XX乡“除隐患、防事故、保秋收”道路交通安全整治工作方案.docx

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1、XX乡除隐患.防事故.保秋收道路交通安全整治工作方案为深入贯彻落实县委、县政府工作部署要求，切实消除交通安全隐患，严防道路交通事故，服务保障秋收生产，确保秋收期间全乡道路交通安全持续平稳，乡交安委决定从即日起至秋收结束，在全乡范围内开展“除隐患、防事故、保秋收”道路交通安全整治行动。具体方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记的重要论述，牢固树立“人民至上，生命至上”理念，固化提升往年秋收期间道路交通安全工作的经验做法，聚焦道路交通突出风险和农村地区薄弱环节，紧盯重点企业和用工大户、重点车辆和驾驶人、重点路段、重点时段、重点违法“五项重点”，扎实

2、做好交通安全研判、源头隐患清零、重点违法整治、秋收出行服务、文明交通宣传工作“五个到位”，确保实现“两个明显下降、三个不发生”的工作目标，即：全乡道路交通事故起数和死亡人数明显下降，不发生较大以上交通事故、不发生有影响的交通安全事件、不发生因执法不当引发的重大负面舆情，全力维护秋收期间全乡交通安全形势持续平稳。二、组织领导乡交安委成立全乡“除隐患、防事故、保秋收”道路交通安全整治工作领导小组。组长：党委书记党委副书记乡长副组长：副乡长、派出所所长成员：各村支部书记、治保主任领导小组下设办公室，办公室设在XX乡派出所，承担专项整治行动的统筹协调、信息报送、组织联合督导检查：重点违法行为查处情况、

3、秋收出行服务保障情况、交通安全宣传情况等职能任务，办公室主任由派出所所长XX担任，工作人员有XX、XXo三、工作重点（一）重点企业和用工大户。本乡厂区工地、农场果园、养殖场、种植大户等劳务用工单位和农业大户。（二）重点车辆和驾驶人。本乡非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车、低速载货汽车、面包车、两三轮摩托车、电动车、农用车及农用机械。农村地区经常外出打工人员，重点车辆所有人、驾驶人。（三）重点路段。本乡秋收集中出行路段、经济作物采摘重点路段、旅游线路及景区和农家乐周边路段、易受恶劣天气影响的季节性高风险路段、灾后水淹水漫、塌方塌陷路段，公安部交管局、省、市以及县（市、区）排查督办的农村突出隐

4、患路口路段、事故多发路段和穿村过屯隐患路段。（四）重点时段。中秋、国庆等节假日时段、8至9时和17至19时亡人交通事故高发时段一早一晚”秋收集中时段，农村红白喜事、赶集、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等时段。（五）重点违法。酒驾醉驾、货车超载、违法超员、违法载人、超速行驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等突出违法行为。四、工作措施（一）交通安全研判到位。各成员单位围绕秋季道路交通安全形势，开展一次综合研判，抓住重点、摸清底数、精准施策。1 .摸清重点企业和用工大户用工底数。重点摸排有集中用工需求的农场果园主、养殖场主、种植大户，掌握用工需求；摸排秋收期间经常外出打工人员，掌握务工意向及出行时间、

5、路线、人数和出行方式等。（各村落实）2 .掌握重点车辆信息。全面掌握2021年以来因违法载人、违法超员被查处过的农村地区车辆；掌握面包车、非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车、低速载货汽车、三轮车、农用车等有潜在违法风险的车辆及农用机械。（农业农机畜牧科、乡交安委、派出所，按职责分工落实）3 .确定重点路段范围。准确掌握秋收期间农民下地务农、外出打工集中出行路段；重点排查2021年以来发生过亡人事故的普通国省县乡道路平交路口、路侧临水临崖等险要路段；水淹水漫、塌方塌陷及重建路段；公安部交管局、省、市排查督办的突出隐患路口路段、事故多发路段和穿村过屯隐患路段。（农业农机畜牧科、乡交安委、派出所

