XX区发展和改革局关于2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划.docx

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1、XX区发展和改革局关于2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划2023年，区发展改革局在区委、区政府的正确领导下,以党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导，全面扎实推进依法行政工作，不断提高发展改革系统干部职工依法行政、执法水平。现将2023年法治建设工作情况报告及2024年工作打算如下：一、2023年度推法治政府建设的主要举措和成效（一）加强信用分级分类监管建立健全公共信用综合评价机制及落实以信用为基础的新型监管机制。2023年，全区各部门共在钦州信用信息共享平台录入市场主体“双公示”信用信息XX万条，其中，行政许可信息XX万条，行政处罚信息XX万条，2023年度汇集各类信

2、用信息共XX万条。依托钦州信用信息共享平台，各行业主管部门归集录入对行政相对人作出行政决定产生的信用数据，建立市场主体信用信息数据共享交流机制，并在信用中国网站生成某一市场主体的信用报告，作为市场主体信用状况的主要依据，为守信激励与失信惩戒提供良好的数据支撑。另外，积极推广XX中小企业“信易贷”融资综合服务平台，扩宽企业融资渠道，鼓励信用良好的企业入驻平台，截至目前，共指导XX家企业注册，为企业更好更快发展提供政策信息和金融扶持。（二）严格落实涉企行政事业性收费政策根据国家、自治区关于整治涉企违规收费的决策部署,严格贯彻落实国家、自治区、市有关涉企收费政策，及时转发国家、自治区、市有关涉企收费

3、政策文件到各执收单位,要求按有关规定严格执行。严格落实上级部门有关取消或停征收费项目，降低收费标准，优惠减免等政策，各有关单位不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目或者转为经营服务性收费方式变相继续收费，并要求各有关收费单位按新的标准贯彻执行。（三）深化“放管服”改革我局在项目审批、项目备案、物价管理、价格认定、节能审查等工作中严格执行XXXX自治区固定资产投资项目节能审查实施办法XXXX自治区企业投资项目核准和备案管理办法、电价收费标准、水价收费标准等要求，及时更新权责清单并在门户网站公布，依法行使权力。（四）严格规范公正文明执法一是全面推行“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重

4、大执法决定法制审核制度”三项制度，制定了XX区发展和改革局执法音像记录事项清单，今年，组织参加行政执法人员参加执法资格考试3人,通过3人,考试通过率100%,加强行政执法人员资格、证件的统一管理，使行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法得到有效规范，行政执法制度机制不断完善，增强行政执法公信力，让行政执法权力在阳光下运行，自觉接受人民群众监督，确保依法履行法定职责，守住法律的底线，切实维护人民群众合法权益。今年，我局累计办结行政许可3件，并按规定在政府网站向社会公布。二是我局行政执法人员在开展监督检查、调查取证、送达执法文书等执法活动时，佩戴、出示有效执法证件表明执法身份，制作执法文

5、书对执法行为进行记录和归档，实现全过程留痕和可回溯管理。今年，我局加大XX区粮食购销监管力度，作出2次行政处罚，处罚信息皆及时上传至XX行政执法综合管理监督平台。（五）加强规范性文件梳理组织相关股室对由部门起草的以区政府、区政府办公室名义印发的政府规范性文件及以本部门名义印发的部门规范性文件进行清理，严格执行规范性文件审查登记备案制度,做到有件必报、有报必审、有错必纠，严格审查标准，提高审查质量，切实提高发文的科学性、实效性、合法性，做到“应审尽审，应备尽备:经梳理，我局暂无相关文件。（六）坚持科学民主决策严格执行“三重一大”制度。不断完善和制定局党组议事规则，严格按程序规范决策，进一步提高我

6、局涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排事项、大金额资金安排使用事项等事项的决策水平，体现集体决策的巨大优势，进一步规范重大决策行为，完善决策机制，强化决策责任，减少决策失误,推进决策科学化、民主化、法治化。二、普法依法治理工作要点落实情况(一)强化法治思想，落实法治建设责任一是把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，将法治学习融入到党组理论学习中心组学习和干部职工个人自学活动中，紧紧围绕习近平法治思想的“十一个坚持”、党的二十大精神，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。2023年以来，已组织开展学习习近平法治思想2次，认真学习了XX区法治社

