湖北黄冈：禹王城村扶贫路三载真情换民心——秦卫东同志扶贫纪实.docx

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1、湖北黄冈：禹王城村扶贫路，三载真情换民心秦卫东同志扶贫纪实作为黄冈市黄州区医保服务中心驻禹王城村扶贫工作的队长，秦卫东自2017年3月参加驻禹王城村精准扶贫工作以来，就按照区委、区政府的部署，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路，深入村组，走访座谈，访贫问苦，广泛宣传政策、积极落实帮扶措施、解决贫困群众实际困难。同时，他秉持医保工作者的为民情怀，将医保和扶贫工作有机结合，推进医保扶贫，将医保扶贫从自己联系的扶贫村向全区扩展，使医保扶贫在精准扶贫中发挥制度功效,使贫困人口在脱贫路上首先感受到了医疗保障的制度优势，增强了他们脱贫致富的信心和健康支撑。一、走村串户搞调研，摸清底数理思路为了准

2、确把握所包扶贫困户的家庭状况，致贫原因，有针对性地做好帮扶工作，秦卫东经常进村入户，进行认真、细致的调研摸底。通过深入调查研究，他掌握了第一手资料，对贫困户的家庭和每位成员情况了如指掌。按照一户一策、一人一法的思路，他想点子、找出路，多次上门征求贫困户意见，探讨帮扶措施，经过多次探讨论证，制定出了符合每户实际的三年帮扶规划和年度计划。几年来，他早出晚归，晴天一身汗，雨天一身泥，坚持奔波在扶贫的路上，不知不觉中和贫困户增添了许多亲情,成为了群众的知心人。每到春节、中秋节等重大节日，他都亲自登门看望，送去米面油等物资，嘘寒问暖，真正把贫困群众当成了自己的亲人。禹王城村地处城乡结合部，村民经济来源以

3、务工为主,没有产业开发、易地搬迁等帮扶任务，在禹王城这样的城郊村扶贫，扶什么？怎么扶？经过周密的调查和与村干部的认真研究后，秦卫东心里有了工作思路，在禹王城村扶贫必须以稳就业和保民生为主，其中一项重要内容就是医保扶贫。二、医保扶贫为先导，精准帮扶抓要点2020年注定是不平凡的一年。精准扶贫决胜之年遇到了新冠疫情。作为扶贫工作队长，秦卫东没有退缩。春节后他不能和同事们团聚，下沉到红卫社区开展防控值守。当扶贫工作压上来时，他说：“我去”，简简单单两个字，铿锵有力。他要做的，就是去村里落实对贫困户的医保扶贫任务。禹王城村有贫困户82户，贫困人口189人。无钱参保，无钱治病是他们的痛点。秦卫东积极组织

4、落实国家医保扶贫政策，解决贫困户的参保、报销、救助、特慢病认定等要点问题。2017年以来，为贫困户参保费用提供资助；2017年有24人次，2018年有74人次，2019年有90人次享受住院报销。今年4月，黄冈刚刚解封，秦卫东走访6组贫困户刘桂英家时，得知其配偶钟爱华因患有严重的高血压病无法承担长期的医药费时，他随即到就诊医院收集详细确诊资料,并及时送区医保局办理了门诊特殊慢性病审批手续。当秦卫东将特慢病医疗证递到钟爱华手中时，老人不敢相信，连声道谢。而他却说：“不用谢，是我们工作不及时，让你现在才拿到这个慢性病证件，请你见谅”。从5月份开始，钟爱华已享受到了特殊慢性病门诊医疗救助。目前全村贫困

5、户共有26人享受了特殊慢性病医疗救助。三、促全民健康，让医保为脱贫攻坚发力在驻村扶贫的过程中，秦卫东从贫困人口的医疗保障问题中，看到了医疗保障参与精准扶贫的重要性和紧迫性。作为一名医保干部、党支部成员，结合医保系统“五型”机关建设，他积极投入“我为医保建言献策”活动，将医保扶贫工作从自己联系的扶贫村向全区扩展。他向医保中心和区医保局提出了“站在健康中国和全面建成小康社会的高度做好医保精准扶贫工作”的建议，指出全民健康是实现全面小康的健康基础，做好医保精准扶贫是关系全面建成小康社会的大局问题。正如习总书记所指出的,没有全民健康，就没有全面小康。在秦卫东和同志们的建言献策推动下，区医保局、医保服务

6、中心采取了一系列医保扶贫措施：一是建立同扶贫部门间的常态化沟通机制。定期将医保信息系统数据同扶贫开发系统数据进行比对，查漏补缺，全面掌握贫困人口信息，确保达到应保尽保。二是将医保扶贫纳入精准扶贫工作框架。组织力量深入贫困家庭调查摸底，摸排医保扶贫方面存在的短板，调查全员参保、全额资助、直接结算、报销比例、慢病服务、门诊统筹、问题整改等情况。三是做好问题梳理。对摸排发现的问题进行汇总分析，做到底数清、情况明；梳理出扶贫政策知晓度低、慢性病不能应办尽办、“一站式”直接结算内容不清楚等问题。在此基础上，医保中心开出改进工作的良方：针对扶贫政策知晓度问题，制作了医保救助政策宣传资料；针对“一站式”直接

7、结算内容不清楚问题，制作了医保救助手册；针对慢性病不能应办尽办问题，制作了门诊慢特病申报审批表等。使医保扶贫工作有序推进。按照“基本医疗有保障”的目标要求，区医保局和医保服务中心紧盯医保扶贫脱贫攻坚标准，认真谋划、精心部署，扎实开展“脱贫攻坚基本医疗有保障”筛查清零，医保扶贫取得明显成效。2020年1-5月份，全区农村贫困人口住院1347人次，总费用1170.76万元，实际报销费用为1016.13万元；全区贫困人口特殊慢性病报销2269人次，发生总费用102.78万元，医保报销范围内费用102.49万元，报销费用83.22万元，实现了贫困人口待遇全享受。三年多来，秦卫东风雨无阻地用脚步丈量着民情，用服务换来了民心，用赤诚影响了决策。目前，他一如既往地奔忙在包村扶贫的第一线，出入在向领导建言献策的会场上，群众不脱贫，工作不止步。他信心满满，斗志更旺，正在医保扶贫的道路上阔步前进。