6、按职责分工落实）4,研判务农出行交通风险。结合地形地貌、经济发展、社情民风等分析农村出行特征，重点研判采收瓜果、大田收割等用工需求和出行方式，以及本乡婚丧嫁娶等风俗习惯期间存在的交通安全风险。要研判农村交通事故和违法特点，结合本地近三年秋收期间交通事故数据全面开展时空、成因、车型、交通方式等分析，重点分析货车和农用车违法载人、面包车超员超速、超载、疲劳驾驶等突出交通违法，研判事故和违法多发时段、路段，以数据引领勤务部署，优化勤务模式。（农业农机畜牧科、乡交安委、派出所按职责分工落实）（二）源头隐患清零到位。各部门要按照职责分工，主动履职尽责，确保源头隐患得到全面治理。5 .开展农村道路隐患排查

7、治理。聚焦影响秋收生产的临水临崖、急弯陡坡、团雾、施工路段等高危路段和事故多发路段，紧盯尚未完成治理的公安部交管局、省、市、县排查督办农村突出隐患路口路段、穿村过屯隐患路段，加大排查整治力度，推进落实险要路段警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”和险要路口警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”措施。对水淹水漫、塌方塌陷等重点路段开展彻底排查，做到无死角无漏洞，发现隐患迅速治理，及时修复损毁的各种道路交通安全基础设施，恢复正常道路通行秩序。要加强物防技防的维护与管理,确保其正常发挥作用。（交通运输局、派出所按职责分工落实）6 .开展农用车及电动车隐患治理。要对辖区农用车、电动车进

8、行一次全面排查，做到清仓见底、分类治理，用好“两站两员”“一村一警”力量，与用工单位、企业、农户见面，做到登记一批、规范一批、提示一批、查处一批、淘汰一批。要加大农机车辆和农业机械、两三轮摩托车、电动车、低速载货汽车等车辆全部落籍或办理保险编码，上述车辆全部“亮尾”，并按要求（车厢上下左右）至少张贴四条纯真反光贴，加大粘贴反光标识工作力度，降低夜间追尾事故风险。要组织开展农机驾驶证考取工作，力争在秋收开始前做到“应考必考，（交通运输局、乡交安委、农业农机畜牧科、派出所按职责分工落实）7 .开展重点车辆隐患“清零二两客一危”和“营转非”大客车、重型货车和重型挂车的检验率、报废率达100%。（交警

9、中队）8,抓好占道“马路市场”清理。交通运输、派出所、执法队，对国、省、县道、城区公路沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”予以清理，集中引导进入大车驿站等地规范经营。要强化属地监管，发挥乡政府和村级干部力量，重点对公路沿线大棚种植、水产品养殖户开展约谈，坚决消除占道经营道路交通安全隐患。（交通运输局、执法队、乡交安委、交警中队按职责分工落实）9 .加强校园周边交通安全管理。要全面排查校园位置，组织交警中队要有针对性调整勤务安排，重点加强早晚高峰时段学校周边交通安全管理，有效提高路面见警率和管事率。要积极组织老师、家长志愿者、民警在上下学高峰时段设置护学岗，加强交通疏导、秩序维护和事故预防工

10、作。（中小学、交警中队按职责分工落实）10 .组织签订交通安全责任承诺书。按照“谁用工、谁负责”的原则，上门督促属地企业、种植大户落实交通安全主体责任；与辖区内企业、种植大户和重点车辆车主逐一签订安全责任承诺书，督促其严格检查车辆安全性能和驾驶人资质。（农业农机畜牧科、乡交安委、交警中队按职责分工落实）（三）重点违法整治到位。农业农村、交通运输、交警中队要加大联合执法力度，结合研判分析情况，坚持城市支援农村、机关支援一线，相关部门参与路面巡逻，最大限度将力量、装备投入到路面一线，投入到重点路段、时段，始终保持高压严管态势。11 .持续开展农村公路“双违”整治。交通运输、农业农村、交警中队要开展