7、会建设实施方案(2021-2025年)、法治钦北建设实施方案(2021-2025年)、XX区法治社会建设实施方案等法治文件，持续提升党员和干部职工学法懂法守法用法水平，指导做好发展改革各项工作。二是把落实“谁执法谁普法”普法责任制作为推进法治建设的一项重要抓手，纳入重要议事日程，摆在突出位置,牵头成立了由局党组书记、局长任组长，其他领导班子任副组长，有关股室负责人任成员的普法工作领导小组，制定了2023年XX区发展和改革局“谁执法谁普法”任务措施清单，确保主要领导统全局、分管领导抓领域、全体干部齐落实的具体工作机制稳健有力，促进普法工作提质增效。周密统筹谋划，加强规划引领，坚持服务大局，将普法

8、工作融入全区经济社会发展的氛围当中。（二）坚持精准普法，提高普法宣传实效加大实时普法力度，提高普法灵活性，坚持实时普法、精准普法，不断将普法的触角向前延伸。以开展能源安全生产检查、粮食安全生产检查、油气管道安全管理、价格备案、项目备案审批管理等工作为契机，将法治宣传教育融入其中,将工作的一线变为普法的一线，组织相关业务股室工作人员聚焦人群、分类普法，充分利用重要普法节点，如宪法宣传周、节能宣传周、创文创卫、“双随机、一公开”监管等契机，灵活开展中华人民共和国民法典、中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国价格法、粮食流通管理条例等法律法规的宣教活动。积极开展在节能低碳环保、社会信用、粮食安全、

9、禁毒等方面普法宣传。三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况一是坚持高标准、严要求，全面落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神以及自治区、市、区法治政府建设相关工作要求。严格落实“一岗双责”，带头认真履行第一责任人职责，认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划参与推进发改法治建设相关工作。按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则，构建起责任清晰、协同配合的法治工作体系。将法治政府建设摆上议事日程，明确法治建设的各项工作任务，全面推进我局的法治建设。二是规范党组领导班子内部运行机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，落实“一把手”末位发言制。依法及时公开行政

10、权力责任清单、行政执法信息，不断提高工作透明度。充分发挥党内民主，组织开展专题民主生活会、党内谈话、干部考核、述责述廉等党内活动，强化党内监督。自觉维护司法权威，督促领导班子成员和干部职工依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。三是领导班子带头尊法学法，把法治教育纳入单位的整体工作规划，定期组织党组理论学习中心组学习、党组会集中学法、专题法治培训，常态化开展廉政谈话，切实增强干部职工贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉。加强普法宣传，亲自安排部署宪法宣传周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等系列法治学习宣传活动，组织干部参加学法用法考试，并组织相关股室广泛学习宣传

11、发展改革相关法律法规，营造浓厚法治氛围。四、存在的不足我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足:一是学法的深度、广度不够，学法的方式比较单一，法治工作研究不深；二是普法方式创新性不足，目前只通过横幅、宣传栏、海报、派发宣传资料等方式普法，缺少法治宣传的亮点措施和形式；三是行政执法人员队伍薄弱，有行政执法人员资格的人数较少，行政执法能力有待提高。五、2024年推进法治政府建设的主要安排2024年，我局将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照区委、区政府提出的法治政府建设总目标，深入开展法治政府建设工作。一是持续推进法治政府建设。组织开展法治工作专题会议，加强对干部职工法律思维的培养，加大对相关法律法规的学习力度，做好权责清单动态调整工作。坚持把依法治区、依法执政、依法行政统一起来，狠抓法治建设重点环节，强化自身建设，全面落实第一责任，持续完善行政执法制度体系，全力推动法治政府建设各项任务落实。二是加大法治宣传力度。针对发展改革工作政策性强、涉及面广的实际，大力开展常态化、多样化的法治宣传活动,创新普法思路。三是严格规范行政行为。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，促进执法人员积极学法、规范执法，提高机关在职在编人员申领执法证件率。落实执法责任，明确执法职权、流程、岗位和责任。