实现线上线下一体化数据连通,提升客户体验；淘化大同公司优化供应链及发货流程，形成线上线下良性联动；夏商百货、夏商民兴超市、夏商旅游等利用微信群接龙、直播带货、微信小程序等多种方式建立品牌口碑。三是推动生鲜商品标准化。夏商配送通过推进生鲜标准筐、标准件已规范了40支商品；扩大生鲜自采/联采规模提升商品品质；持续打造自有冷链仓，提升生鲜商品到店品质。四是建立健全配送体系。夏商配送优化组织架构，实现各业务全

9、链条运行；完成质量管理等9大体系认证；大部分客户单位实现固定专人专车服务，提升客户满意度。五是“一店一策”减亏增盈。深挖经营潜力、调整商品品类，加大营销促销度，创造盈利空间，对论证短期内扭亏无望门店，及时关停止损。4 .关于老字号传承乏力”的问题一是明确各品牌定位和使用规范，确保老字号、老品牌运营合规发展。夏商黄金香食品作为“黄金香”商标管理主体，完善商标授权和品牌加盟的管理、审批流程，建立相关准入准出机制。淘大食品公司加强“海堤”商标项目管控，配合知识产权管理公司梳理现有商标所拥有项目，提前注册或及时补齐缺失项目，同时针对“海堤”商标少数无法覆盖的经营品种，采用“淘化大同”商标标注。夏商好清

10、香已在思明区定安路开设“好清香”品牌特色小吃门店，同时依靠民兴超市社区网点、夏商营养餐食堂网点优势开设“好清香”专卖档口，扩大销量与产品影响力。二是集团强化品牌统筹管理职能，指导品牌所属企业的品牌经营发展工作。品牌建设有效结合集团战略定位，发挥“菜篮子”“米袋子”供应链优势，建立从生鲜、调味品到零食到餐饮服务的“福建味道”体系，助力集团“致力民生，创造美好生活”的发展使命。在具体产品和服务品类规划方面，“沙坡尾”主打高品质水产品、“海堤”“淘化大同”主打厨房调味品、“黄金香”主打零食类产品、“庆兰”主打点心类产品，餐饮服务方面集中发展“好清香”餐饮品牌，“育兴”商场在办公文具商品基础上扩充经营

11、品种，由零售业务向团购集采转型。三是立足社区服务和新消费，加大老字号、老品牌渠道拓展。线下方面，发挥“海堤”分销渠道优势，淘大食品公司在闽南区域实现1500家可控终端并推行线上小程序订单计划，从原有买卖模式到品牌运营商模式改变。“黄金香”肉制品拓展厦门旅游市场，同其他特产门店合作，扩大产品覆盖面。“庆兰”面点依托夏商民兴超市专柜引流销售，借助夏商营养餐食堂网点优势销售。育兴商场关闭社会化承租且亏损严重店面，保留“育兴商场”思东店，优化提升购物环境，提升经营坪效。线上方面，进行“供应链+”新零售模式创新，“黄金香”和“海堤”产品系列已在阿里系、京东、拼多多、抖音等布局。夏商水产上线了“沙坡尾嗨购

12、”小程序，利用团购微信群，不定期在群内发布应季水产品、特价水产品团购信息，客户可直接通过小程序下单。5 .关于“信息化建设滞后”的问题一是就加快信息化建设工作提醒谈话。集团通过信息化规划方案后，持续组织主流ERP供应商对各独立系统开展调研规划，组织系统供应厂商开多批次多轮次多方讨论、评估综合解决方案，为后续集团形成主数据库、ERP平台和财务拓展升级等工作提供前提。为加快推进后续信息化建设，集团对1名责任人提醒谈话。二是强化信息化制度建设，夯实数字化转型发展基础。成立数字化转型工作领导小组统筹推进集团信息化发展战略、管理制度和行动举措，组织修订信息化总体规划报告。集团印发数据库管理制度数字化管理

13、制度体系网络安全管理制度持续加强数字化管理制度建设，并建立对下属单位信息化考核标准体系及评分标准,确保工作部署落到实处。三是集团确定并实施信息化应用基础平台建设计划。针对财务与业务未形成闭环、板块之间未有效互通问题：以财务拓展升级转型契机引进主流ERP平台，构建全集团统一规范、集成共享的一体化业务财务管控平台；引进BlP平台、税务管理平台、资金辅助CBS系统等，完成新旧系统切换；增购供应链管理模块，在夏商配送、夏商水产实施建设，为推进供应链应用系统一体化提供保证。针对缺乏标准化运营管理系统问题：引进主数据管理平台，对组织、部门、人员、客商、物料等进行标准化梳理，并与ERP平台实现集成工作。针对

14、缺乏现代企业办公协同平台问题：引进现代主流协同管理平台，项目实施人员正在进场实施。6 .关于“意识形态导向管理短板明显”的问题一是持续完善集团及所属企业意识形态工作机制，意识形态工作严格纳入年度党建综合考核。集团下发通知要求企业党组织加强学习习近平总书记关于意识形态、网络意识形态重要论述和党的二十大报告中关于意识形态工作重要内容。二是开展意识形态学习培训。集团组织三场宣传和意识形态工作培训150多人次参加培训，加强了企业党组织对新媒体平台宣传工作的认识。三是加强新媒体平台建设使用。集团官网增加主题教育宣传专栏；下发集团新媒体建设工作要求，结合企业特点搭建集团新媒体宣传矩阵，目前集团系统已设立新

15、媒体宣传平台总数73个。四是常态化开展网络宣传。集团围绕开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习贯彻党的二十大精神、学雷锋系列活动、集团30周年系列活动、廉洁文化月宣传活动、文明城市创建典型亮点、社区爱心餐等展开，重点通过微信公众号宣传，营造积极向上宣传氛围。（二）群众身边腐败问题和不正之风方面7 .关于“食品安全把关不够严格”的问题一是督导各批发市场、民兴超市加强“一品一码”录入工作，闽夏、中埔和国际水产交易中心各大批发市场加大网格化管理，主动约谈数据量少商户，网格员到店巡查指导商户使用。民兴超市督促商户出示上市凭证并全部录入系统。经过整改，目前各批发市场“一品一码”录入率

16、已提升至80%85%；夏商民兴超市台账录入率100%。二是被立案的22件食品安全事件和12315消费者食安投诉问题已全部完成整改。集团对照问题积极开展自查，补齐短板，优化完善集团食品安全管理，制定印发食品安全管理办法突发食品安全公共事件应急预案，相关单位依据集团制度制定实施细则。集团与相关食品安全相关企业签订食品安全目标管理责任书，对终端网点不定期开展食品检查，要求夏商农产品检测公司加强对餐具微生物、生鲜产品农兽药残留、重金属等检测，针对部分时令季节高危产品专项抽检（如“五一”期间强化水产抽检1904批次;开展市场禁售河豚鱼专项检查等）。2023年至今，集团未发生被厦门市市场监管部门立案的食品安全事件，整改工作取得较好成效。三是集美肉联厂活牛注水事件发生后，集团立即调查核实并组织整改到位。为提升责任认识，夏商黄金香对1名责任人提醒谈话，公司制定批发商管理制度，加强规范批发行的管理行为，通过常态化日常巡查、监管工作，避免类似情况