11、联合执法，针对“一早一晚”两个集中务农出行时段，集中整治违法超员、违法载人突出违法，要加大管理力量投入，强化路面巡逻管控。要充分利用好农用车违法载人预警管控平台，依托“警地融合”，强化农用车违法载人行为落地追溯反查。（农业农机畜牧科、交通运输局、派出所、交警中队按职责分工落实）12 .全面启动“两站两员即日起，各村要全面启动“两站两员“，作息时间为早5时至晚7时，做好重点路段、卡口值守，对发现的农用车、电动车违法载人、不戴安全头盔等交通违法进行劝阻，劝阻无效的由属地派出所及时处置。要加强“两站两员”日常监管和经费保障，督促正确履职，坚守执勤岗位，充分发挥作用，未经批准不得随意撤销劝导站。（乡交

12、安委）（四）秋收出行服务到位。要充分发挥农村公共服务站作用，坚持因地制宜、综合施策，构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的秋收出行供给体系。13 .精准掌握群众出行需求。通过组建微信群、开通预约热线或平台、组织村委会或重点种植业户报送等方式，结合秋收等农忙时节农村群众出行特点、出行规律和出行需求，提前做好群众务工出行运力保障。（农业农机畜牧科、交通运输局、交警中队、乡交安委按职责分工落实）14 .精细组织农村客运运输。要在确保安全的前提下，通过新开线路、延长线路、点对点预约式服务等方式，开展“秋收”季节性班车客运服务，从根本上解决秋收时段农民下地劳作的实际需求。（交通运输局、农业农机畜牧

13、科、交警中队、乡交安委按职责分工落实）15 .精心提供交通保障。要加强秋收期间运输繁忙和早晚高峰时段巡逻管控，可以在秋收集中通行路段采取临时交通管制措施，或警车护送的方式，保障农机车辆通行安全。（农业农机畜牧科、交通运输局、交警中队按职责落实）（五）文明交通宣传到位。要充分利用各种宣传媒介，紧盯农村集市、农忙时节、中秋、十一等重要时间点段，开展“面对面”宣传、“心贴心”提示、“点对点”教育，使交通安全深入人心。16 .广泛开展进村入户安全提示。针对轻型货车、面包车、两三轮车、拖拉机违法载人等重大风险进行广泛宣传，采用以阵地宣传与流动宣传相结合，传统媒体与新媒体相统一的矩阵宣传模式，多平台、多角

14、度开展交通安全宣传活动，让宣传车在村镇走起来，广播喇叭在农村响起来，标语条幅在重点部位挂起来，微信微博动起来，使安全提示直达乡镇村屯、田间地头。（农业农机畜牧科、交通运输局、乡交安委、交警中队等部门按职责分工落实）17 .重点开展事故案例警示教育。将农村地区面包车、农用车车主、重点车辆驾驶人、客货运企业负责人及安全管理负责人作为警示教育重点人群，通过集中宣讲、发送致农民朋友一封信等方式，将重大典型事故危害后果、追责情况向社会公布，引导生产经营单位、群众提升守法意识。（交通运输局、农业农机畜牧科、交警中队按职责落实）18 .持续开展典型违法公开曝光。通过传统媒体和新媒体等多种渠道，图文并茂开展涉

15、及农村地区、农业生产出行的典型违法案例曝光，向社会持续释放违法必究的强烈信号。（农业农机畜牧科、交通运输局、交警中队等部门职责分工落实）五、工作要求（一）提升政治站位，精心组织部署。各村各部门科室要以“万无一失、一失万无”的理念，充分认清农村秋季道路交通安全形势的严峻性，切实增强担当意识和责任意识，采取有效措施，形成严管严查高压态势，推进秋季道路交通安全专项整治行动深入开展，坚决确保秋收期间全县道路交通安全形势持续平稳。（二）加强部门协作，形成工作合力。各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实工作责任，制作工作方案，细化工作措施。乡交安办要充分发挥牵头抓总作用，形成分工明确、协调高效的工作机制，及时化解工作中遇到的问题，确保全乡秋季道路交通安全专项整治行动取得实效。（三）强化督导检查，严格落实责任。乡交安办要把工作部署到位、压力传导到位、措施落实到位，对发现的问题进行跟踪督办、定期通报。对工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的坚决问责。